보험업에는 어떤' 신국 10 조' 가 있습니까?
(1) 지도 사상. 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 국가지배체계와 통치능력 현대화에 입각하여 현대보험서비스업 발전을 경제사회 사업의 전반적인 배치에 포함시켜 날로 늘어나는 다양화 보험 서비스 수요를 충족시키는 것을 출발점으로 삼다.
보험경제보상메커니즘 개선, 위험관리의 핵심 기능 강화, 보험자금 배분 효율성 향상, 혁신, 개방 확대, 시장 개선, 환경 최적화, 정책 개선, 시장 경쟁력, 창의력, 활력을 갖춘 현대보험서비스업 건설 등을 지향한다.
현대보험 서비스업을 금융체계 개선의 버팀목으로 만들고, 민생보장 개선을 위한 유력한 버팀목, 사회관리의 효과적인 메커니즘 혁신, 경제 향상 효율 업그레이드를 촉진하는 효율적인 엔진, 정부 기능 전환을 위한 중요한 출발점이 될 수 있다.
(2) 기본 원칙. 첫째, 시장 주도와 정책 지침을 고수하십시오. 상업보험 업무를 위한 공정한 경쟁의 시장 환경을 조성하여 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있도록 합니다. 저렴한 정책 환경을 조성하고 사회 공익성, 국계 민생과 관련된 보험 업무에 필요한 지원을 제공합니다.
서비스 경제의 질적 향상과 효율 향상에 긍정적인 역할을 하지만 현재 기초가 약한 보험업무는 정부의 지도 역할을 더 잘 발휘할 것이다. 두 번째는 개혁과 혁신을 견지하고 개방을 확대하는 것이다. 보험 체제 메커니즘 개혁을 전면적으로 심화시키고 대외 개방 수준을 높이며 선진 관리 이념과 기술을 도입하고 업계의 지속 가능한 발전과 혁신 활력을 석방하고 자극하다.
보험 상품, 서비스, 관리 및 기술 혁신 능력을 향상시키고 시장 주체 차별화 경쟁 및 맞춤형 서비스를 촉진합니다. 셋째, 감독을 개선하고 위험을 방지하는 것을 고수하십시오. 보험법제도를 보완하고, 보험감독 현대화를 가속화하고, 보험소비자의 합법적 권익을 보호하고, 시장질서를 규범화하다. 발전을 가속화하고 위험을 예방하는 관계를 잘 처리하고 체계적인 지역 금융 위험이 발생하지 않는 최종선을 지키다.
(3) 개발 목표. 2020 년까지, 기본 건설은 포괄적, 기능적 완전성, 안전과 안정성, 성실성 규범, 서비스 능력과 혁신 능력, 국제경쟁력을 갖춘 현대보험 서비스업으로 우리나라 경제사회 발전의 수요에 적응하고, 보험대국에서 보험강국으로 전환하려고 노력한다. 보험은 이미 정부, 기업, 주민들의 위험관리와 부관리의 기본 수단이 되었다.
그것은 보장 수준과 품질을 높이는 중요한 통로가 되어 정부가 공공 서비스를 개선하고 사회 관리를 강화하는 효과적인 도구가 되었다. 보험 깊이 (보험료소득 /GDP) 는 5%, 보험밀도 (보험료소득/총인구) 는 3,500 원/명에 이른다. 보험의 사회' 안정기' 와 경제' 부스터' 가 효과적으로 발휘되었다.
2. 민생안전망 구축, 다단계 사회보장체계 개선.
(4) 상업보험 건설을 사회보장체계의 중요한 버팀목으로 삼다. 상업보험은 점차 개인과 가정상업보장계획의 주요 주도자가 되고, 기업이 발기한 연금건강보장계획의 중요한 제공자, 사회보험시장화 운영에 적극적인 참여자가 되어야 한다. 조건적인 기업을 지원하여 상업연금 건강보장계획을 세우다.
보험기관을 지원하여 기업연금 등의 업무를 대대적으로 확대하다. 상업보험이 기본연금과 의료보험에 대한 보완작용을 충분히 발휘하다.
