직업교육 발전의 의의는 무엇인가?
첫째, 근로자의 질을 향상시키는 직업 교육 발전의 중요성
근로자의 소질은 한 나라의 사회 노동에 종사할 수 있는 모든 인구의 전반적인 소질을 가리킨다. 사회노동에 종사하는 인구는 주로 종업원과 실업자, 학교, 가정부, 병역 인원 및 기타 노동연령 내 인원을 포함한다. 사회생산과 경제건설은 모두 이 사람들의 노동을 통해 이루어졌으며, 그들의 자질은 생산력의 발전에 중요한 역할을 한다.
근로자의 자질 향상은 주로 학교 교육, 사회교육, 가정교육을 포함한 교육에 달려 있다. 그 중에서도 학교 교육은 규범적인 교육이기 때문에, 학생의 덕, 지혜, 체, 미의 전면적인 발전을 요구하는 교육으로, 목적, 계획, 조직적인 교육으로 간부 교사가 책임지는 교육이다. 이런 교육은 근로자의 자질을 높이는 데 결정적인 역할을 했다. 오늘날 세계에서 인간의 자질을 바탕으로 한 종합 국력 경쟁이 갈수록 치열해지고, 전 국민의 종합적인 자질을 제고하는 것이 급선무로, 교육이 우선시되고 있다.
10 번째 5 개년 계획 기간 동안 중국 교육은 급속히 발전했다. 2005 년 초 중학생 총입학률은 95%, 고등학생 총입학률은 50%, 고등교육 총입학률은 2 1%, 고교생 2,300 만명이 넘었다. 교육부 주제 부장이 말했듯이 이미 국제적으로 공인된 보급 단계에 들어섰다. 그러나 중국은 인구대국으로 2 1% 의 진학률은 여전히 많은 고교 졸업생들이 대학에 진학하지 못했다는 것을 의미한다. 매년 학생 모집 수가 약간 증가했지만, 일반 고교의 발전 공간은 결국 제한되어 있다. 예를 들어 쓰촨 성의 한 고교는 2005 년 학생 모집 1 만명, 2006 년 학생 모집 1.02 만명을 2% 로 늘렸다. 한편 입학률은 2006 년 4 월 3 일 청두일보에 따르면 2005 년 쓰촨 성 수능 인원은 453269 명으로 2004 년보다 32.3% 증가한 반면 입학률은 60.23% 로 2004 년보다/KLOC-감소했다. 2006 년에는 전성 수능 수험생이 56 만명을 넘을 예정이며, 입학률은 2005 년보다 6.73% 에서 53.5% 하락할 것이다. 또 최근 2 년간 대학 졸업자 취업률이 약 72% 인 것으로 보도됐다. 즉 모험도에는 대학생 28% 가 있다. 이 수치에서 알 수 있듯이 고졸자의 입학률과 대졸자의 취업률은 이미 해마다 떨어질 것으로 보인다. 한편, 고도로 숙련된 인재, 기술자, 기술노동자 등 기술자들의 심각한 부족은 우리나라 산업 구조의 업그레이드를 제한하는 두드러진 요인이 되고 있다.
