권리 제한의 비례 원칙
우리나라 행정법 분야에서는 행정합법성 원칙과 행정합리성 원칙이 공인된 두 가지 기본 원칙으로 이미 잘 알려져 인정됐지만 서구 행정법 학자들이' 제왕조항' 으로 칭송하는 또 다른 비례 원칙으로는 알려져 있지 않다.
실제로 비례원칙의 핵심은 행정비용이 행정효과와 합리적인 비례관계를 유지해야 한다는 것이다. 중국인의 옛말로 비례원칙의 내용을 요약하면, 그것은 "양해상권은 가볍고, 양리상권은 그 무게를 취한다" 는 것이다.
비례 원칙은 1 의 세 가지 의미를 포함합니다. 행정기관이 취한 행동방법은 반드시 법률규정 목적, 즉 행동방식이 적당하다는 것을 실현하는 데 적합해야 한다. 2. 법률목적을 달성하기에 적합한 몇 가지 방법 중에서 행정기관은 관련 당사자와 공익에 손실을 최소화하는 방법, 즉 행동방식이 반드시 필요하다는 것을 선택해야 한다. 3. 이 필요한 행동 패턴은 개인에 대한 피해와 사회적 이득은 균형적이고 비례해야 한다.
그 의미에서 다음과 같은 점이 있습니다.
1. 행정비례 원칙은 공정하고 정의의 구현이며 정의의 가치 실현에 도움이 된다.
2. 행정 비례 원칙은 공익의 가치와 행정 상대인의 이익에 대한 보호를 반영한다.
3. 행정 비례 원칙은 행정 절차와 행정 효율성 비례 균형 원칙의 적용 범위를 전면적으로 넓히는 데 도움이 되며, 이론계와 실무계의 비례 원칙에 대한 관심을 단기간에 높이고 영향을 확대하였다. 그러나, 우리는 이러한 긍정적인 역할을 인정하면서, 비례 원칙의 적용 범위 확대가 단순한' 비율' 이념으로 발전하거나 비례 원칙을' 공평정의' 로 간주하는 추세로 변하는 것을 막기 위해 이 현상이 가져올 수 있는 부정적 영향을 인식해야 한다. 비례 원칙이 그 특성과 독립성을 잃지 않도록 합니다. 사실, 일부 학자들은 비례 원칙의 부적절한 확장이 "법적 규범으로 포함된 해석 구조가 점차 구체적인 형태를 잃게 되고 그 특징과 주요 기능이 점차 사라질 수 있다" 고 우려해 왔다.