(e) 혁신적인 연금 보험 상품 및 서비스. 서로 다른 집단에 개인화되고 차별화된 연금 보장을 제공하다. 개인 저축 연금 보험 발전을 추진하다. 주택 역저당연금보험 시범을 실시하다.
외동 자녀 가정 보장 계획을 세우다. 불독노인 보장 새로운 모델을 탐구하다. 연금 기관 종합 책임 보험을 발전시키다. 자격을 갖춘 보험기관이 연금 서비스업에 투자하고 보험 서비스업과 연금 서비스업의 융합을 촉진하다.
(6) 다양한 건강 보험 서비스 개발. 보험회사가 의료, 질병보험, 장애소득손실보험 등 각종 상업건강보험 상품을 대대적으로 개발하고 기본의료보험과 연결하도록 독려하다. 상업 장기 간호 보험을 발전시키다.
상업건강보험 제품과 결합해 질병예방, 건강유지, 만성병 관리 등 건강관리 서비스를 제공한다. 보험기관이 산업 통합에 건강서비스업에 참여하고, 지분 투자, 전략협력 등을 통해 의료기관을 설립하고 공립병원 개편에 참여하는 것을 지원한다.
3. 보험위험관리 기능을 충분히 발휘하여 사회지배체계를 개선하다.
(7) 보험 메커니즘을 이용하여 공공 서비스 제공 방식을 혁신하다. 정부는 상업보험회사로부터 서비스를 구입하여 공공서비스 분야의 시장화 메커니즘을 최대한 활용하고, 자격을 갖춘 상업보험기관을 적극 탐구하고 추진하여 각종 연금, 의료보험 서비스를 실시하여 사회관리의 효율성을 높인다.
도시 및 농촌 주민들의 심각한 질병 보험 요구 사항에 따라 위탁 업무를 잘 수행하고 운영 메커니즘을 지속적으로 개선하며 보장 수준을 향상시켜야합니다. 공공안전보험, 지역사회종합보험 등 신흥 업무 발전을 장려하다. 보험기관이 지분 투자, 전략적 협력 등으로 업계 통합의 보안 서비스에 참여할 수 있도록 지원합니다.
(8) 책임 보험을 발휘하여 갈등 분쟁을 해결하는 역할을 한다. 정부 지도, 시장 운영, 입법보장의 책임보험 발전 모델을 강화하고 환경오염, 식품안전, 의료책임, 의료사고, 집업안전, 캠퍼스 안전 등 공익과 밀접한 관련이 있는 분야를 책임보험 발전의 중점으로 삼아 강제책임보험 시범을 탐구하다.
여행사, 제품 품질 및 다양한 직업 책임 보험, 제품 책임 보험 및 공공 책임 보험의 발전을 가속화하고 사전 위험 예방, 사고 위험 통제, 사후 청구 서비스 등에 대한 책임 보험의 기능을 충분히 발휘하여 경제 레버리지 및 다각화 책임 보험 상품을 활용하여 민사 책임 분쟁을 해결합니다.
4. 보험 경제 보상 메커니즘을 보완하고 재해 구제에 참여하는 노력을 증가시킨다.
(9) 재해 예방 및 구조 시스템에 보험을 포함시킨다. 기업과 주민이 상업보험 등 시장화 수단을 활용해 재해와 사고 위험에 대처하는 의식과 수준을 높이다. 기업재산보험, 공학보험, 자동차보험, 가족재산보험, 사고상해보험 등을 적극 발전시키다. , 사회 전체가 위험을 막을 수 있는 능력을 강화하다.
보험료 레버의 인센티브 억제 기능을 충분히 발휘하고, 사전 위험 예방을 강화하고, 재해 발생을 줄이고, 안전생산과 돌발사건 응급관리를 촉진한다.
(10) 대재해 보험 제도를 수립하다. 더 나은 보장과 민생 개선을 둘러싸고 제도 건설을 기반으로 상업 보험을 플랫폼으로 하고 다단계 위험 분담을 보장하는 대재해 보험 체계를 세우다. 재해 보험 기금, 재해 재보험 등을 설립하는 제도를 연구하여 재정 지원이 있는 다단계 재해 위험 분산 메커니즘을 점진적으로 형성하였다.
