2020년 민법 편찬의 뜨거운 이슈: 더 나은 삶을 위한 호위
서론 민법은 사회생활의 백과사전이자 한 나라의 경제사회 발전 과정을 그대로 담은 책으로 알려져 있다. 중국공산당 제18기 4중전회에서 민법 편찬을 제안한 이후 입법부에서 법률실천부서, 전문가와 학자에서 일반 대중에 이르기까지 민법 편찬은 2009년에 처음으로 이루어졌다. 신중국의 역사는 모두의 마음에 영향을 미치고 계속해서 사업을 수행하고 있습니다. 오늘 우리는 2020년 민법 편찬의 뜨거운 문제를 살펴보겠습니다. 삶.
사람을 최우선으로 하고 법체계를 개선한다:
“민법 편찬은 기본적 시민권의 확립, 실현, 보호 및 구제에 중점을 두고 사회주의 시민을 풍요롭게 한다. 중국 특색의 법률 시스템과 개선을 통해 모든 면에서 사람 중심의 발전 철학을 구현하고 있다”고 전중국변호사협회 회장 왕준펑(Wang Junfeng)이 말했다.
왕준펑은 민법 각 항의 초안이 국민의 시민권을 효과적으로 보호하고 사회관계의 조화와 안정성, 불법행위 책임 및 기타 조항을 유지하는 데 기반을 두고 있다고 믿습니다. 과거의 입법 경험을 요약하면 많은 새로운 돌파구와 하이라이트가 있었습니다.
사회 전반에 큰 우려를 불러일으킨 '고공 낙하물' 사건을 예로 들면, 불법행위 책임 규정 초안에서는 당사자의 책임 분담을 명확히 하기 어렵다. 구체적인 침해자에 대한 조사 후, 피해를 입혔을 가능성이 있는 사람에게 건물 이용자에게 보상을 해드립니다. 동시에 건물관리자는 안전보증의무를 이행해야 하며, 안전보증의무를 이행하지 않을 경우 불법행위 책임을 져야 한다고 규정하고 있다. Wang Junfeng은 "이는 침해당한 사람의 정당한 권리와 이익을 완전히 보호하는 데 도움이 되고, 시민들이 의식적으로 사회 윤리와 법적 인식을 향상하도록 유도하는 데 도움이 되며, 사회 거버넌스에 참여하기 위해 모든 힘을 동원하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.
민법은 인격권에 관한 별도의 조항을 두고 국민의 건강권, 명예, 사생활 보호 및 기타 중요한 권리 보호를 강조하고 있습니다. Wang Junfeng은 이것이 인격권 보호 강화에 대한 국가의 강조를 반영하고 인민 중심의 가치 개념을 보여주며 새 시대 인민의 목소리를 따르는 민법의 중대한 혁신이라고 믿습니다. 인격권 초안의 세 번째 검토 초안에서는 "프라이버시"를 "자연인이 타인에게 알리고 싶지 않은 사적인 공간, 사적인 활동 및 사적인 정보"로 정의하여 "이메일 주소"의 프라이버시 보호 범위를 확장합니다. 또한 특정 자연인을 식별하는 기능이 있는 "주소"와 "소재지 정보"가 개인 정보 범위에 포함되어 개인 정보 보호가 더욱 포괄적이고 엄격하며 미묘하게 이루어집니다.
사회가 발전함에 따라 사람들의 결혼에 대한 개념도 변화하고 있으며, 결혼 및 가족 분쟁이 점차 증가하고 있습니다. 이혼. “이혼냉각기간제도의 신설은 당사자들의 혼인을 최대한 살리고, 충동에 의한 성급한 이혼을 방지하며, 당사자들의 가족에 대한 책임의식을 강화하고, 혼인의 안정을 유지·증진시키는 데 도움이 될 것입니다.” 왕준펑은 인민의 기대에 부응하여 여러 세대의 법률가들의 꿈을 구현한 민법초안이 제13기 전국인민대표대회 제3차 회의에 제출되어 심의를 받게 될 것이라고 말했다. 더 나은 삶에 대한 사람들의 증가하는 요구를 더 잘 충족시키기 위한 법적 보장입니다.
각당의 지혜를 모아 각당이 높은 평가를 받았다:
민법 편찬은 당중앙위원회 제18기 제4차 전원회의에서 확정한 주요 입법과제이다. 중국 공산당. 작업 방식에 따르면 민법 편찬은 '2단계 접근법'을 채택합니다. 즉, 먼저 민법의 일반 원칙을 공식화하고, 두 번째로 민법의 하위 부분을 편찬하고, 마지막으로 민법의 하위 부분을 편찬합니다. 통일민법. 이런 '사회생활 백과사전' 앞에서 입법기관은 어떻게 '세심하게 제작'하는가?
