노동을 통한 재교육 및 약물 재활에서의 과학 기술 수단의 역할
재교육 마약 끊는 데는 몇 가지 문제가 있지만, 다년간의 실천과 연구에 따르면, 재교육 마약 재발률은 세 가지 마약 중독 모델 중 가장 낮으며 시간과 작업 메커니즘에서 독특한 장점을 가지고 있다. 첫째, 노동교양기한은 과학금독법에 더 적합하다. 마약 중독자는 물리적 해독, 재활훈련, 사회구조의 세 단계를 통해 마약 중독을 없앨 수 있다. 급성 디톡스는 보통 7- 15 일 만에 완성할 수 있고, 이연성 증상은 3 ~ 6 개월 만에 없앨 수 있다. 행동을 바로잡고 심리적 의존에서 벗어나는 데는 오랜 시간이 걸리며, 국제적으로 5 년 이상으로 인정받고 있다. 노동을 통한 재교육 기간은 일반적으로 2-3 년 정도이며, 재교육 마약 중독자의 재활에 적용된다. 동시에 비교적 긴 기간 동안, 재교육 마약 중독자에 대한 전면적인 교육과 심리 치료에 유리하다. 둘째, 재교육 장소 환경이 폐쇄되고 마약 중독자와 마약이 격리되어 마약을 끊는 데 좋은 환경을 조성했다. 셋째, 재교육 장소는 엄격한 관리 제도를 갖추고 있으며, 비교적 완벽한 관리 교육과 생활 시설을 갖추고 있어 마약 중독자의 교정, 치료 및 재활에 유리하다. 넷째, 노동 교양은 마약 중독자에 대한 정치사상 교육, 직업기술교육, 재취업 훈련의 장점을 가지고 있다.
위의 분석에서 필자는 강제 해독을 주체로 하는 금독제도가 마약 중독자를 살리고 마약 만연 추세를 억제하려는 기대에 미치지 못하고 우리나라 금독사업의 발전에 적응하지 못하여 우리나라 금독사업의 역사적 중책을 감당하기 어렵다고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 독서, 독서, 독서, 독서, 독서명언) 따라서 우리나라의 기존 금독제도를 개혁하고 노동교양을 주체로 하는 금독 모델을 탐구할 필요가 시급하다.
둘째, 노동교양을 주체로 하는 금독 모델의 실현가능성과 필요성.
(a) 노동을 통한 재교육의 대상에서 분석
재교육 대상은 공안기관이 강제 마약을 끊은 후 재수출한 사람들이며, 그들은 가장 완고한 마약 중독자이다. 이런 물건의 특징은 첫째, 약을 오래 복용하면 시정과 치료가 어렵다는 것이다. 둘째, 이 완고한 마약 중독자들은 가장 큰 마약 소비집단으로, 사회 마약 공급과 수요의 악순환에 중요한 영향을 미친다. 셋째, 대부분 다양한 위법 범죄 행위가 있어 사회적 유해성이 크다. 넷째, 이런 부류들은 마약 전파의 고위험 전염원이며, 대량의 마약 중독자로 이어질 수 있다. 다섯째, 마약 중독자는 에이즈 등 질병의 고위험군과 고위험원으로 공중건강에 심각한 위협이 된다. 따라서 노동을 통한 재교육의 대상으로 볼 때, 노동을 통한 재교육은 매우 어렵고 매우 중요한 사회적 역할을 한다.
(b) 재교육에서 마약 중독자 수 분석
우리나라의 마약 남용 문제가 발전함에 따라 최근 몇 년 동안 우리나라 노교 마약 중독자들이 빠른 성장세를 보이고 있으며, 마약 중독자들이 노교 인원의 총수를 차지하는 비율이 계속 증가하고 있으며, 일부 성은 80% 이상, 특히 마약 문제가 심각한 성에서는 더욱 그렇다. 마약 남용은 다른 위법 범죄 행위와 결합해서 매우 심각하다. 따라서 노동 교양을 중국 마약 금지 사업의 중요한 측면으로 삼아야 한다.
(c) 노동을 통한 재교육의 발전 추세를 분석한다.