각지에서 위험 특징에 따라 태풍, 지진, 산사태, 산사태류, 홍수, 삼림화재 등 재해의 효과적인 보호 모델을 탐구하도록 독려하다. 재해 보험 법규를 제정하다. 핵 보험 대재 책임 준비금 제도를 수립하다. 재해 위험 관리 데이터베이스를 구축하다.
5.' 삼농' 보험을 대대적으로 발전시키고, 지농혜농 방식을 혁신하다.
(11) 농업 보험을 적극적으로 발전시키다. 중앙지원보장수량과 비용, 지방지원보장특색과 생산량, 조건부로 가격과 수익을 보장하는 원칙에 따라 농민과 각종 신종 농업경영주체가 자발적으로 보험에 가입하도록 장려하고 농업보험 적용 범위를 확대하고 농업보험 보장 수준을 높이도록 독려한다.
농산물 목표가격보험 시범을 실시하여 날씨지수보험 등 신흥제품과 서비스를 탐구하고 농업보험위험관리 도구를 풍부하게 합니다. 농업 보험 재해 위험 준비금 제도를 실시하다. 농업보험 서비스 체계를 보완하여 다양한 형태의 공조협력보험을 장려하다. 보험 기관, 재해 예측 부서 및 농업 주관 부문의 협력 메커니즘을 개선하다.
(12)' 삼농' 보험의 폭과 깊이를 넓히다. 각지에서 자신의 실제에 따라, 지원 보험 기관은 적정, 보험료가 저렴하고 보험증서가 통속적인' 삼농' 보험 상품을 제공한다. 농촌소액대출보험, 농촌주택보험, 농업기계보험, 농업인프라보험, 삼림보험, 농민연금건강보험, 농촌소액인신보험 등 보혜보험업무를 적극 발전시키다.
6, 보험 서비스 기능을 확대하고, 경제 향상, 효율성 향상을 촉진하다.
(13) 보험자금의 장기 투자의 독특한 장점을 충분히 발휘하다. 안전성과 수익성을 확보하면서 보험자금 운용 방식을 혁신하고 보험자금 배분 효율을 높이다. 보험기금이 채권투자 계획과 주식투자 계획을 활용해 중대 인프라, 판자촌 개조, 도시화 등 민생공사와 국가 중대 프로젝트를 지원하도록 독려하다.
보험회사가 위험을 합리적으로 통제한다는 전제하에 투자기업 지분 채권 펀드 자산 지원 계획 등을 통해 과학기술형 기업, 소기업 및 전략적 신흥산업 발전에 대한 재정 지원을 제공하도록 독려하다. 보험자금 투자 창업투자기금 관련 정책 제정을 연구하다.
(14) 보험시장, 화폐시장, 자본시장의 조화 발전을 촉진하다. 보험회사가 기관투자자로서의 역할을 더욱 발휘하여 주식시장과 채권시장의 장기적이고 안정적인 발전을 위한 강력한 지원을 제공한다. 부동산, 인프라, 연금 등의 전문 보험 자산 관리 기관 설립을 장려하고 전문 보험 자산 관리 기관이 메자닌 기금, M&A 기금, 부동산 기금 등 사모 펀드를 설립할 수 있도록 합니다.
보험회사가 펀드 관리회사를 설립하는 시범을 꾸준히 추진하다. 보험기관의 투자를 탐구하여 자산증권화 상품을 내놓다. 채권 신용보험 발전을 탐구하다. 대체 투자 시장을 적극 육성하다.
(15) 보험 서비스의 경제 구조 조정을 추진하다. 과학 기술 보험 제도를 수립하고 개선하며, 과학 기술 혁신에 적응하는 보험 제품과 서비스를 적극적으로 개발하고, 최초의 국산 장비 보험 위험 보상 메커니즘을 추진하며, 기업 혁신과 과학 기술 성과의 산업화를 촉진한다. 소기업 신용보험과 대출보증보험의 발전을 가속화하고 소액 대출 능력을 강화하다.
