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산둥' 13차 5개년 계획' 기획 전문을 읽고 산둥' 13차 5개년 계획' 계획 2065 438-2009 (2) 를 해석하다

국, 당의 지도자를 견지하다. 혁신, 조화, 녹색, 개방, 즐거움의 발전 이념을 깊이 관철하고, 5 대 발전 이념을 경제사회 발전의 각 방면과 업무 전 과정에 구현해야 한다. 발전을 제한하는 중점 난점 문제를 대대적으로 해결하고, 과감하게 책임지고, 적극적이고, 과학적으로 실용적으로, 전전 방식, 보조판, 위험 방지에 힘쓰고, 소강 사회, 인구, 지역 전체를 실현하여 더 높은 품질, 효율성, 공정성, 지속 가능성을 달성해야 한다. (d) "13차 5개년 계획" 기간 개발의 목표 임무. 미래 발전 추세와 우세를 종합적으로 고려해' 두 배' 를 앞당겨 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정에서 한 걸음 앞서 산둥 건설을 비교적 강한 핵심 경쟁력, 문화 소프트 파워, 생태적 수용력을 갖춘 성으로 만드는 데 초점을 맞추고 있다. 향후 5 년간 경제사회 발전의 주요 목표는 다음과 같습니다.

종합 실력이 새로운 단계에 오르다. 경제는 적당한 고속 성장을 유지했다. 발전의 균형, 포용성, 지속 가능성 향상을 바탕으로 경제총량과 도심 주민의 1 인당 소득은 20 10 보다 두 배 앞당겨졌고, 도시와 농촌 주민의 소득 증가는 지역 총생산 증가를 초과했고, 농촌 주민의 소득 증가는 도시 주민의 소득 증가를 능가했다. 산업이 중급 하이엔드 수준으로 나아가면서, 발전의 질과 이익이 현저히 향상되었다. 현대농업을 바탕으로 선진 제조업을 지탱하고 전략적 신흥산업을 선도하고 서비스업을 주도하는 현대산업 신체계가 기본적으로 형성되어 혁신성 건설이 더 높은 수준에 이르렀다.

국민의 생활 수준과 질이 보편적으로 향상되었다. 기본 공공서비스 균등화 수준이 꾸준히 높아지고, 교육 현대화의 속도가 빨라지고, 노동연령 인구가 교육 연한을 크게 높이고, 취업이 충분하고, 중소득인구 비중이 높아지고, 빈곤퇴치 임무가 원만하게 완료되고, 사회보장체계가 개선되고, 인민건강수준이 높아지고, 핑안 산둥 건설이 중대한 진전을 이루며, 인민대중의 행복감이 현저히 높아지고, 개혁 발전 성과가 더욱 공평하고, 전성 사람들에게 혜택을 준다.

국민의 자질과 사회 문명의 정도가 현저히 향상되었다. 중국의 꿈은 더욱 인심을 깊이 파고들고, 애국주의, 집단주의 사상과 이념을 널리 발양하고, 문명 산둥, 성실 산둥, 미덕 산둥 건설을 심도 있게 추진하며, 선량하고 성실하며 서로 돕는 사회 풍조가 더욱 짙어지고, 인민 사상 도덕적 자질, 과학 문화 자질, 건강 자질이 현저히 향상되었으며, 사회 전체의 법치의식이 부단히 강화되었다.