교육계, 고용인 단위, 젊은이들은 모두 고학력교육을 일방적으로 추구하고 직업교육을 무시하거나 경시한 적이 있다. 하지만 학력이 능력을 의미하는 것은 아니다. 인사제도의 개혁과 인재관념의 진보에 따라 학력이 취업시장에서 차지하는 우세는 갈수록 낮아지고 있다. 용인 단위는 학생들의 실천 능력을 더욱 중시하고, 수요에 맞는 인재를 실용적으로 선발한다. 사회는 일방적으로 학력을 추구하는 것에서 능력 있는 사회로 전환하고 있다. 한 기업은 두 명의 신인을 흡수했는데, 하나는 몇 년 동안 일한 학사이고, 하나는 갓 졸업한 석사였다. 심사를 거쳐 전자는 필요한 업무 능력을 갖추었다. 수습기간 동안 전자의 임금은 후자의 4 배이다. 이런 현상은 외국에서 매우 보편적이며 습관적이다. 예를 들어, 미국의 한 대학에 있는 가속기 실험실에서는 많은 교수들이 사용하고 있지만, 월급이 가장 높은 것은 가속기를 관리하는 엔지니어입니다. 이 엔지니어는 업무 능력이 매우 강하여 가속기에 대한 유지 보수와 개선은 기본적으로 교수들의 연구 업무 요구를 만족시킬 수 있다. 이 예는 점점 대중화되고 있는 고등교육에서 양성된 인재가 계층이든 유형이든 구조가 합리적이어야 한다는 것을 보여준다. 이는 고등교육의 구조와 유형 다양화를 요구하고 직업교육은 효과적인 보완이다. 여러 해 동안 우리나라 직업교육은 사회에 이상, 도덕, 지식, 직업 기술을 갖춘 자질 노동자를 많이 양성하여 우리나라 노동력의 자질 구조, 지식 구조, 기술 구조를 개선하여 각 업종의 발전에 적극적인 역할을 하여 취업과 사회 안정을 촉진시켰다. 많은 업종이 개혁개방 이후 이룬 성과를 총결산할 때, 직업교육을 본업으로 양성하는 자질 근로자들에게 긍정을 주었다. 따라서 직업교육을 발전시키는 것은 근로자의 사상도덕과 과학문화의 자질을 제고하고 사회주의 현대화 건설을 촉진하는 데 전략적 의의가 있다.
둘째, 근로자의 자질을 제고하고 취업률을 촉진한다.
각국은 모두 실업 문제가 있는데, 이것은 사회 안정과 관련된 민생 문제이다. 취업률 향상이 경제 성장보다 훨씬 뒤처진다면 사회의 불안정을 낳기 쉬우므로 경제가 지속적으로 발전하기 어렵다. 고용률은 한 국가 또는 지역의 경제 발전 수준을 반영한 것으로 보인다. 이에 따라 각국 정부는 취업 문제 해결에 큰 관심을 기울이고 있다.
미국은 기업을 창업한 사람들에게 개인 소득세를 감면하고 실업자에게 일자리를 제공하는 것에 대해 상을 주는 정책을 가지고 있다. 독일에서는 중소기업이 실업스트레스 해소에 중요한 역할을 했다. 통계에 따르면, 65438 년부터 0996 년까지 독일 중소기업 종사자는 중국 전체 취업인구의 70% 를 차지했다. 미국은 선진국으로 재력이 풍부하다. 1980 년대 한 주에서 실업자에게 한 달에 400 달러의 원조비를 준 것은 중국 정부가 미국 방문학자에게 매달 지불하는 경비와 맞먹는다. 이 원조비는 그들의 생활요구를 충족시키기에 충분하다고 말해야 하지만, 일부 백수들은 여전히 범죄를 강탈하고 싶어한다. 중국에는' 소인이 한가한 나날을 보내는 것은 좋지 않다' 는 옛말이 있다. 국제노동기구가 통과한' 글로벌 취업 의제' 는 "일은 사람들의 삶의 핵심이며, 이로 인해 일이 사회와 정치적 안정의 관건이 된다" 고 강조했다.
