求1974美國貿易改革法案的詳細歷史背景及頒布原因。
1974貿易改革法案。
戰後，以GATT/WTO原則為核心的國際貿易規則日益影響著各國貿易政策的制定。可以說，這壹多邊貿易政策框架是由美國發起的。
戰後初期，美國在世界經濟中占據主導地位，其商品在國際市場上極具競爭力。當時，它需要的是用貿易自由化打開其他國家市場的大門。然而，20世紀70年代，隨著西歐和日本的經濟復蘇和快速發展，以及新興工業化國家和地區的崛起，美國建立的以美元為核心的單極世界逐漸演變為美歐日三足鼎立的多極世界，美國面臨的國內外市場競爭日益激烈。1971年，美國在保持了80多年的貿易順差後終於出現了逆差。受到進口沖擊的相關行業強烈要求美國政府采取保護措施，代表相應地區和行業利益的國會議員不斷向國會和美國政府施壓。在這種情況下，盡管美國政府仍然強調其自戰爭以來壹直奉行的貿易自由化政策，但它在實踐中采取了保護國內某些產業的措施。
20世紀60年代初，美國提起了幾起關貿總協定訴訟。然而，在20世紀60年代末，美國開始感到在關貿總協定中無能為力，國會開始批評關貿總協定。美國對關貿總協定的不滿主要是由於關貿總協定爭端解決機制的無效。這種情況在1963的美歐吃雞大戰中尤為突出。在美國看來，歐洲有無數不公平的做法不受國際規則的保護，美國貿易法“301條款”的歷史演變是不合理的。在美國的強烈影響下產生的關貿總協定規則最初是為了適應只有壹個經濟霸主的世界，但結果是美國的壹些行業感受到了對外貿易的壓力。此外，在關貿總協定的法律體系中，美國的傳統爭端解決方法也受到了其他國家更實際的方法的挑戰，如歐洲和亞洲國家。雖然從1969到1973，美國在關貿總協定提起了10起訴訟，但美國勝訴的原因大多是因為其談判能力。這就拉大了美國與關貿總協定機制之間的距離。這些都直接導致了1974報復法的頒布。