--개발 조정성이 전면적으로 강화되었다. 공간 발전 구도가 더욱 최적화되고,' 두 구역 일대' 의 심도 있는 융합과 상호 발전이 국가 지역 발전 전략에 융합되어 중대한 진전을 이루었다. 인위적인 신형 도시화가 가속화되면서 호적 인구의 도시화율이 눈에 띄게 높아졌고, 신농촌 건설 효과가 현저하여 도시와 농촌, 지역 격차가 더욱 좁혀졌다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적)

--생태 환경의 질이 크게 향상되었습니다. 생태문명의 이념이 인심을 깊숙이 파고들고, 생산방식과 생활방식 녹색 저탄소 수준이 상승하다. 에너지 자원 이용 효율이 크게 향상되어 정부가 책임을 수행하는 구속력 있는 임무가 전면적으로 완료되어 물과 공기의 질이 지속적으로 개선되고 있다. 주요 기능 영역 레이아웃과 생태 보안 장벽이 기본적으로 형성되어 도시와 농촌 환경이 아름답고 살기 좋으며 녹색 생태 아름다운 산둥 새로운 이미지를 보여줍니다.

--문화 소프트 파워는 계속 향상되고 있습니다. 도시와 농촌을 포괄하는 공공문화 서비스 체계는 기본적으로 건설되었다. 지루 문화를 포함한 중화우수 전통문화의 창조적 전환과 혁신적 발전이 긍정적인 진전을 이루었고, 인민 군중의 정신문화 수요가 더 잘 충족되었다. 문화산업은 국민경제의 지주산업이 되어 문화 발전의 주요 지표가 전국 선진 수준에 이르렀다.

시스템 혁신은 새로운 돌파구를 만들었습니다. 성 전체의 국가지배체계와 통치력 현대화 수준이 꾸준히 높아지고 있으며, 중요한 분야와 관건적인 고리 개혁이 결정적인 성과를 거두고 개방형 경제의 새로운 체제가 완벽해지고 있다. 법치 산둥 건설 효과가 현저하고, 인민민주주의가 더욱 건전하고, 법치정부가 기본적으로 건설되고, 사법의 공신력이 현저히 높아졌다. 인권은 효과적으로 보장되고, 재산권은 효과적으로 보호되며, 경제사회 발전은 활력이 넘친다. 당 건설의 제도화 수준이 현저히 높아졌다.

둘째, 혁신 발전 이념을 실천하고 선제 발전의 새로운 동력을 강화하다.

혁신은 발전의 첫 번째 동력이다. 우리 성의 발전 전반의 핵심 위치에 혁신을 두고, 경제 사회 발전의 각 분야, 전 과정을 혁신하고, 사회 전반에서 혁신이 성풍을 이루도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 혁신명언) 새로운 동력을 적극 육성하고, 새로운 공간을 넓히고, 산업의 새로운 체계를 구축하고, 새로운 체제를 발전시키고, 거시 통제 방식을 혁신하고 보완한다.

(1) 혁신 주도 개발 전략을 전면적으로 실시하다. 하이 엔드 혁신 요소의 집적 능력과 운반 능력을 강화하고, 인재 사용, 육성 및 도입 메커니즘을 개혁하고 개선하며, 모든 종류의 인재의 혁신 활력을 충분히 자극하기 위해 노력합니다. 과학적이고 합리적인 이익 분배 구도를 지향하여 과학 기술 성과에서 현실 생산성으로의 전환을 가속화하다. 시장 지향적 기술 혁신 메커니즘을 확립하기 위해서는 기업 기술 혁신의 주체적 지위를 강화하기 위해 노력해야 한다. 공정한 경쟁을 위한 혁신적인 환경 조성을 중심으로 지적 재산권 창조, 운영 및 보호를 심화시키는 데 주력합니다. 재세 정책 최적화를 지향하여 금융 지원 혁신의 역할을 강화하는 데 힘쓰다. 과감하게 탐구하고, 혁신을 장려하고, 관용 실패를 장려하고, 성공을 장려하는 좋은 문화 분위기와 사회 환경을 조성하고,' 산둥 제조' 에서' 산둥 창조' 로의 전략적 전환을 가속화한다.