중국 정부가 실업 문제를 해결하는 것은 주로 취업과 재취업을 촉진하는 것이다. 각급 정부, 지역사회, 기업, 노조, 여성연합 등 사회중개단체들이 실업자 취업을 돕고 있지만 정부도 취업감독대를 파견하는 정책을 마련했고, 일부 지역에서는' 제로 취업' 가정을 없애자고 제안했다. 이것들은 모두 세 마디로 귀결될 수 있다: 정부 주도, 사회 동원, 취업 촉진. 하지만 취업은 단순한 직업과 식사라는 개념일 뿐만 아니라 근로자의 자질도 포함한다. 중국은 인구가 많고 고용 압력이 크다. 국민의 자질, 취업률, 취업의 질을 전면적으로 제고하고 중국의 무거운 인구 압력을 인적자원으로 바꾸는 것은 정부 주관부서가 직업교육의 발전을 중시해야 할 뿐만 아니라, 모든 직원들이 자신의 직업교육과 직업훈련을 강화하고, 개인기술과 종합적인 자질을 향상시키고, 해당 기업의 진일보한 발전을 돕는 데 더 많은 노력을 기울일 필요가 있다. 기업의 진보를 촉진할 뿐만 아니라 취업의 질과 생활도 향상시켜야 한다. 앞서 언급했듯이 대량의 고등학교 졸업생과 4 분의 1 이상의 대학 졸업생, 모험도는 이미 사회문제가 되었으며, 대량의 기술형과 실용형 인재가 부족하다. 이것은 물론 좋은 현상은 아니지만, 이' 실업' 집단은 확실히 얻을 수 없는 잠재적 인재 풀이라는 점에 유의해야 한다. 진학을 하지 못한 고등학교 졸업생은 중등 및 고등 직업교육에 들어가 실용적인 기술과 지식을 배우고 각 업종의 기술 중추가 될 수 있다. 제때에 일자리를 찾지 못한 대학 졸업생은 전문 직업훈련을 통해 자신이 이미 가지고 있는 전문지식을 충분히 넓혀 학용으로 활용할 수 있는 전문가가 되고, 고등교육에서 배양된 사고능력을 이용하여 가능한 한 빨리 진보하여 전문가가 될 수 있다. 이런 교육 형식을 통해 국가, 업종, 기업을 위한 실용적인 기술형 인재를 양성할 뿐만 아니라 근로자의 종합적인 자질을 제고하고 일부 고용의 사회적 문제를 해결했다. 일을 잘하고 직업교육을 대대적으로 발전시키는 것이 중요하다는 것을 알 수 있다. 교육과 재교육을 통해 취업인의 자질을 높이고, 취업경쟁력을 강화하고, 취업경로를 넓히고, 취업과 재취업을 촉진하는 것이 중요하다. 소강 사회를 전면적으로 건설하고, 화합 사회를 구축하고, 사회 안정을 유지하는 데 중요한 의의가 있다.
셋째, 새로운 공업화의 길을 걷는 데는 높은 자질의 노동자가 필요하다.
신형 공업화의 중점은 첨단 기술 산업을 발전시키는 것이고, 첨단 기술 산업을 발전시키는 중요한 기초는 인재이다. 중국이 신형 공업화의 길을 걷는 데는 대량의 기술형, 응용형 높은 자질 노동자가 필요하다. 그러나 우리나라 근로자의 전반적인 자질과 현대 경제 발전의 요구는 여전히 상당한 차이가 있다. 우리나라의 신형 공업화는 반드시 과학 기술 진보와 근로자의 자질 향상에 의존하는 궤도로 실질적으로 옮겨져야 한다는 것은 이미 공감대가 되었다. 중국 53 개국 하이테크 산업 개발구에 진출한 사람들의 절반 이상이 대학생, 대학원생, 유학생이라는 계산이 나왔다. 높은 수준의 과학 기술 인재가 없으면 높은 수준의 기술 혁신과 자주적 지적 재산권을 갖춘 첨단 기술 산업이 없다는 것이 국가 종합 경쟁력 강화에 영향을 미칠 수 있다는 사실을 이미 인식하고 있다. 많은 지역과 하이테크 기업들이 높은 수준의 과학 기술 인재를 도입하는 데 많은 돈을 쓰고 있으며, 일부 하이테크 기업들은 관련 산업 연구 기관을 설립하고 있다는 사실을 쉽게 알 수 있습니다. 국가는 인재 강국 전략을 실시하고,' 유학해외 고급 인재를 유치하기 위해 더욱 힘쓰라' 고 제안했다. 이것들은 의심할 여지없이 매우 중요하다. 그러나, 인재 전략에 대한 사람들의 이해는 한 가지 점을 간과하고 있다. 