마을위원회는 어떤 단위인가요?

마을위원회는 어떤 단위에 속해 있나요?

마을위원회는 행정단위나 공무원이 아닌 농촌 풀뿌리 대중자치조직이다

1. 마을위원회는 농촌 풀뿌리 대중자치조직이다

마을위원회 인민공사는 정치와 사회를 분리하고 향정권을 확립하는 과정에서 전국의 농촌지역에 점차적으로 설치되었다. 농촌에서는 가사도급관리 등 책임제도를 시행한 후 3급 주인제를 기반으로 하는 인민공사 제도를 개편하였다. 개혁 과정에서 원래의 생산 여단과 때로는 생산반을 기반으로 마을 위원회가 설립되었습니다. 1985년 2월 전국적으로 생산여단관리제도 개혁이 완료되고 농촌에는 마을위원회가 전반적으로 설치되었다. 현재 전국에는 90만 개가 넘는 마을위원회가 있다. 우리나라 농촌에 흔히 설치되어 있는 마을위원회는 다음과 같은 세 가지 특징을 가지고 있다. 첫째, 풀뿌리 조직이다. 마을은 우리나라 농촌에서 가장 기본적인 단위이며, 마을 사람들이 오랫동안 생산하고 생활하며 살아가는 단위이다. 마을은 작은 공동체이고 마을 사람들은 사회생활에 있어서 동일한 관심과 요구를 갖고 있다. 마을위원회는 마을주민의 생활여건과 인구수를 고려하여 집단자치 촉진의 원칙에 따라 설치되며 풀뿌리 차원의 성격을 갖고 있다. 두 번째는 대량 성격입니다. 마을자치의 주체는 마을주민이며, 모든 마을주민은 마을자치에 참여할 권리를 갖는다. 마을위원회는 마을주민이 직접 선출하며 임명, 배정, 지명할 수 없으며 마을위원회 위원은 마을주민 중에서 선출되며 투표권이 있는 마을주민에게 선출될 기회가 있다. 마을위원회 위원은 생산과 분리되지 않고 노동생산에 종사하며 마을위원회의 업무에도 참여하며 마을주민의 이익을 반영한다. 마을위원회는 사업을 수행할 때 인민정부에 대한 마을주민의 의견, 요구, 제안을 대중의 노선에 따라 설득하고 교육해야 한다. 세 번째는 자율성이다. 촌위원회는 촌민자치의 집행기관이자 활동기관이다. 마을사람들은 마을회의를 열어 마을사람들의 이익과 마을사람들의 전반적인 관심사에 관한 문제를 토의하고 결정한다. 마을위원회는 마을회의에 책임을 지고 보고한다. 무엇을 먼저 해야 할지, 무엇을 하지 말아야 할지, 어떻게 처리할지 결정하는 것은 마을 사람들의 몫이다. 어떤 조직이나 개인도 촌민자치의 범위에 속하는 문제에 간섭할 수 없다.

촌위원회는 성격과 특성으로 인해 국가권력기관과 구별된다. 우리 나라의 국가권력기관에는 국가권력기관, 행정기관, 사법기관, 검찰기관이 있습니다. 그것은 어떤 종류의 국가 권력 기관도 아닙니다. 국가 권력 기관이 파견한 기관도 아니다. 실제 업무에서는 촌민위원회를 향인민정부의 파견기관이자 향정부의 '다리'로 여기며 기층자치단체가 해서는 안 될 행정업무를 촌위원회에 맡기거나 대신하는 경우도 있다. . 마을자치의 범위에 속하는 사항은 마을위원회의 성격에 맞지 않는 관행이다. 마을위원회의 성격과 특징도 다른 대중조직과 구별된다. 우리나라에는 중국전국공회연맹, 공산주의청년단, 중국전국부녀연맹, 전국청년연맹 등 사회활동에 종사하는 대중조직이 많이 있다. 기층 대중조직으로서 마을위원회는 그들과 일정한 유사점을 가지고 있으나 그 설립과 임무, 봉사대상, 기능에 있어서는 뚜렷한 차이가 있다. 촌위원회의 성격과 특징도 민족자치지방의 자치기관과 구별된다. 헌법에 따르면 소수민족이 밀집하여 거주하는 지역은 민족구역자치를 실천한다. 민족자치지방은 자치기관을 설립하여 자치를 행사한다. 자치기관은 일반 지방국가기관의 기능과 권한을 행사하는 것 외에 자치권도 행사한다. 자치기관은 국가권력기관의 필수적인 부분으로 마을위원회와는 다르다.

2. 주민자치의 내용은 자치, 자기교육, 자기봉사이다.

자치란 주민이 스스로를 조직하고, 스스로 관리하고, 자제하는 것을 뜻한다. 스스로, 자신의 일을 처리합니다. 행정관리, 경제관리와는 다르며 다음과 같은 특징이 있다. (1) 자기관리는 설득과 교육, 마을주민 상호간의 도움, 선진모델의 주도적 역할과 마을주민 개개인의 의식적 인식에 의존하며, 자기관리에 의존하지 않는다. 국가의 강압에 대해서는 보호할 힘이 있습니다. (2) 관리자와 관리받는 사람이 하나가 된다. 마을사무관리의 일차적이고 기본적인 측면은 모든 마을주민이 관리한다는 점이다. 일상 업무의 관리자는 마을 사람들이 선출하고 각 마을 사람들의 감독을 받습니다.

(3) 관리방법은 주로 마을주민회의를 통해 마을 전체의 의견을 수렴하고, 마을자치헌장, 마을규칙, 조례를 제정하여 전체 마을주민이 이를 실시함으로써 좋은 공동체질서를 형성하는 것이다. (4) 관리의 내용은 주로 주민의 이익과 밀접한 공무, 주민간, 이웃간, 주민과 집단간 분쟁 등 주거지역 내 각종 분쟁의 조정 및 해결이다.