중국이 노동을 통해 교양된 마약 중독자의 수는 오랜 기간 동안 계속 크게 증가할 것이다. 이것은 주로 세 가지 요소를 포함한다: 하나는 사회적으로 마약을 하는 상황이다. 현재 마약 중독자 수, 마약 범위, 마약 구조를 보면 최근 몇 년 동안 마약 중독자 수가 꾸준히 증가하고 있어 단기간에는 크게 감소하기 어렵다. 둘째, 높은 재발률의 영향. 현재의 재발률로 볼 때, 우리나라의 강제 금독의 재발률은 보편적으로 90% 이상이며, 재발자 수는 여전히 높은 수준에 있다. 셋째, 국가 마약 금지 정책이 강화되고, 강제 마약을 끊은 후 다시 흡입하는 마약 중독자들이 수용될 것이다. 따라서 노동 교양이 짊어지고 있는 사회사 책임은 더욱 어렵고 가장 유망한 금독 모델이다.
(d) 노동을 통한 재교육 및 해독의 내부 이점 분석
노동을 통한 재교육 방식은 아직 더 보완되어야 하지만, 다른 금독 방식에 비해 고유의 독특한 장점이 많다. 첫째, 노동을 통한 재교육은 제도적 이점을 가지고있다. 노동을 통한 재교육은 노동을 통한 재교육의 법률과 규정을 근거로 강제성을 가지고 있다. 둘째, 노동을 통한 재교육은 시간 우위를 가지고있다. 노동을 통한 재교육 기간이 길면 마약 중독자에 대한 전면적인 교육과 교정에 도움이 되며, 마약 중독자들이 더 나은 심신 회복을 얻을 수 있다. 셋째, 노교는 환경적 우세를 가지고 있다. 재교육 금독소 시설이 완전히 폐쇄되어 마약 유입을 효과적으로 방지하고 금독에 유리한 무독성 환경을 형성할 수 있다. 넷째, 노동을 통한 재교육은 조건부 우위를 가지고있다. 노동교육장에는 문체활동장소와 작업장이 설치되어 있어 마약 중독자들이 노동기술훈련, 문화교육, 문체오락, 심리교정, 군사체력훈련 등을 용이하게 해 심신 건강의 전면 회복을 촉진한다. 다섯째, 노동을 통한 재교육은 경영 우위를 가지고있다. 재교육 장소는 완전히 규범적인 작업 메커니즘을 가지고 있다. 약물과 의료 수단을 이용하여 마약 중독자를 치료하는 동시에 사상 교육, 행동 교정, 심리 치료, 규범 관리 등의 조치를 취하여 마약 남용의 해로운 결과를 근본적으로 인식하고 마약에 대한 의존에서 벗어나게 한다. 여섯째, 노교는 인원의 우세를 가지고 있다. 노동교육센터는 당의 정책을 엄격히 집행하고, 정치적 자질이 좋고, 교육교정 경험이 풍부한 경찰을 보유하고 있으며, 노동교육 사업의 성과와 지속적인 발전을 위한 강력한 보증이다. 노동 교양은 우리나라의 금독 모델의 주체로서 이론적으로는 강한 실현가능성을 가지고 있을 뿐만 아니라 실천에서도 강한 실현가능성을 가지고 있으며, 노동 교양도 우리나라의 금독 모델의 주체가 될 수밖에 없다.
셋째, 노동교양을 주체로 하는 금독 모델을 세우는 구상.
자발적인 금독과 지역사회 격리 보호 치료를 보완하는 노동교양 금독의 새로운 모델을 세워야 한다. 초기 아이디어는 다음과 같습니다.
(a) 사회 자원을 최대한 활용하고, 자발적인 마약을 개발하고 규제한다.
자발적으로 마약을 끊는 것은 폐단이 분명하지만, 보충 금독 모델로 그 존재의 가치가 있다. 사회 자원을 최대한 활용하고, 자발적으로 마약을 끊는 것을 개발하고 규범화하면, 노교 마약을 끊는 압력을 완화하고, 신규 또는 가끔 나타나는 중독자에게 출로를 제공하고, 사회에 대한 잠재적 위험을 줄이고, 국가 지출과 정부 압력을 줄일 수 있다. 기본 아이디어는 다음과 같습니다: 현재의 자발적인 해독 모델을 심층적으로 개혁하여 중국의 마약 재활 사업에서 독특한 역할을 할 수 있도록하십시오.
(b) 강제 해독과 노동 교양을 합병하여 행정 금독 자원을 통합하다.