개인 소비 대출 보증 보험을 적극적으로 발전시켜 주민 소비 잠재력을 석방하다. 컨설팅, 법률, 회계, 평가, 감사 등의 산업에 대한 보험의 방사선 역할을 발휘하고 문화산업보험과 물류보험을 적극적으로 발전시키고 연예, 전시 책임보험 등 신흥 보험업무를 탐구하며 제 3 산업의 발전을 촉진한다.
(16) 보험업계가 기업의' 외출' 을 지원하는 힘을 높이다. 수출 신용보험이 대외 무역의 안정적인 성장과 변화 업그레이드를 촉진하는 역할을 충분히 발휘하다. 자주 브랜드, 자주 지적재산권 및 전략적 신흥산업에 대한 수출 신용보험 지원을 강화하고, 첨단 기술, 고부가가치 기계 제품 및 대형 설비를 중점적으로 지원하여 승인 절차를 간소화하다.
해외 투자 보험 개발을 가속화하고 에너지 광물, 인프라, 첨단 기술 및 선진 제조업, 농업, 임업 등을 중점적으로 지원합니다. , 보험 품종을 혁신하여 적용 범위를 확대하다. 단기 수출 신용보험 시장을 꾸준히 개방하여 시장 주체를 더욱 늘리다. 해운보험을 적극 발전시키다. 보험자금의 해외 투자 범위를 확대하다.
7. 보험업 개혁 개방을 추진하여 산업 발전 수준을 전면적으로 높이다.
(17) 보험업 개혁을 심화하다. 보험회사 개혁을 계속 심화시키고 현대보험회사 제도의 수립을 가속화하고 보험회사 지배 구조를 개선하다. 인신보험율 시장화 개혁을 전면적으로 심화시키고 상업차보험율 시장화 개혁을 꾸준히 추진하다.
보험 시장 접근 및 출구 메커니즘 개혁을 심화하다. 보험시장체계 개선을 가속화하고 지역성, 전문보험회사 설립, 전문신용보험기구 개발을 지원한다. 보험회사의 합병을 규범화하다. 자격을 갖춘 보험회사의 국내외 상장을 지원하다.
(18) 보험업 개방 수준을 높이다. 보험 시장을 더욱 대외 개방을 추진하여' 도입' 과' 외출' 을 더욱 잘 결합하여 개방을 통해 개혁을 촉진하고 발전을 촉진하다. 중자보험회사가 다양한 형태와 채널로' 외출' 을 시도하도록 독려하여 해외 재화기업에 위험보장을 제공하다.
중자보험회사가 국제자본시장 융자를 통해 다양한 채널을 통해 해외시장에 진출할 수 있도록 지원합니다. 보험 서비스 수출 확대를 위해 노력하다. 외자보험회사가 선진 경험과 기술을 중국 시장에 이식하도록 유도하다.
(19) 보험 상품 및 서비스 혁신을 장려하다. 보험업계의 자주 혁신 능력을 실질적으로 강화하여 새로운 업무 성장점을 적극 육성하다. 보험 회사가 네트워크, 클라우드 컴퓨팅, 빅 데이터, 모바일 인터넷 등의 신기술을 적극 활용하여 보험 판매 채널 및 서비스 모델 혁신을 추진할 수 있도록 지원합니다.
조항 통속화와 서비스 표준화를 대대적으로 추진하여 보험회사가 개인화되고 맞춤화된 제품과 서비스를 제공하고 동질화, 비효율적인 경쟁을 줄이도록 독려한다. 보험회사가 발전 방식을 바꾸고, 서비스 품질을 향상시키고, 경영 비용을 절감하며, 품질이 우수하고, 성실하고 규범적인 보험 상품과 서비스를 제공하기 위해 노력한다.
재보험 시장의 발전을 가속화하다. 재보험 시장의 주체를 키우고 지역 재보험 센터를 발전시키다. 재보험 상품과 기술 혁신을 강화하다. 농업, 교통, 에너지, 화공, 수리, 지하철, 우주, 원자력 등 국가 중점 공사의 대형 위험과 특수 위험에 대한 재보험 적용 범위를 확대하다.