기초 연구를 강화하고, 원시 혁신을 강화하고, 혁신을 통합하고, 소화 흡수를 도입하여 재혁신하다. 중요한 분야의 과학 기술 혁신을 더욱 두드러진 위치에 두고, 선도성, 트레이드마크, 전복성 기술 개발을 지원하고, 핵심 전자기기, 시스템 소프트웨어, 바이오유전자, 신약 창작 등 분야에서 핵심 핵심 기술을 공략한다. 스마트 제조, 선진 재료, 정보 보안, 에너지 절약, 탄소 감소 등 주요 기술 혁신 프로젝트를 조직하다. 산둥 반도 국가 독립 혁신 시범 지역 건설을 가속화하다.

산업 사슬을 둘러싸고 혁신사슬을 배치하고, 산학연 산업기술혁신전략연맹 건설을 장려하고, 혁신성과와 산업수요의 유기적 도킹을 촉진하고, 국가 중대 과학기술 프로젝트와 중대 혁신 분야 국가실험실을 쟁취하고, 산둥 착지를 확보하고, 대형 백본 기업 건설기술개발센터와 성급 이상 중점 실험실을 지원하고, 청도 해양국가실험실 건설을 지원하고, 혁신적인 도시와 지역혁신센터 건설을 지원한다. 건설 개방을 가속화하는 협업 혁신 플랫폼과 네트워크를 세계에 각종 혁신 요소 자원을 도입하다. 창업 부화, 성과 전환, 제 3 자 검사 인증 등의 전문 기관의 발전을 가속화하고 소규모 마이크로테크놀로지 기업의 발전을 적극 지원합니다. 시장, 관리, 기업 기술 및 비즈니스 모델 혁신을 추진하고, 크라우드 소싱, 크라우드 소싱, 대중 지원 등을 통해 생산 방식과 조직 방식의 변화를 촉진하며, 대중창업, 만중혁신을 전면적으로 추진한다.

(2) 현대 농업의 발전을 가속화한다. 농업 발전의 우세를 공고히 하고, 소강 사회를 전면적으로 건설하고 현대화를 실현하기 위한 견고한 토대를 마련하다. 농업 발전 방식을 바꾸고, 농업 기술 혁신을 강화하고, 생산효율, 제품 안전, 자원 절약, 환경 친화적인 농업 현대화의 길을 걷다.

농업 구조조정을 심화시키고 높은 기준, 깊은 융합, 긴 체인, 좋은 품질, 새로운 방식의 정교한 농업을 발전시키다. 높은 표준 농지 건설을 강화하고,' 발해곡창' 과학 기술 시범 사업의 실시를 가속화하고, 천억 근의 식량 생산 능력을 크게 건설하다. 경지 품질 향상 계획을 심도 있게 추진하여 중앙통일에 따라 배치하고, 경지 윤작 휴경 시범을 전개하여, 장곡 () 과 장곡 () 기술을 실현하였다.

농업 품질 향상, 효율 향상, 업그레이드, 식량 통합, 농림목어업 결합, 재배 양식 가공 통합, 1, 2, 3 산업 통합, 농업 부가가치 확대, 농민 증수 공간 확대 등을 추진한다. 현대 농업 발전의 요구에 부합하는 물질 기술 체계를 구축하기 위해 노력하여 수리화 기계화 과학기술화 수준을 높이고 농촌 전자 상거래의 발전을 가속화하다. 현대 종업 업그레이드 공사를 실시하여 국가 종업 과학기술 혁신지를 건설하고, 국제경쟁력을 갖춘 종업 선두 기업을 지원하여 발전을 가속화하다.

농촌 집단재산권제도 개혁을 심화시키고 토지경영권이 법에 따라 질서 정연하게 유통되는 것을 추진하며 통일서비스, 토지주식협력, 토지집중, 호스팅 반호스팅 등 다양한 형태의 적정규모 경영을 발전시킨다. 새로운 농업 경영 체계 구축을 가속화하고, 새로운 경영 주체를 적극 육성하며, 새로운 직업 농민을 육성하다.

농업 지원 및 보호 체계를 개선하고, 농업과 농촌에 대한 투자를 늘리고,

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