강제 해독과 노동 교양은 금독 수단, 금독 초기의 목적과 효과면에서 비슷하지만, 마약 중독자의 심리적 의존을 없애고 금독 성과를 공고히 하는 데 있어서는 노동 교양이 강제 금독보다 훨씬 낫다. 따라서 강제 금독과 노동 교양이 통일되면 고리를 줄이고 제한된 행정금독 자원을 통합하고 마약 중독의 금단률을 높일 수 있다면 그 발전 잠재력은 반드시 어마할 것이다. 기본 아이디어는 다음과 같습니다: 입법을 통해 재교육 해독에 대한 접근 조건을 완화하고, 현재의 강제 해독을 재교육 해독 시스템에 포함시키고, 각 시 (지방) 는 전문화되고 규모가 큰 마약 재활 교육 센터를 설립하고, 마약 치료, 관리, 설비 등의 우세에 집중하며, 모든 마약 중독자를 수용해 재활을 하고, 종합 교정을 할 것을 건의합니다.
(c) TC 모델을 구현하고 격리 보호 치료 커뮤니티를 만듭니다.
마약 중독자들에게는 노교가 일정 기간 내에 신체적 해독과 심리적 해독을 완성할 수밖에 없다. 전문가들에 따르면 마약 중독자들은 물리적 마약을 끊은 후 보통 5 년 이상 걸려야 심리적 마약 중독을 완전히 끊을 수 있다. 따라서 금독 성과를 공고히 하고, 금단률을 높이고, 재발을 방지하는 관건은 심리적 금독과 재교육 후 후속 교정에 있다. 그들을 일정한 환경에 두고, 교정을 더 추적하고, 자율을 배우고, 점차 회복해야 더 나은 금독 효과를 얻을 수 있다. 노동 교양과 일치하는 사회 후속 규제 교정 메커니즘을 어떻게 확립하느냐에 따라 마약 중독자들이 계속해서 효과적인 구제와 지도를 받을 수 있게 하는 것은 앞으로 우리나라의 마약 중독 사업의 중점이자 난점이다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 독서명언)
TC 는 영어 Therapeutic Community 의 약어입니다. 치료팀이나 지역사회 치료 기능을 통해 마약 중독자들이 치료와 교육을 할 수 있도록 도와주는 주거성 치료 환경과 새로운 모델이다. 그 작동 원리는 집단력, 동반자 간 역할 시범, 직원들의 본보기, 감독을 통해 서로 도우며 새로운 관념과 생활방식을 만들어 마약에 대한 의존에서 벗어나는 것이다. TC 모델은 외국에서 수십 년 동안 발전해 왔으며, 여러 나라와 지역의 마약 중독자 재활 활동에서 광범위하게 응용되어 좋은 효과를 거두었다. 노동교육과 TC 모델 사이에는 많은 유사점이 있기 때문에 1992 이후 호남, 쓰촨 등 성의 노동교육 기관이 잇달아 TC 모델을 도입하여 마약을 끊는 사람들의 지역사회 재활치료를 적극적으로 시도해 상당한 성과를 거두었다. 이에 따라 각계의 식견 있는 사람들은 TC 모델이 노교 업무에서의 응용과 보급에 희망을 걸고 이를 향후 우리나라 금독 사업의 발전 방향으로 삼고 있다.
현재 재발률이 높은 또 다른 중요한 이유는 마약 중독자에 대한 사회의 차별 태도이다. 많은 마약 중독자들이 사회로 돌아온 후 취업, 학습, 결혼 등에서 여러 가지 어려움을 겪었을 뿐만 아니라, 여러 방면에서 극도로 불공평하고 불공평한 대우를 받았다. 마약 중독자에 대한 반독과 마약 중독자에 대한 적개심에 대한 강한 사회적, 심리적 압박을 근거로, 일부 마약 중독자들은 거의 항상 정신 우울증을 앓고 있으며 고립무원, 장래 희망, 생활이 절망적이다. 사회적 배려가 부족하고 삶의 신념을 상실하는 이런 어두운 마음가짐은 마약을 통해 다시 한 번 사회, 무력하게 살아남도록 유도하고, 심지어 깨진 깡통이 무너진 맹목적인 용기로 각종 범죄 활동을 하도록 유도한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 정상적인 사회 환경이 마약 중독자라는 특수한 사회 집단을 수용할 수 없다면, 정부 관리 의지와 정당한 요구를 모두 반영하는 특수한 생활과 근무 환경을 조성하는 것이 어떻겠습니까? 즉, 중독자를 마약에서 멀리하고 사회에 해를 끼치는 목적을 달성하기 위해 격리 보호 방법을 채택하는 것이다. 격리 보호는 정부가 중독자들이 마약에서 완전히 벗어나도록 돕기 위해 특정 지역에 집중하여 생산노동과 집단생활을 하는 특수한 사회구조활동을 말한다.