"민법의 입법과정은 과학적인 입법, 민주적 입법, 법에 기초한 입법이다. 전국인민대표대회 상임위원회 법무위원회 민법판무실 주임인 황 웨이(Huang Wei)는 중국 특색의 사회주의 입법이 2015년 민법 편찬이 시작된 이후 다음과 같이 말했다. 당중앙의 통일적인 령도와 전국인민대표대회 상무위원회의 구체적인 규정에 따라 입법사업조직은 신중히 연구하고 광범하고 심층적인 조사를 실시하며 다양한 형식을 채택하여 의견과 건의를 청취한다. 초안을 지속적으로 개선합니다.
'모든 사람의 지혜를 모으는 것'은 민법 편찬의 분명한 특징이다. 황웨이는 결혼과 가족 초안 작성 과정에서 모든 측면의 의견과 제안을 신중하게 연구하는 것 외에도 입법 의사결정의 과학적 성격과 정확성을 더욱 향상시키기 위해 입법 업무 기관도 위임했습니다. 통계청은 사회의 큰 관심사인 결혼 적령기 문제를 해결하기 위해 국민의 결혼 의향 연령에 대한 특별 조사를 실시했습니다.
실제로 입법부는 해당 초안을 전국인민대표대회 상무위원회에서 심의한 뒤 국민의 의견을 수렴하기 위해 초안 전문을 전국인민대표대회 홈페이지에 공개했다. 예비 통계에 따르면, 2018년 8월 민법 각 항의 초안이 상무위원회에 제출되어 검토를 받은 이후 전국인민대표대회 상무위원회 법무위원회에서 각 항과 초안을 발표했다. 민법 초안 *** 7회에 걸쳐 410,349명의 댓글과 제안을 통해 총 951,607건의 제안을 받았습니다. 입법기구는 이러한 의견과 제안에 포함된 쟁점을 면밀히 검토하여 초안 개정 과정에 반영했습니다.
입법은 사실로부터 진실을 추구하고 사회적 현실에 부합해야 합니다. Huang Wei는 입법 업무 기관이 지방 정부를 여러 차례 방문하여 입법 조사를 실시하고 관련 지방 당사자로부터 법률 초안에 대한 의견과 제안을 들었다고 소개했습니다. 민법 총칙의 초안 작성과 민법의 각 하위 부분을 편찬하는 동안 우리는 여러 곳을 다니며 입법 연구를 수행하고 심포지엄을 개최했으며 지역 사회 등 풀뿌리 최전선에 깊숙이 들어갔습니다. , 주민자치회, 기업체, 대학 등을 통해 의견과 제안을 듣고, 꼼꼼히 흡수합니다. 동시에 당중앙위원회의 통일배치에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 법무위원회를 령도하고 최고인민법원이 참석하는 민법편찬조정조도 설치하였다. 최고인민검찰원, 법무부, 중국사회과학원, 중국법학회 특별회의가 정기적으로 개최됩니다.
“민법의 불법 행위 책임을 편성하는 과정에서 포물선 및 높은 고도에서 떨어지는 물체에 대한 관련 규칙을 개선하는 방법이 사회 모든 당사자로부터 큰 관심을 끌었습니다.”라고 Huang Wei는 말했습니다. 높은 고도에서 포물선 및 낙하물이 자주 발생하고 심각한 침해가 발생하는 것을 고려하여 국민의 생명과 재산의 안전과 관련하여 입법 기관은 원본 불법 행위 책임법을 기반으로 관련 외국 입법 조항을 신중하게 연구하고 심포지엄을 개최했습니다. 관련 부서, 전문가 및 학자, 부동산 서비스 회사, 소유주 대표 및 기타 당사자가 참석하고 관련 장소를 방문하여 특별 연구를 수행하고 최종적으로 초안의 관련 조항을 개선하여 모든 당사자로부터 높은 평가를 받았습니다.
법전 작성 및 입법 공백 메우기:
중국법학회 민법연구회 회장 Wang Liming은 중국 고유의 민법을 제정하는 것이 여러 사람들의 꿈이었다고 말했습니다. 민법학자 여러분, 이제 그 꿈이 이루어지려 합니다. 다가오는 제13기 전국인민대표대회 제3차 회의에서 민법 초안이 검토될 예정입니다.
“이것은 신중국 입법사에 있어서 획기적인 사건”이라고 왕리밍은 말했다. 왕리밍은 민법은 신중국 건국 이후 처음으로 민법을 따서 명명한 법률이자 기본적인 민법이라고 말했다. 법적 규범. 민법 초안은 일반조항, 재산권, 계약, 인격권, 결혼 및 가족, 상속, 불법행위 책임 등 7개 부분으로 구성되어 있으며, 중국 관행에 기초하고 있으며, 다른 나라의 입법 경험을 반영하고 있습니다. 우리 나라 민법의 정당한 수준.
왕리밍에 따르면 우리나라 입법부는 민법 제정을 여러 차례 추진했지만 당시 경제·사회 발전의 제약으로 인해 '소매 우선' 전략을 채택했다. 그리고 도매”라는 민법 제정을 위해, 즉 먼저 재산권법, 계약법, 불법행위 책임법 등 별도의 민법을 제정한 후 이를 토대로 민법을 편찬한다. 그러나 민법의 편찬은 단순한 '법률의 편찬'이 아니라 기존 민법의 모든 내용을 통합하고 일부 분야의 입법 공백을 메우기 위한 과학적이고 합리적이며 논리적이며 내부적으로 일관된 체계이다.
