행정법 집행 기관이 공민의 권리를 침해하면 인민조정위원회가 중재에 개입할 수 있습니까?
행정조정이란 국가행정기관이 법에 따라 국가행정기관 관할 범위 내 민사분쟁에 대해 참을성 있게 설득하여 분쟁 양측이 평등협상을 바탕으로 서로를 이해하고 합의를 이루도록 하는 것을 말한다. 이를 통해 합리적이고 철저히 분쟁을 해결할 수 있다.
중개 유형
법률 용어로 조정은 민사 조정, 행정 조정 및 법원 조정의 세 가지 유형의 조정으로 구성됩니다.
"사회주의 조화로운 사회 구축에 관한 CPC 중앙위원회의 몇 가지 주요 쟁점에 대한 결정" 은 "모순 분쟁 조사 및 조정 시스템을 개선하고 당과 정부가 주도하는 대중의 권리와 이익 유지 메커니즘을 수립하고 인민 중재, 행정 조정 및 사법 조정의 유기적 결합을 실현하고 풀뿌리 차원에서 모순을 해결하고 새싹에서 해결해야 한다" 고 지적했다. 행정중재가 사회주의와 화합 사회를 구축하는 중요한 경로와 수단이 될 수 있는 것은 행정중재가 당사자 간의 조화, 행정기관과 상대인의 조화라는 세 차원의 조화를 이루었기 때문이다. 법을 준수하고 법 집행의 조화를 감독하십시오. 행정 조정 제도의 존재는 사회 충돌 해결 메커니즘 시스템의 내적 조화를 보장한다. 결론적으로, 행정조정은 전방위적인' 세 가지 조화' 이다.
행정 조정의 유형
우리나라 행정기관이 법에 따라 할 수 있는 조정은 여러 가지가 있다. 행정기관은 행정기능을 행사하는 과정에서 기본적으로 분쟁을 중재할 수 있다고 할 수 있다. 그러나 행정조정은 주로 (1) 기층인민정부의 조정을 가리킨다. 민사분쟁과 경미한 형사사건의 조정은 줄곧 우리나라 기층인민정부의 직책으로, 주로 향진 인민정부와 거리사무소의 사법보좌관이 진행한다. (b) 국가 계약 관리 기관의 조정. 우리나라의 계약법은 계약이 논란이 될 때 당사자가 중재를 약속하거나 인민법원에 기소할 수 있도록 규정하고 있다. 국가가 규정한 계약관리기관은 국가공상행정관리국과 지방각급공상행정관리국이다. 법인, 자영업자, 시민과 법인 간의 경제 분쟁은 공상행정관리부에 중재를 신청할 수 있다. (3) 공안기관의 조정. 중화인민공화국 치안관리처벌법' 은 민사분쟁으로 인한 싸움, 남의 재물 손상 등 치안관리 위반 행위가 경미하고 공안기관이 중재할 수 있도록 규정하고 있다. 우리나라' 도로교통사고 처리방법' 제 30 조는 공안기관이 교통사고를 처리하고 교통사고 원인 규명, 교통사고 책임 인정, 교통사고 손실 확정 후 당사자와 관계자들을 조직하여 손해조정을 해야 한다고 규정하고 있다. 이는 법법규가 공안기관에 중재를 할 수 있는 권리를 부여하는 것으로, 분쟁을 적절하게 해결하고 당사자 간의 단결을 증진시키는 데 유리하다. (4) 결혼 등록 기관 중재. 우리나라의' 결혼법' 은 남녀 측이 이혼을 제기한 경우 관련 부서가 중재할 수도 있고 인민법원에 직접 이혼 소송을 제기할 수도 있다고 규정하고 있다. 동시에, 남녀 쌍방이 자발적으로 이혼한 사람은 혼인 등록기관에 동시에 신청해야 한다고 법률에 규정되어 있다. 이에 따라 혼인 등록기관은 혼인 쌍방을 중재해 혼인 가정의 정상적인 발전에 도움이 될 수 있다.
기능
(사이) 충돌 해결
우선, 행정조정은 빠르고 저렴하며 존중하는 방식으로 당사자 간의 갈등을 해결한다.
(1) 법원 소송에 비해 행정조정은 복잡한 절차가 필요 없고, 즉시성이 강하며, 합의 여부에 관계없이 효율성이 높다.
행정 조정 세미나
(2) 법원 소송에 비해 행정조정은 정부 서비스 기능의 구현으로 당사자의 전체 비용이 법원의 상대적으로 높은 소송 비용과 높은 변호사 대리비보다 훨씬 낮다. 비용과 수익을 감안하면 당사자는 당연히 저비용 행정조정을 선택하여 분쟁을 해결하고자 한다.
(3) 행정조정은 당사자의 의미 자치를 존중하고 당사자의 참여를 필수조건으로 당사자가 법률을 이해하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 앞으로의 법 집행 비용을 낮추는 데도 도움이 된다.