즉, 하이테크 산업은 높은 수준의 기술 혁신 전문가가 필요하고, 다른 한편으로는 공장으로서, 한 기업도 상당한 수의 기술 운영자가 필요하다. 합리적인 인재 계층을 형성할 수 있다. 실험실의 기술 성과는 공장에 들어가 제품이 되고, 시장에 들어가 상품이 되고, 몇 가지 생산 기술 문제를 겪어야 한다. 이러한 기술적 문제, 높은 수준의 전문가들은 종종 익숙하지 않고, 왕왕 거들떠보지도 않지만, 실제로는 실무 경험이 있는 일반 기술자가 해결해야 한다. 미국, 일본 기업이 중국에 파견해 실험 설비와 기계를 설치, 시운전, 유지 관리하는 인원은 기본적으로 고등학교 졸업생이며, 2 년간의 기술 훈련을 거쳐 중국의 고학생에 해당한다. 일반 기술 운영자는 생산 과정에서 시장 정보 및 사용자 피드백을 바탕으로 관련 기술 및 첨단 기술을 지속적으로 흡수하고, 운영 기술을 향상시키고 보완하며, 더 나은 제품 설계를 탐색하고 권장할 수 있습니다. 고립의 관점에서 보면, 왕왕 작은 개선이지만, 축적하면 큰 개혁이기도 하고, 제품의 다급, 다양성, 개인화를 통해 제품과 기업의 경쟁력을 높일 수 있다. 한편, 기술 운영자의 기술 수준이 높지 않아 신기술이 날로 발전하는 도전에 대처할 수 없다면 기업의 제품은 품질이 떨어지고 시장 경쟁력이 약해져 기업의 활력이 부족할 수밖에 없다. 첨단 기술 산업 발전에 있어서 독일은 이러한 인재를 매우 중시하여 신기술의 발전에 적응하고 효율적으로 일할 수 있는 직원이 되도록 요구하고 있다. 독일 같은 인재 양성은 주로 직업교육에 의존한다. 독일은 직업교육을 중시해 왔고 적령청년들도 직업교육을 받는 습관을 형성했다. 중소기업은 학생들이 직업훈련을 받는 주요 기지로 자연스럽게 직업교육 졸업생의 주요 취업장소가 된다. 독일의 중소기업은 매우 발달해 총 독일 기업 수의 98% 이상, 납세액은 전국 세수총액의 45.8% 를 차지하기 때문에 중소기업은 독일의 실업압력을 크게 완화했다. 독일의 고등 직업 교육은 적용 가능성이 강하여 학생의 취업 전망이 좋다. 고위직에 진출하다' 는 이미 독일 고등학생의 공용어가 되었다.
중국은 이 문제를 매우 중시한다. 2005 년 10 월 28 일 국무부는' 직업교육을 대대적으로 발전시키기로 한 결정' (이하' 결정') 을 발표하며' 11-5' 기간 동안 중등직업학교 졸업생 2500 만명 이상, 고등직업학교 졸업생/KLOC-를 사회에 수송할 것을 요구했다. "결정" 은 "수억 명의 고품질 근로자와 수천만 명의 고도로 숙련 된 전문가를 양성하여 사회주의 현대화 건설을 위해 봉사한다" 고 제안했다. 원자바오 총리는 이렇게 말했다. "이런 고도로 숙련되고 전문적인 노동력이 없으면 선진 과학기술과 기계 설비도 현실적인 생산성으로 전환하기 어렵다. 현재, 우리나라에서 일선 근로자의 자질이 낮고 기술형 인재가 부족한 문제가 매우 두드러진다. 기존 기술자들은 전체 근로자의 1/3 정도밖에 차지하지 않으며, 대부분 초급 근로자이며, 기술자와 고급 기술자는 40% 에 불과하다. " 따라서 직업교육을 대대적으로 발전시키고 근로자의 자질을 제고하는 것은 이미 우리나라의 공업화와 현대화를 추진하는 절박한 수요가 되었다.
한 나라의 발전 진보는 높은 자질의 노동자, 높은 자질의 건설자, 사회주의 현대화 건설에 적응하는 데 필요한 전문 인력과 불가분의 관계에 있다. 근로자의 전반적인 자질을 유지하고 향상시키기 위해서는 교육이 근본적인 보증이다. 이 가운데 직업교육은 대다수 집단에 교육보장과 취업보장을 제공하고, 국가실력과 민족력에 더 풍부한 인재를 제공하고, 응당한 공헌을 했다. 이런 중요성에 근거하여, 사회 전체가 직업교육에 충분한 중시를 해야 한다.