“성문화는 불완전하고 체계적이지 않으며 조정되지 않은 개별 법률과 같은 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있으며, 한 가지에 집중하여 다른 것을 희생시키는 법적 갈등을 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다.”라고 Wang Liming은 민법을 편찬하는 것이 도움이 될 것이라고 말했습니다. 대중을 위한 포괄적이고 포괄적인 권위 있고 체계적인 판결 규칙은 다양한 시민 행동을 안내하고 표준화합니다.
“민법 초안은 인격권에 대한 별도의 조항을 마련했는데, 이는 중국 민법 편찬의 하이라이트입니다. 이는 인터넷 시대의 인격권 보호 요구에 부응합니다. 다양한 도전에는 중국의 특성과 중국의 지혜가 담겨 있다.” 왕리밍(Wang Liming)은 예를 들어 민법 초안에서 인격권 침해에 대한 금지명령 제도를 마련했다고 말했다. 법원은 인격권 침해에 대한 금지명령을 즉각 발부할 예정이며, 이는 피해자들의 시기적절한 구제에 도움이 됩니다.
왕리밍은 중국공산당 제18기 중앙위원회 4차 전원회의에서 민법 편찬이 결정된 이후 입법기관에서 많은 노력을 했으며 법학계에서도 많은 노력을 했다고 말했다. 법조계에서도 적극적으로 제안하고 입법을 지원해 왔습니다. 민법의 각 조항은 전국인민대표대회 상무위원회의 검토와 개정을 거쳐 현재 민법 초안이 완성되었습니다. 민법의 편찬은 국민을 위한 입법으로서 국민의 뜻을 최우선으로 하고 국민의 리익과 요구를 충분히 반영하며 국민의 리익추구를 극대화한다. 우리는 포괄적인 법치주의를 제도적으로 뒷받침하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하는 데 강력한 법적 담보가 되는 민법의 조속한 공포를 기대합니다.
경제 발전 보장을 위한 초석 놓기:
“민법은 법원이 민사 및 상사 재판을 수행할 수 있는 기본 규칙을 제공합니다.” 최고인민법원 사법위원회는 사회주의 시장경제가 본질적으로 법치경제라고 믿습니다. 민법은 법체계에서 중요한 기본법적 위치를 차지하고 있으며, 이는 건전하고 질서 있는 사회를 촉진하고 보장하는 중요한 법적 초석입니다. 우리나라의 사회주의 시장경제 발전을 위해 법원이 민사 및 상사 소송을 심리하고 집행하는 가장 중요한 주체이기도 합니다.
민법 편찬은 우리나라 민사 및 상업 분야의 기본 규칙을 개선하여 일반 대중의 민사 및 상업 활동에 대한 기본 준수를 제공할 뿐만 아니라 공급 측면에서도 인민법원이 민사 및 상사 재판을 잘 집행할 수 있도록 포괄적이고 상세한 법적 근거를 제공합니다. Liu Guixiang은 "민법은 민권을 선언한 것이며 인민법원이 사람 중심의 발전 사상을 구현하기 위한 기본 지침을 제공한다"고 말했습니다. 을 기본으로 하며, 권리확인규정, 권리행사규정, 권리보호규정 등을 규정하고 있습니다. 예를 들어 민법총칙 제5장은 인신권, 재산권, 지적재산권, 기타 민사적 권리를 하나씩 열거하여 민사권에 대한 존중을 강조하고 민사권에 대한 보호를 강화하고 있다. 시민권의.
“민법은 중국의 특성과 시대정신, 민족정신을 명확하게 구현하고 장려하는 동시에 시장질서를 개선하고 거래안전을 유지하며 국가의 이익을 도모하기 위한 기본법이다. 류귀샹은 “예를 들어 선의는 인류사회가 수천년 동안 이어온 도덕적 전통이자 사회주의 핵심가치의 기본요구이기도 하다”고 말했다. 법이 시장경제의 기본법칙이 될 수 있는 것은 시장경제가 선의에 기초한 계약경제라는 점이다. 민법 초안은 일반 조항에서 선의의 가치 원칙을 옹호하고, 재산권 조항과 계약 조항의 많은 구체적인 조항에 선의 중심 메커니즘과 배임에 대한 처벌 메커니즘을 확립했습니다. 시장 경제를 위한 사법 재판 및 집행 지침뿐만 아니라 청렴 가치의 법적 환경도 조성합니다.
류귀샹의 견해에 따르면 민법은 다른 분야의 국가 법률 규범과 함께 국가 거버넌스 시스템을 공동으로 지원합니다. 민법의 성문화를 통해 우리나라의 민법규범체계가 더욱 개선되어 국가 거버넌스와 사회 거버넌스의 현대화를 촉진하는 강력한 추진력을 제공하고 다양한 사법 요구에 지속적으로 부응할 수 있는 강력한 제도적 기반과 규칙 지원을 제공할 것입니다. 다양한 시장 주체의 요구 사항.