堅持依法治國和以德治國相結合，高度重視道德對公民的作用。
依法治國和以德治國相結合，可以高度重視道德在公民中的作用，這是為了保證社會秩序的穩定，促進公民素質的提高。
1.道德對公民的規範作用
道德是社會行為規範的重要組成部分，可以引導公民形成正確的行為觀念和價值觀，以榜樣的力量促進社會秩序的維護。把法治和德治結合起來，可以更好地倡導公民遵守道德規範，避免違法行為，維護社會秩序的穩定。
2.道德對公民的道德激勵作用
道德的力量能夠激勵公民自覺遵守法律法規，樹立正確的行為信念和價值觀。依法治國和以德治國相結合，通過道德教育和道德引導，可以增強公民的行為自覺和責任意識，使其更加自覺地遵守法律法規，主動參與社會公益活動，提高社會文明的整體水平。
3.道德在公民社會中發揮著作用。
道德教育可以培養公民正確的社會責任感和責任意識，使他們更加關註社會問題，積極參與社會事務，成為社會進步的推動者。依法治國和以德治國相結合，可以引導公民形成正確的行為準則，增強社會責任感，促進公民參與社會事務，共同建設美好社會。
4.公民的道德自律
道德思想可以使公民在面對各種誘惑和困難時保持內心的堅持和涵養，使他們具有正確的判斷力和抵制社會不良風氣的能力。法治與德治相結合，可以通過道德教育和道德引導，培養公民的自我約束能力，使其行為更加理性，遠離違法犯罪和不良行為。
5.道德在培養公民中的作用
道德教育是提高公民素質的重要途徑之壹，可以培養公民高尚的道德和良好的行為習慣，提高社會整體素質。依法治國和以德治國相結合，通過加強道德教育，培養公民良好的行為習慣和價值觀，使其成為有道德、有法律意識的公民，促進社會發展。
總結:
依法治國和以德治國相結合，才能高度重視道德在公民中的作用。道德規範、道德鼓勵、社會責任、自我約束和修養能有效保障社會秩序的穩定，促進公民素質的提高，促進社會的和諧發展。