재보험이 자연재해 위험을 분산시키는 능력을 강화하다. 재보험의 중국 해외 기업에 대한 지원과 보장 기능을 강화하여 글로벌 재보험 시장에서 중국의 정가권과 발언권을 높이다.
(21) 보험 중개 시장의 역할을 충분히 발휘하다. 보험 중개 기관의 전문 기술 역량을 지속적으로 향상시키고 위험 가격 책정, 방재 및 손실 방지, 위험 컨설턴트, 손실 평가 및 청구 서비스 등에서 중개 기관의 적극적인 역할을 수행하여 보험 소비자에게 부가 가치 서비스를 제공합니다. 보험 중개 시장 구조를 최적화하고 시장 질서를 규범화하다. 보험 마케팅 체제 개혁을 꾸준히 추진하다.
8. 보험 감독을 강화 및 개선하고 위험을 예방하고 해결합니다.
(22) 규제 시스템 및 규제 능력의 현대화를 촉진한다. 기관 감독과 기능 감독, 거시적 신중한 감독, 미시적 신중한 감독을 통일하여 위험 지향적 보험 감독 체계 구축을 가속화하다. 보험회사 통치와 내부 통제 감독을 강화하고, 시장 행동 감독을 보완하며, 2 세대 상환능력 감독 체계 건설을 가속화하다.
보험 법률 법규 체계를 완비하여 감독 법제화 수준을 높이다. 감독 정보화 건설을 적극 추진하다. 보험업계협회 등 자율조직의 역할을 충분히 발휘하다. 보험 규제 기관의 자원을 충분히 이용하여 기층 보험 감독을 강화하다.
(23) 보험 소비자의 합법적 권익 보호를 강화하다. 보험 소비자의 합법적 권익을 보호하는 법률 법규와 규제제도의 개선을 추진하다. 보험 소비 분쟁의 다변화 해결 메커니즘을 탐구하고 건전한 보험 분쟁 소송, 중재, 조정 도킹 메커니즘을 세우다.
보험 감독을 강화하고 보험 기관에 보험 소비자에 대한 의무를 전면적으로 이행하도록 독촉하며, 각종 보험 소비자의 합법적 권익을 훼손하는 행위를 엄숙히 조사하여 처리하다.
(24) 체계적인 지역 금융 위험이 발생하지 않는 최종선을 지키다. 보험업계의 전면적인 위험 관리를 강화하고, 건전한 위험 모니터링 경보 메커니즘을 확립하고, 위험 응급계획을 개선하고, 위험 처분 프로세스와 체계를 최적화하고, 위험 처리 능력을 높이다. 책임을 강화하고, 시장 제약을 강화하고, 위험 축적을 방지하다. 금융 감독 조정을 강화하여 위험 교차 산업 전달을 방지하다.
보험감독과 지방인민정부, 공안, 사법, 신문홍보 등의 부문과의 협력 메커니즘을 개선하다. 보험 보장 기금 관리 시스템 및 운영 메커니즘을 개선하다.
9. 인프라 건설을 강화하고 보험업 발전 환경을 최적화한다.
(25) 보험 신용 시스템 구축을 전면적으로 추진하다. 보험 신용 정보 인프라 구축 강화, 신용 기록 적용 범위 확대, 신용 정보 공유 메커니즘 구축 보험 기관이 차별화된 보험료율 등의 수단을 취하도록 유도하여 신용을 지키는 사람을 격려하고, 불신자를 구속하다. 보험 종사자 신용기록제도, 보험기관 신용평가제도, 부정직징계 메커니즘을 완비하다.
(26) 보험업 인프라 건설을 강화하다. 보험업의 각종 위험 데이터베이스 구축을 가속화하고, 업계 경험 생명표와 질병 발병률 표를 수정하다.
전업자산관리센터, 보험자산거래플랫폼, 재보험거래소, 방재방지센터 등 기초플랫폼을 구축해 중국보험정보기술관리유한공사의 발전을 가속화하고 보험업 위험관리 수준을 높이고 산업변화업그레이드를 촉진하는 지원을 제공한다.
