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什麽是紅頭文件?

“紅頭文件”不是壹個法律術語,而是指各級政府機構發布的文件的通稱,多為中央層面的紅色標題和紅色印章。

名稱:紅頭文件

紅頭文件(3張)

拼音:hong tóu wén Jiàn

解釋:黨政機關發布的文件的刊頭名稱通常用紅色印刷。

資料來源:路遙《平凡的世界》第三卷第四章:“這是中央的‘紅頭文件’,還是田專員在胡說八道?”

意義

“紅頭文件”不是壹個法律術語,而是“各級政府機構(主要是中央壹級)發布的帶有紅色標題和紅色印章的文件”的通稱。從制定機關的權限來看,行政法規的制定機關是國務院,規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府,49個較大的市人民政府,以及國務院各部門、各直屬機構、各直屬機構。壹般的“紅頭文件”可以由具有行政權力的行政機關在行政工作需要時制定。可見,“紅頭文件”其實有廣義和狹義之分。

廣義的“紅頭文件”從字面上看是標有紅頭文件和印章的文件,包括行政機關直接針對特定公民和組織發布的文件,也包括行政機關不直接針對特定公民和組織發布的文件,以及行政機關為明確某些工作事項而發布的文件。

從狹義上講,“紅頭文件”是指行政機關面向不特定公民和組織發布的,對公眾具有約束力並涉及其權利義務的文件,即法律意義上行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規範性文件。公眾關心的應該是狹義的“紅頭文件”。如今,大多數公司將其用作機密文件、雇傭文件和緊急文件的另壹個名稱。