과도기적 재활공장이나 농장을 입법을 통해 재교육 마약 중독자를 위한 재활 오아시스를 건립할 것을 건의합니다. 기본 아이디어는 강제 마약 재활 센터가 마약 재활 노동 교육 센터에 통합되고 재활 공장 또는 농장으로 전환되며 마약 재활 노동 교육 센터가 관리한다는 것입니다. 마약을 끊은 후 개인의 뜻에 따라 재활공장이나 농장 생활로 2 ~ 3 년을 배정해 TC 치료 지역사회 모델에 따라 추적, 교정, 간호를 진행해 생리적으로나 심리적으로 마약 중독을 없애고 인간으로서의 자신감을 재건하고 사회로 돌아가 자업자득이다.
넷째, 노동 교양을 주요 방식으로 하는 금독 작업 보장 메커니즘을 세우다.
(a) 법제 건설을 가속화하고 노동교양을 위한 법적 근거를 제공한다.
전국인민대표대회 상무위원회' 금독에 관한 결정' 제 8 조를 개정하여 마약 중독이 재발성 뇌질환에 속한다는 것을 명확히 규정하고 위법을 규정한다. 국가는 마약 중독자들이 자발적으로 마약을 포기하도록 장려한다. 마약을 흡입하고 주사하여 공안기관에 적발된 사람은 일률적으로 교육을 받는다. 동시에 국무원은 개정된 결정에 따라 노동교양방법을 제정해 노동교양기관의 설치, 인원 편성, 경비원, 금독치료, 교육교정의 기한과 방식, 과도기적 격리 보호 및 지역사회교정의 기한과 방식을 더욱 명확히 할 것을 건의합니다. 마약을 끊는 사람이 사회로 돌아오는 검사 감독 방법.
(b) 리더십을 강화하고 노동을 통한 재교육의 조직과 보장을 강화한다.
노동 교양은 정책성이 강하고, 적용 범위가 넓으며, 전문기술 요구가 높은 종합 업무로, 강력한 조직지도, 과학지도, 통일조정, 책임제약이 필요하다. 각급 당위와 정부는 노동 교양 사업에 대한 지도력을 강화하고' 한쪽 약물 남용 금지' 에 대한 정치적 책임을 실질적으로 짊어져야 한다. 노동교양 업무를 중요한 의사일정에 실속 있게 올려놓고, 마약 방지, 사회 장구안 확보의 근본 문제로, 책임제를 강조하고, 업무에서 직면한 실제 어려움을 효과적으로 해결하고, 인력, 재력, 물력에 경사와 보장을 해야 한다. 노동교양의 객관적인 요구에 따라 해당 지도체제를 적극 세우고 지도책임과 부서책임을 명확히 하며 * * * 관리의 국면을 형성한다. 강노동교금독기구 지도부를 완비하고 책임감독 메커니즘을 강화하고, 전원직책임제, 책임평가책임제, 감독검사제를 보완하고, 책임의식을 강화하고, 업무합력을 형성해야 한다.
(3) 재정 투입을 늘리고 노동을 교양하고 마약을 끊는 경비 보장 메커니즘을 세우다.
재정 투입을 늘리고 노동 교양 금독 경비 보장 메커니즘을 수립하는 것은 노동 교양의 금독 기능을 강화하는 전제 조건이며, 노동 교양의 금독을 더욱 높은 수준으로 발전시키는 강력한 동력과 경제 기반이다. 각급 정부는 노동을 교양하고 마약을 끊는 특별 경비 보장 정책을 시행해야 하며, 노동을 교양하고 마약을 끊는 경비는 모두 정부 예산에 포함되어야 한다. 마약 중독자와 노동 교양인의 생활보조금은 현지 사회의 최소 생활보장기준에 포함되어야 하고, 마약 중독자와 노동 교양인의 의료위생업무는 현지 사회의료보장체계에 포함되어야 한다. 각급 정부는 재교육 금독장소 인프라 건설에 대한 투자를 늘리고, 관리와 교육시설을 개선하고, 금독에 필요한 검사, 의료, 재활, 직업보호시설을 갖추어 과학기술 함량을 높이고 금독효과를 높여야 한다.
