선전 선행시범구 개혁이 전면적으로 가속화되었다.
목표에 따르면 선전은 올해 요소 시장 배치, 경영 환경 최적화 등 중요한 분야에서 주요 개혁 조치를 내놓고 첫 번째 종합 승인 사항 목록을 개발할 예정이다. 2022 년에는 복제 가능하고 확장 가능한 주요 제도 성과가 형성되었습니다. 2025 년, 중요한 분야와 핵심 고리 개혁은 상징적인 성과를 거두었고, 개혁 시범 임무는 기본적으로 완성되어 전국 제도 건설을 위한 중요한 시범을 보였다.
토지 관리 시스템 심화
요소 시장화 배치를 보완하는 체제 메커니즘은 계획의 중점 내용 중 하나로 토지관리제도, 노동유동제도, 기술성과전환제도, 자료요소 시장 육성 등에서 구체적인 탐구방향을 제시했다.
토지관리제도의 진일보한 탐구를 지지하기 위해' 방안' 은 국무원이 허가한 영구 기본 농지 이외의 농지를 선전시 정부에 양도하여 비준하도록 명시적으로 위임했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지관리명언)
"과거 선전 집값이 급등한 것은 선전의 토지 공급이 방대한 인구의 주택 수요를 충족시키기에 부족하다고 판단해 투자를 했기 때문이다. 하지만 사실 심천의 토지 공급은 부족하다. 지리적 조건 외에도, 대부분의 원인은 정책 제한이다. 대량의 작은 재산권실, 농가, 중촌, 공장 기숙사는 상장유통조건이 없어 효과적인 주택 공급을 형성할 수 없다. 이 역사의 유류 문제는 현행 체제의 틀 하에서 오랫동안 해결되지 않았다. 매년 50 만 명이 유입되는 맥락에서 소량의 상품주택에만 의존해 공급과 수요의 갈등이 날로 심해지고 있다. " RealData 수석 시장 분석가 서샤오락이 오늘 베이징 상보에 대해 밝혔다.
이와 관련해 이 정책은 농업용지를 건설용지로 바꿀 수 있는 더 큰 권한을 부여했다. 이거연구원 지쿠센터 연구감독 엄약진은 베이징 상보 오늘 기자에게 "정책상 비슷한 규정으로 선전은 증분 건설지 획득에 더 큰 권한을 갖게 됐다" 고 말했다. 이런 방법은 건설용지가 부족한 일부 도시에 대해 사실 깨우침이 있다. 비슷한 규정이 토지징수징용 시한을 줄이고 관련 토지시장의 개혁을 촉진하며 결국 토지공급 규모를 늘리고 효율성을 높일 수 있다. "
한편,' 방안' 은 국가공간계획의 요구에 부합하는 전제하에 2, 3 산업 혼합지 추진을 지원한다. 기존 공업용지 활용을 지원하고 계획조정, 토지공급, 수익분배, 역사용지 등의 문제를 탐구하다. 기존 건설용지를 이용한 개발 건설의 시장화 메커니즘을 탐구하고 유휴 토지사용권 회수 메커니즘을 개선하다.
심천 특별 협력 구역 및 기타 지역의 농촌 토지 제도 개혁을 심화시킨다. 공공 자원 거래 플랫폼을 기반으로 한 천연 자원 자산 거래 시장의 건설을 지원하고 1 차 및 2 차 시장 연계의 토지 시장 서비스 감독 시스템을 개선합니다. 토지 2 급 시장 공고 등록 및 양도 제도를 시범 실시하다.
서소락은 계획이 증분 토지와 재고 토지의 재활용을 최적화했다고 생각한다. 일부 유휴 비효율적인 공업 공장과 창고는 주택 사용으로 전환될 수 있어 근로자의 임대와 기업 임대가 더욱 원활해질 것이다. 한편, 심산특별협력구 등 지역 농촌토지제도 개혁을 심화하고 도시권 자원의 협력이용을 계속 확대하고 도시권 밖에서 이용할 수 있는 자원을 확보하여 주변 도시에 유리하다. 그들은 함께 심천의 토지 공급을 풍요롭게 했다.
Sar 의 입법 공간 확대
토지관리제도 외에도 시장화, 법치화, 국제화된 영상환경을 조성하는 것도 선전 특구 종합개혁의 관건이다.
