민간 자본의 운영이란 무엇인가 (2)
(18) 민간 자본이 금융 기관을 설립하도록 허용하다. 효과적인 감독을 강화하고, 규범경영을 촉진하고, 금융위험을 예방하는 전제 하에 금융기관의 주식비 제한을 완화하다. 민간 자본을 지지하여 주식 형식으로 상업은행의 증자 증주 확대에 참여하고, 농촌신용사와 도시신용사 개조에 참여하다. 민간 자본이 마을은행, 대출회사, 농촌자금공조사 등 금융기관을 설립하거나 참여해 마을은행이나 지역사회은행 법인은행의 최소 출자 비율 제한을 완화하도록 독려한다. 중소기업 대출 세전 전액 손실 충당금 정책을 시행하여 중소 금융기관의 대손 반제 감사 절차를 간소화하다. 소액대출회사의 단일 출자자 지분 비율에 대한 제한을 적절히 완화하고 소액대출회사 섭농업무에 대해 마을은행과 같은 재정보조금 정책을 실시한다. 민간 자본의 신용 보증 회사 설립을 지원하여 신용 보증 회사의 위험 보상 메커니즘과 위험 분담 메커니즘을 개선하다. 민간 자본이 금융 중개 서비스 기관을 설립하여 증권 보험 등 금융기관의 재편 개조에 참여하도록 장려하다.
여섯째, 민간 자본을 상업 유통 분야로 장려하고 인도하다.
(19) 민간 자본이 상품 도매 소매와 현대 물류 분야에 진입하도록 장려하다. 민영 도매 소매기업의 발전을 지지하고 민간 자본 투자 체인 경영 전자 상거래 등 새로운 유통형식을 장려하다. 민간 자본이 제 3 자 물류 서비스 분야에 투자하도록 유도하고 민간 물류 기업을 위해 전통 및 상업 물류 아웃소싱을 위한 조건을 마련하고 중소 민영 상업 유통기업이 합작하여 같은 기간 배송을 개발할 수 있도록 지원합니다. 물류 관리 체제 개혁을 가속화하고, 물류 인프라 자원의 통합과 활용을 장려하고, 물류 기업 네트워크화 경영을 추진하고, 편리하고 효율적인 융자 플랫폼을 구축하고, 공평하고 규범적인 시장 경쟁 환경을 조성하고, 물류 서비스 사회화와 자원 활용 시장화를 추진한다.
7. 민간 자본을 국방 과학 기술 공업 분야로 장려하고 인도하다.
(20) 민간 자본이 국방 과학 기술 산업 투자 건설 분야에 진입하도록 장려하다. 민영기업이 군공기업의 구조 조정에 질서 있게 참여하고 민영기업이 군민 양용 첨단 기술 개발과 산업화에 참여하도록 독려하고, 민영기업이 관련 규정에 따라 군공 생산과 과학 연구 임무를 맡을 수 있도록 유도한다.
8. 민간 자본 재편을 장려하고 유도하고 국유 기업 개혁에 참여한다.
(21) 민간 기업이 민간 자본을 이용하여 시장 조합을 진행하고, 재산권의 합리적인 흐름을 촉진하며, 지역 간, 업종 간 합병을 전개하도록 유도하고 독려한다. 국내 민간 자본의 합리적인 흐름을 장려하고 지지하며, 산업의 질서 정연한 그라데이션 이전을 실현하고, 서부대개발, 동북 등 구공업기지 진흥, 중부상승, 신농촌 건설, 빈곤 구제 개발에 참여한다. 자격을 갖춘 민영기업을 지지하는 것은 합동개편을 통해 크고 강하며 특색이 뛰어나며 시장 경쟁력이 강한 그룹 회사로 발전했다.
(22) 민간 기업이 참여, 지주, 자산 인수 등 다양한 형식을 통해 국유 기업 구조 조정에 참여하도록 장려하고 유도한다. 국유 지주기업의 국유 자본 비율을 합리적으로 낮추다. 민영기업은 국유기업 개편에 참여하는 과정에서 자산 처분, 채무 처분, 사회보장에 관한 국가 정책 요구 사항을 성실히 이행하고, 법에 따라 직원을 적절하게 배치하고, 기업 근로자의 합법적 권익을 보장해야 한다.
아홉. 민간 기업이 더 강해지고, 변화하고, 업그레이드 할 수 있도록 촉진하십시오.
(23) 조세 우대 정책을 시행하고, 기업이 R&D 투자를 늘리고, 민영기업이 R&D 투자를 늘리고, 자주혁신능력을 높이고, 자주지적재산권을 가진 핵심 기술을 장악하도록 독려한다. 민영기업이 공학기술연구센터와 기술개발센터를 설립하고, 기술비축량을 늘리고, 기술자훈련을 잘하도록 돕다. 민영기업이 국가 중대 과학 기술 프로젝트와 기술 연구에 참여하여 기업 기술 수준과 R&D 능력을 지속적으로 향상시킬 수 있도록 지원하다.