넷째, 직업 교육은 농촌 노동력 이전을 촉진한다
산업화는 도시화의 거대한 추진력이다. 한 나라의 산업화 과정은 산업 구조의 조정과 변화로 이어질 수 있고, 농촌 추진력과 도시 견인력의 공동작용으로 인해 인구가 농촌에서 2, 3 산업으로 상대적으로 집중된 도시의 흐름과 집합으로 이어질 수밖에 없기 때문이다. 생산력의 발전은 산업 구조의 변화로 이어지는데, 이것은 농촌 인구의 이전을 위한 전제조건을 만들었다. 이전은 농촌 노동력의 이 부분을 생산부문으로 전환시켜 그들의 직업 변화를 가져왔다. 직업의 변화는 이 부분의 이전 노동력이 새로운 생산부서에 들어가기 전에 반드시 일정한 생산 기술을 습득하여 다른 생산요소와 더 잘 결합하여 궁극적으로 안정적이고 효과적인 이전을 실현할 수 있도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 일명언) 직업교육은 학생들이 과학문화의 이론 지식을 습득할 수 있을 뿐만 아니라 학생의 실제 운영 기술과 전문능력의 양성에도 더 많은 관심을 기울일 수 있기 때문에, 이런 의미에서 직업교육은 일반 중등 및 고등교육보다 더 직접적이고 밀접하게 국가 산업 구조의 조정과 변화와 관련이 있다.
직업교육을 발전시키면 우리나라 농민공의 종합적인 자질을 제고하고, 국가 산업 구조 업그레이드의 수요에 적응하며, 우리나라의 도시화 질을 높이고, 국민 경제의 지속적이고 건강한 발전을 촉진할 수 있다. 경제의 지속적인 성장은 도시에 더 많은 일자리를 창출하고 더 많은 잉여 노동력을 도시로 이전하여 직업교육의 규모와 질에 대한 더 높은 요구 사항을 제시하고 직업교육을 더 높은 수준으로 전환하고 발전시킬 것이다. 따라서 둘 사이에는 긍정적인 상호 작용이 있다.
국무부는 직업교육을 미래교육의 중점으로 삼아야 한다고 여러 차례 제안했다. 한편, 교육부 직업교육 및 성인교육부장인 그도카이는 향후 직업교육의 중점은 더 많은 농촌 학생들이 직업교육을 받고 지식과 기술을 습득하며 현재 농촌 학생들의 업무난국을 바꾸는 것이라고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 직업교육, 직업교육, 직업교육, 직업교육, 직업교육, 직업교육, 직업교육) 수많은 농촌 직업교육과 관련된 주요 임무는 직업교육을 통해 더 많은 농촌 학생들이 취업 기술을 익히고 취업을 이전할 수 있도록 하는 것이다. 그도카이는 앞으로 교육교학개혁을 심화시키고 질을 높이고 경제사회 발전의 요구를 더 잘 충족시킬 뿐만 아니라 농촌학생과 농업전문학생에 대한 생활비보조금과 등록금 면제를 확대해 더 많은 중고등학교 졸업생을 직업학교에 끌어들일 필요가 있다고 밝혔다.
직업교육은 착실한 실천능력과 전문성을 갖춘 전문 인재를 양성하는 것이다. 농촌 학생들은 기술 훈련을 거쳐야 시장 수요에 적응하는 전문 기술형 인재가 되어 취업을 실현할 수 있다. 직업교육은 농촌 학생들의 취업을 위해 농촌 학생들의 기술과 지식을 배양함으로써 농촌 학생들의 발전을 위한 좋은 취업 플랫폼을 제공한다. 직업교육을 발전시키는 것은 농촌을 겨냥한 학생 모집 규모를 확대하고 농촌 학생들에게 더 많은 등록금과 우대 지원을 제공하기 위해서이다.