"방안" 은 행정 관리 체제와 경제특구 입법을 분명히 하고 있다. 절차에 따르면 선전은 간부와 기관 관리 및 각종 편제 자원의 전반적인 사용에 있어서 더 큰 자주권을 얻을 것이다. 행정 분쟁 다원 해결 메커니즘을 탐구하고, 행정 복의와 행정 소송 연계 메커니즘을 개선하다.
동시에 선전이 경제특구 입법공간을 넓히고, 신흥 분야 입법탐구를 강화하고, 법에 따라 경제특구 법률법규를 제정하는 것을 지지한다.
지난해' 의견' 은 특구의 입법권에 대해 우려를 표시했다. "의견" 은 선전이 허가에 따라 법률, 행정법규 및 지방법규에 대해 융통성 있는 규정을 만들 수 있도록 하자고 제안했다. 7 회 전국인민대표대회 상무위원회 7 월 1992 일' 특구입법권' 을 정식 수여한 이후 선전은' 특구입법권' 의 우세를 충분히 발휘했다. 지난해 8 월 현재 * * * 는 229 부의 법률과 규정을 제정했으며, 현재 유효 법률 규정 168 부, 그 중 경제특구 법률 규정 130 부를 제정했다.
"선전 특구의 입법은 줄곧 시험전 역할을 해 왔다. 경제특구입법을 보완하는 것도 시행 전 의견정신이며, 경제특구입법을 통해 개혁에서 직면한 두드러진 문제를 계속 해결하고, 새로운 분야 착지와 법률법규가 심각하게 뒤처진 갈등을 계속 해결하고 있다. " 탁위 로펌 파트너인 손지봉이' 오늘 베이징 상보' 기자에게 말했다.
선전 시위 서기 왕위충은 최근 언론과의 인터뷰에서 선전이' 법치도시 시범' 에 중점을 두고 선전 경제특구의 입법권을 최대한 활용해야 한다고 밝혔다. 선전은 야생 동물 전면 금지를 반포하고 지적재산권 보호 조례, 개인파산 조례 등 전국에서 최초로 제정한 법률법규를 신속하게 제정하였다.
지적 재산권 보호 벤치마킹 도시 만들기
지적 재산권 또한 비즈니스 환경의 중요한 부분입니다. 20 19 년 정식으로 시행된' 선전 경제특구 지적재산권 보호 조례' 는 기업과 기술자들의 적극성과 창조성을 크게 자극했고 선전이 전국의 최신 지적재산권 행정보호 성과평가에서 1 위를 차지하게 했다. 방안' 은 선전 건설을 지적재산권 보호의 벤치마킹도시로 한층 더 제시했다.
특히, 새로운 지적 재산권 법률 보호 시범 실시, 인터넷 정보 등 디지털 지적 재산권 보호 제도 개선, 증거 공개, 증거 방해 배제 및 우세 증거 규칙 수립 및 개선, 지적 재산권 침해 징벌적 배상 제도 수립. 일부 지적재산권 사건의 증명 부담 이전 제도를 탐구하다. 지적재산권 분야에서 신용 기반 분류 감독을 실시하다.
"우선, 선전은 개혁개방의 교두보로서 장기적인 발전을 거쳐 기술 혁신과 기술 융합의 최전선이 되었으며, 이미 지적재산권 벤치마킹 도시의 외부 경제 환경과 기술 환경의 장점을 갖추고 있다. 둘째, 심천의 경영 환경은 전국에서 손꼽히고, 사법법 집행 환경도 전국에서 선두를 달리고 있으며, 이미 지적재산권 보호와 보장 우세를 갖추고 있다. " 손지봉은 베이징 상보 기자에게 말했다.
또한 선전 경제특구의 성질은 법률제도의 제정과 운용에 있어서 다른 지역에서는 가지고 있지 않은 천연적 장점을 결정하고, 제도적인 차원에서 끊임없이 잘못을 시험하고 끊임없이 보완할 수 있는 제도적 우세를 가지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, 오페라, 지혜명언) 홍콩에 인접해 있으며 최근 몇 년 동안 특정 사건과 지역에 홍콩 법률을 적용할 수 있도록 허용했기 때문에 영미법계와 대륙법계의 각 장점을 융합하는 데 지정학적 융합의 장점이 있다.
손지봉은 가장 주목할 만한 것은 신용 기반 분류 감독이라고 생각한다. "만약 이 제도가 선전에서 좋은 효과를 얻는다면, 우리나라 지적재산권 보호와 사회신용체계의 건립과 보완에 상당한 영향을 미칠 것이다."