(24) 과학 기술 성과의 전환을 촉진하는 장려 정책의 실행을 가속화하고, 기술 시장을 적극적으로 발전시키고, 과학 기술 성과 등록 제도를 보완하고, 민영기업의 양도와 선진 기술 구매를 촉진한다. 분석 테스트, 검사 테스트, 기업 부화, 기술 평가, 기술 컨설팅 등 기술 서비스 기관의 건설과 메커니즘 혁신을 가속화하여 민영기업의 독립 혁신을 위한 서비스 플랫폼을 제공합니다. 정보 서비스 아웃소싱, 지적 재산권, 기술 이전, 성과 전환과 같은 기술 서비스업의 시장 경쟁을 적극 추진하여 민영기업이 기술 서비스 활동을 전개할 수 있도록 지원합니다.
(25) 민영기업이 신제품 개발을 강화하고 제품 업그레이드를 실현하도록 독려하다. 신제품 개발에 따른 연구개발비용은 규정에 따라 가산 공제 혜택을 받을 수 있다. 민영기업이 브랜드 발전 전략을 실시하고, 명품제품을 창출하고, 제품 품질과 서비스 수준을 높이도록 독려하다. 고정자산 감가 상각을 가속화함으로써 민영기업이 기술 개조를 장려하고 낙후생산능력을 없애고 기술 업그레이드를 가속화하도록 독려한다.
(26) 민영기업이 전략적 신흥산업을 발전시키도록 장려하고 지도하다. 정보기술 등 첨단기술 개조를 광범위하게 활용해 전통산업을 제고하고, 녹색경제, 투자건설, 절수소비 감소, 생물의약, 정보네트워크, 신에너지, 신소재, 환경보호, 자원종합이용 등 발전 잠재력을 지닌 신흥산업을 대대적으로 발전시킨다.
X. 민간 기업이 국제 경쟁에 적극적으로 참여하도록 장려하고 안내합니다.
민영기업을 독려하는가? 나가요? 국제 경쟁에 적극 참여하다. 민영기업이 R&D 에서 국제화 경영, 생산 및 마케팅을 수행하고, 전략적 자원을 개발하고, 국제 판매 네트워크를 구축할 수 있도록 지원합니다. 민영기업이 자주브랜드, 자주지적재산권, 자주마케팅을 활용해 국제시장을 개척하고 다국적 기업과 국제적으로 유명한 브랜드를 빠르게 육성할 수 있도록 지원합니다. 민영기업, 민영기업, 국유기업을 지지하여 재단을 구성하여 각자의 장점을 발휘하고 다양한 형태의 해외 투자를 전개하다.
(28) 해외 투자 촉진 및 보증 시스템을 개선하다. 관련 국가와의 정책 협의 메커니즘을 수립하고 민간 자본의 국제적 흐름을 장려하고 촉진하며 다양한 형태의 대화와 교류를 전개하고 장기적이고 안정적인 상호 이익협력 관계를 발전시킨다. 양자 민간 투자 협력 협정 체결을 통해 다자간 협정 체계를 활용해 민영기업에 대한 것인가? 나가요? 유리한 투자, 무역 환경 및 더 많은 우대 정책을 쟁취하다. 해외 투자 정책을 건전하게 장려하고, 민영기업은 자금 지원, 금융보험, 관리, 품질 검사, 통관 등에서 다른 기업과 동등한 대우를 받는다.
XI. 민간 투자를위한 좋은 환경 조성
(29) 민간 투자 발전에 불리한 법률과 규정을 정리하고 수정하며 민간 투자의 합법적 권익을 효과적으로 보호하고 동등한 경쟁을 위한 투자 환경을 육성하고 유지한다. 민간 투자와 관련된 법률 법규와 정책을 제정할 때는 관련 상회와 민영기업의 의견과 건의를 듣고 민영기업의 합리적인 요구를 충분히 반영해야 한다.
(30) 재정 예산 내 투자, 특별건설기금, 창업투자안내기금, 국제금융기구 대출, 외국정부 대출 등 각급 인민정부 관련 부처가 마련한 정부성 기금은 명확한 규칙과 통일된 기준을 가져야 한다. 민간 투자를 포함한 각종 투자자들을 동등하게 대해야 한다. 민영기업을 지원하는 제품과 서비스가 정부 조달 카탈로그에 진입하다.
(31) 각종 금융기관은 위험 방지에 기초하여 다양한 금융수단을 혁신하고 유연하게 활용해 민간투자에 대한 융자 지원을 늘리고 민간투자에 대한 금융서비스를 강화해야 한다. 각급 인민정부와 관련 감독부는 민간 투자 융자 보증 체계를 지속적으로 보완하고, 벤처 투자 메커니즘을 보완하고, 지분 투자 펀드를 발전시키고, 민영기업이 주식과 채권 시장을 통해 융자하는 것을 계속 지원해야 한다.