공무원 제도 개혁을 세계 최초로 확립한 나라는 어디입니까?
사람들은 보통 1870 년 영국 정부가 반포한 2 호 (추밀원령) 를 근대 영국 문관제도의 정식 수립의 근본 상징으로 삼는다.
일반적으로 현대 영국 문관 제도의 수립은 두 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 정무관과 사무관의 구분이다. 두 번째 단계는 사무원과 시험 채용의 결합을 실현하는 것이다. 1805 년에 영국 재무부는 서기원을 설립하기 시작했다. 1830, 다른 부처들도 잇달아 이 직위를 설립했다. 이후 영국 정부의 문직 관료는 공식적으로 두 가지 범주로 나뉜다.
하나는 임기 제한이 있는 행정관이다. 하나는 영구 직원입니다. 1832, 첫 번째 의회 개혁은 문관제도의 시작을 위한 토대를 마련했다.
1854 년 영국은 영국 영속문관제도 수립 보고서 (일명 노스코트-굴비리안 보고서) 를 제출했다.
그 보고서는 영국의 영구 문관 제도의 기초를 다지고 네 가지 중요한 원칙을 확립하였다.
즉: (1) 공무원 채용을 위한 공개 경쟁 시험 제도를 수립한다.
(2) 교육 수준에 따라 정부 공무원은 고위 공무원과 초급 공무원으로 나뉜다. 전자는 정책을 집행하는 지능 업무에 종사하고, 후자는 일상 업무를 처리하는 일상 업무에 종사한다.
(3) 통일된 공무원 제도를 수립하고 각 부처 공무원에 대해 통일된 관리를 실시하여 각 부처 공무원들이 서로 전근을 할 수 있도록 허용한다. (4) 현직 공무원 업무 평가 메커니즘을 수립한다. 그들의 업무 성과와 근면도에 따라 향상되었다. 1855 년, 파맥스턴 내각은 왕국 정부 공무원 고용에 관한 추밀원령을 반포하고 당파의 간섭을 받지 않는 독립 공무원 시험을 설립하기로 했다.
1870 년 국가공무원제도에 관한 제 2 호 추밀원령이 공포돼 시험에 합격하지 못하고 공무원위원회 합격증을 소지한 사람은 어떤 관직에도 종사해서는 안 된다.