동시에, 행정조정의 내용, 방식, 결과는 합법에 근거해야 한다. 마르크스가 말했듯이, 왕조차도 경제법에 명령을 내릴 수 없는 법은 궁극적인 의미에서 화합 사회의 구현과 보장이다. 따라서 행정조정 과정은 법 시행 과정으로서 법 자체가 함축하고 추구하는 조화로운 과정이다.
조화에 도달하다
둘째, 행정조정은 행정기관과 상대인 간의 조화를 실현하는 데 유리하다.
(1) 행정조정은 민주협상과 당사자의 자발성을 바탕으로 민주관리와 당사자가 자율적으로 처분권을 행사하는 자발적 원칙의 유기적 결합을 보여 주며 강제행정행위와 같은 역할을 할 수 있다.
(2) 인내심, 섬세함, 포괄성, 구체적 조정 작업을 통해 행정기관 직원의 업무 스타일을 키우고, 행정기관의 좋은 업무 이미지를 확립하고, 인민을 위한 봉사 정신을 발양하여, 행정기관에 대한 국민의 신뢰를 강화하고, 행정기관의 법 집행 권한을 제고하고, 인민 대중과 정부 간의 밀접한 조화를 이루고, 상호 신뢰의 관계를 더욱 확립하다.
(3) 행정조정은 당사자의 자주의지의 표현을 행정기관의 올바른 법 집행에 의해 수립된 권위복종과 신뢰를 바탕으로 당사자가 자발적으로 행정기관의 정확하고 유익한 권유를 듣고 분쟁을 해결하고 갈등을 해소할 수 있도록 한다. 이렇게 하면 수동적인 법에 따라 질서를 유지하는 행정행위와는 다르다. 이는 최소한의 요구 사항을 해결할 뿐만 아니라 정부가 더 높은 차원에서 적극적인 방식을 취할 수 있도록 하기 때문이다. 법이 허용하는, 당사자와 정부가 인정하고 동의하는 보다 합리적이고 완벽한 사회관계를 만들어 행정 기관이 더 포괄적이고 철저한 의미에서 책임을 이행하도록 촉구하기 때문이다.
동시에, 행정조정의 과정은 행정기관과 상대인이 자발적으로, 법에 따라 중재할지 여부에 대해 상호 감독하는 과정이기도 하다. 위에서 언급한 바와 같이, 법률 자체도 사회적 조화를 포함하고 추구한다. 따라서 행정 상대인에 대한 감독도 행정기관이 법에 따라 행정을 하고 법률의 조화로운 가치와 추구를 실현하도록 촉구하고 있다.
시스템의 조화를 보장하다
마지막으로, 행정 조정 제도의 존재는 사회 충돌 해결 메커니즘 체계의 조화를 보장한다. 사회적 갈등의 강도가 다르기 때문에 해결 메커니즘이 서로 다른 수준으로 나누어야 하는 시스템을 결정한다. 제 9 조에 따르면 공안기관 행정조정의 대상은' 민간분쟁으로 인한 싸움이나 타인의 재물 손상 등 치안관리 위반, 줄거리가 가벼운 행위' 라고 규정하고 있다. 따라서 상대적으로 강도가 가벼운 사회갈등을 행정조정 범위에 포함시키고, 다른 격렬한 사회갈등을 행정구금과 형사제재의 범위에 포함시키면 공안기관의 행정법 집행 자원을 절약할 수 있을 뿐만 아니라 사회적 갈등의 해결을 보장하고 사회적 갈등 해소 메커니즘의 내적 조화를 이룰 수 있다.
원리 방법
행정 조정은 법원 조정, 인민 중재와 마찬가지로 사실을 규명하고 옳고 그름을 구분하며 책임을 가리는 기초 위에서 당사자가 서로 양해하고 양보하도록 설득해 당사자가 법률 법규와 관련 정책의 규정에 따라 자발적으로 분쟁 해결 협의를 달성할 수 있도록 해야 한다. 따라서 합법과 자발성은 중재가 반드시 준수해야 하는 원칙이다. 또한, 행정 조정은 인민 중재와 마찬가지로 당사자의 소송 권리를 보호하는 원칙을 고수해야 한다. 이 본질은 자발적 원칙과 밀접한 관련이 있습니다. 당사자가 중재를 원하지 않거나, 중재를 하지 못하거나, 합의에 도달한 후 번복하는 경우, 한쪽이나 쌍방은 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다. 이것은 법이 모든 시민에게 부여한 소송 권리이다. 중재에는 여러 가지 유연한 방법이 있는데, 구체적인 중재자의 지식과 경험과 관련이 있다. 그러나 전반적으로 조정 과정에서 심도 있는 조사 연구를 하고, 당사자의 의견을 겸허하게 듣고, 사건의 경위를 규명하고, 친절하고 참을성 있게 사건의 경위를 설명하고, 인내심을 가지고 세심하고, 동정하고, 이치를 알고, 교육을 설득하고, 대중을 편리하게 하는 작업 방법을 견지해야 한다.