(4) 대오 건설을 강화하여 높은 자질의 경찰대를 건설하다.
새로운 역사적 조건 하에서, 특히 노동이 마약을 끊는 역사적 책임을 맡은 후, 노동교육은 많은 새로운 중대한 시련에 직면해, 노동인민경찰에 새로운 더 높은 요구를 제기하였다. 이를 위해서는 노동 교양 인민경찰대 건설을 더욱 강화해야 한다. 첫째, 간경의 정치사상 건설을 강화하고, 간경에 대한 체계적인 노동교양방침 정책, 금독법, 직업도덕교육을 실시하여, 간경이 자신이 짊어지고 있는 성격, 취지, 임무, 역사적 책임을 충분히 인식하게 하고, 노동교양의 객관적 규율과 발전 상황을 이해하도록 유도하고, 사상관념을 실질적으로 바꾸게 하는 것이다. 둘째, 경찰 편성과 경찰 인원의 비율을 늘리는 데 기초해 노동 교양과 금독 사업의 필요에 따라 의료 관리 교육자를 합리적으로 배치해 최선을 다하고 장점을 보완한다. 셋째, 금독 기술 훈련을 강화하고 민경 전문 업무 수준을 전면적으로 제고하여 다능한 복합적인 인재로 만드는 것이다.
(5) 작업 메커니즘을 개선하고 교정 재활의 새로운 모델을 적극적으로 탐구하다.
재교육 마약 중독자 관리 교육에 적응하는 운영 메커니즘과 재활 모델을 수립하고 개선하는 것은 재교육을 주체로 하는 금독 모델 관리 메커니즘의 기초이다. 재교육 마약 중독 센터는 마약 중독자의 심리 및 행동 특성을 진지하게 연구하고, 마약 중독자가 교육을 관리하는 방식을 적극적으로 탐구하고 보완하며, 다양한 마약 중독 모델을 과감하게 탐구하고, 점차 노교 금독의 장점을 충분히 발휘할 수 있는 금독 패턴과 관리 교육 운영 메커니즘을 형성하고, 끊임없이 금독률을 높이고, 재발률을 낮추고, 사회 안정과 경제 발전에 새로운 공헌을 해야 한다.
(6) 홍보력을 높이고 노동교양의 사회적 영향을 확대하기 위해 노력한다.
마약을 끊는 것은 의학 심리학 사회학에서 복잡하고 어려운 학과로 사회 각계의 공동 노력이 필요하다. 따라서, 재교육 장소는 자신의 자원 우세를 최대한 활용하고, 대중, 특히 초중고생들을 위한 마약 금지 홍보 사이트와 마약 금지 홍보 교육 기지를 적극적으로 탐구하고, 재교육 장소가 대중의 교육 지도 역할과 변두리에 대한 교육 억제 작용을 충분히 발휘해야 한다. 사회적 이해와 지원을 적극적으로 쟁취하고, 재교육 업무가 사회에 미치는 영향을 확대하기 위해 노력하다.
(7) 사회안치교체계를 세우고 노동교양의 성과를 지속적으로 공고히 하다.
마약 남용은 사회적 문제이며, 결국 사회에 의지하여 해결해야 한다. 사회 정착과 구호를 실시하는 것은 금독 효과를 공고히 하는 사회 보장이다. 재교육 마약 중독자의 안치 및 교육은 사회 전체의 공동 노력이 필요하다. 정부 주도, 공안, 민정, 사법행정, 지역사회, 기업, 가족 각 사직, 전원동원, 전원참여의 효과적인 사회안치교육체계를 세우고, 마약 중독자의 노동해독을 위해 적극적으로' 가족',' 지역사회',' 취업' 세 개의 항구를 만들어야 한다.
요컨대, 노동교양을 기초로 한 개조 모델을 세우는 구상은 이론과 실천 모두에서 매우 실현 가능하고 필요하다. 우리가 과감하게 탐구하고, 과감하게 실천하고, 실무적으로 혁신하고, 노동 교양 개조 모델의 발전을 전면적으로 추진한다면, 반드시 중국특색 있는 금독 성공의 길에서 벗어날 수 있을 것이다.
참고 자료:
/qjzb/zbdsiq/gzyjiu/200607143015-1.JSP