국가 공무원 회피 제도의 역사적 변화
지역 기피 제도는 초기에 한나라에서 시행되었는데, 한무제 때 이미 습관적인 법규를 형성하였다. 즉, 지방인이 도사를 할 필요가 없고, 지방인이 현국방무를 할 필요도 없고, 현령이 지방인과 지방인이 될 필요도 없다. 동한 시절 지방관원의 본적에 대한 규제가 더욱 엄격해졌다. 지방관이 현지인을 사용하는 것을 허락하지 않을 뿐만 아니라' 삼상호 법' 도 공포했다. 이것은 중국 고대에 지금까지 본 첫 번째 성문법으로, 관원 기피 제도의 정식 확립을 상징한다. 그것은 지방 관리들이 서로 결탁하여 망명을 요청하는 것을 막기 위해' 결혼집과 두 주의 사람들이 관료로 교제해서는 안 된다' 고 규정하고 있다.
수나라 지방관은' 외현인을 최대한 활용해야 한다' 고 규정하고 있다. 현승과 현위 이상의 관원을 포함해 모두 원거지를 피해야 한다. 당대종 영태는 6 년 동안 성지에서 "본주, 본현, 이웃 현의 사람은 관리가 될 수 없다" 고 규정했다.
송나라도 엄격한 금서 제도를 시행했다. 회피란 외국 관리들이 자국에서 근무하는 것을 허용하지 않는 것을 말한다. 각 업종의 관원들은 모두 자신의 출신, 자신의 길의 관원을 임명하는 것을 허락하지 않는다. 그중 저장고 관리를 담당하는 관원은 본적과 거주지의 주현을 피해야 한다. 그리고 부동산이 있는 도도부현도 피해야 한다. 사법 과정에서 베이징과 북한 관리들은 송환되어 재판을 주재하는 것을 허락하지 않았다.
일찍이 원초 5 년 (1268) 에 원나라가 피서 문제를 제기했지만 규정이 그다지 엄격하지 않았다. 위안 28 년 이래로 이 제도는 점차 완벽해졌다. 명나라에서는 지역 회피가 전국을 세 지역으로 나누었다. 관원들이 본적을 피하게 하기 위해 홍무 시대에는 "남북이 더 화목하고, 남쪽은 북관, 북쪽은 남관" 이라고 규정했다. 이후 관제가 점차 수립되면서 자수관은 본성에서 관직을 허용하지 않고 출생지에서 관직을 제한하는 것을 허용하지 않는다. 그렇지 않으면 반드시 바꿔야 한다.