(27) 사회 전체의 의식을 강화하다. 뉴스 매체의 긍정적인 홍보와 지도 역할을 발휘하여 방송 텔레비전, 인쇄 미디어, 인터넷에 전문 보험 채널이나 프로그램을 개설하도록 독려하고, 사회 전체에서 학습 보험, 이해 보험, 보험 사용 분위기를 조성한다. 초중고교와 직업원 학생의 보험의식 교육을 강화하다.
10. 현대보험서비스업 발전의 보조정책을 개선하다.
(28) 보험 감독 조정 메커니즘을 수립한다. 보험 감독을 강화하여 부서 간 커뮤니케이션, 조정 및 협력을 강화하여 상업 보험과 사회 보장의 효과적인 연결, 보험 서비스와 사회 거버넌스의 통합, 비즈니스 메커니즘 및 정부 관리의 긴밀한 결합을 촉진합니다.
정보 공유 메커니즘을 구축하여 점진적으로 데이터 공유를 실현하고 관련 부서의 위험 검진 수준과 위험 관리 능력을 향상시킵니다. 보험 데이터베이스의 공안, 사법, 감사 조회 메커니즘을 세우다.
(29) 정부가 다양한 방식으로 보험 서비스를 구매하도록 장려하다. 각지에서 보험의 위험 관리 기능과 보험 기관의 네트워크, 전문 기술 등의 장점을 적극 탐구하고 시장화 메커니즘을 활용하여 공공 서비스 운영 비용을 절감하도록 독려한다.
상업 보험 기관의 경영 효율이 높은 공공 서비스의 경우 정부는 보험 기관에 보험 상품과 서비스를 의뢰하거나 직접 구매할 수 있습니다. 공익성은 강하지만 시장화 운영으로는 손익균형을 이룰 수 없는 보험 서비스에 대해 정부는 일정한 지원을 할 수 있다.
(30) 현대보험 서비스업 발전을 가속화하는 조세 정책을 연구하고 개선하다. 건강보험 관련 조세 정책을 개선하다. 적시에 개인세 이연형 상업연금보험 시범을 전개하다. 기업이 직원들에게 납부한 보충 연금 보험료와 의료 보험료를 보충하는 기업 소득세 정책을 시행하고 보완하다.
농업 보험 세제 혜택 정책을 시행하다. 기업 R&D 비용 소득세 세전 공제 정책의 개선과 함께 R&D 보험료 세전 공제 정책에 대한 전반적인 연구를 실시합니다.
(31) 연금 산업과 보건 서비스업 토지 보장을 강화하다. 각급 인민정부는 토지이용 총체적 계획에서 양로보업과 건강서비스업의 발전 수요를 총괄적으로 고려하고 양로보업시설과 건강서비스업지 공급을 확대하고 공급을 우선시해야 한다. 노후, 보건 서비스 시설 토지 감독을 강화하여 토지 용도 변경을 엄금하다.
자격을 갖춘 보험 기관이 연금 산업과 보건 서비스 기관 설립에 투자하도록 장려하다.
(32) 농업 보험 재정 보조금 정책을 개선하다. 농업보험에 대한 지원을 강화하고, 주요 식량작물 중앙과 성급 재정보험료 보조금을 늘리고, 산곡대현 3 대 식량작물보험 현급 재정보험료 보조금을 줄이거나 폐지한다. 재정 지원을 위한 농업 보험 재해 위험 분산 메커니즘을 수립하다.
각 지역, 각 부처는 현대보험서비스업 발전을 가속화하는 중요한 의미를 충분히 인식하고 현대보험서비스업 발전을 경제변신 촉진, 정부 기능 전환, 취업 확대 촉진, 사회거버넌스 개선, 민생 개선을 위한 중요한 출발점으로 삼아야 한다. 소통 조율을 강화하고 작업합력을 형성하다.
관련 부서는 본 의견의 요구에 따라 의무분업에 따라 관련 보조조치를 제정하여 각 정책이 제자리에 시행되도록 해야 한다. 성급 인민정부는 실제와 연계하여 구체적인 계획을 세워 본 지역의 현대보험 서비스업의 질서 있고 건강한 발전을 촉진해야 한다. -응?
바이두 백과-국무원 현대보험 서비스업 발전 가속화에 대한 의견