20 19 중앙기업 임원의 전면 임금제한 규정 및 공기업 임금제한령 세칙 전문문
최근 인사부와 사회보장부 대변인 이충은 중앙관리업체 책임자 임금제도 개혁 시행 이후 기업 책임자의 기본 연봉은 관련 임금심사부에서 승인한 기준에 따라 지급된다고 언론에 공개했다.
인적자원과 사회보장부는 각 보상 심사 부서에 중앙기업 책임자의 연간 성과보상 상황을 면밀히 주시하고, 필요에 따라 단위와 기업 홈페이지 등 공개 채널을 통해 사회에 공개할 것을 촉구할 예정이다.
지방차원에서 기자는 전국에 이미 3 1 개 성이 지난해부터 성관 기업 책임자의 급여 개혁을 속속 실시하고 있는 것으로 밝혀졌다. 올해 하이난 간쑤 광시 티베트도 관련 개혁 방안이 이미 출범해 실시됐다고 공개적으로 밝혔다. 일부 주에서는 기업 리더의 성과 평가 방법 및 기업 리더의 성과 업무 지출을 규제하는 관련 문서도 발표했습니다.
공개 자료에 따르면 전국적으로 실시된 개혁에는 이미 하북성, 산시, 산둥, 산시, 랴오닝, 길림, 흑룡강, 장쑤, 절강, 장시, 복건, 호북, 호남, 쓰촨, 구이저우, 운남, 광동, 하이난이 있었다
기자는 이 방안에서 대부분의 지역이 공기업 사장의 기본 연봉을 기업 직원의 두 배 이내로 제한했다는 것을 발견했다. 임기 인센티브소득도 도입해 기본연봉, 성과연봉, 임기 인센티브소득 3 부 수입을 8 배 이내로 제한한다. 최대 닝샤를 제한하고 기업 사장의 연봉 총액을 직원의 5 배 정도로 제한한다.
중앙 기업과 지방 국유 기업의 급여 개혁 비교
중앙기업 개혁 방안
중앙기업 책임자 급여는 올해 1 부터 새로운 방안을 시행하기 시작했다. 기본 연봉, 성과소득 및 임기 인센티브로 구성됩니다.
● 기본연봉담당자 급여는 중앙기업 직원 평균임금의 2 배, 기본연봉은 월별로 지급된다.
● 성과수입은 심사 상황에 따라 기업의 경영 규모, 경영 효과에 따라 심사를 진행한다. 원칙적으로 기본 연봉의 2 배를 넘지 않는다.
● 임기 3 년. 임기 심사를 기초로 서로 다른 계수에 따라 분담금 기준을 확정하다. 하지만 기본 연봉과 성과소득의 30% 를 초과해서는 안 된다.
지방 국유 기업 개혁
각지의 개혁 방안을 보면 공기업 책임자의 임금 구조가 조정되어 기본 연봉, 성과연봉, 임기 인센티브소득으로 구성되어 있다. 기본급을 낮추는 것 외에도 일부 성은 성과 심사력도 높였다.
● 저장공기업 책임자의 보수는 기본 연봉을 기준으로 연간 평가 계수와 조정 계수를 곱합니다. 주정부 기업 책임자의 평균 급여는 3 1.5% 감소할 것이다.
● 광둥 공기업 책임자의 연간 성과급은 기본 연봉의 2 배를 초과해서는 안 된다. 급여가 30% 이상 하락하여 직원과의 임금 격차가 6.5 배로 줄었다.
● 닝샤기업 책임자의 급여는 개혁 전보다 13.5% 하락하여 직원과의 평균 격차가 5 배 정도로 줄었다.
● 후베이 기업 직원의 평균 임금은 그해 증가하지 않았고, 기업 책임자의 성과연봉은 증가하지 않았다.
지방 공기업 임원의 보수를 어떻게 바꿀 것인가?
급여 구조 조정 및 "임기 인센티브 소득"
기자는 각지에서 발표된 개혁 방안에서 공기업 책임자의 급여 구조가 조정되었다는 것을 발견했다. 종전 연봉은 기본연봉과 성과연봉의 두 부분으로 구성됐다. 개혁 후 기본 연봉, 성과연봉, 임기 인센티브소득 세 부분으로 구성됐다.
인적자원과 사회보장부 관계자는 임기 인센티브를 도입하면 공기업 책임자가 임기 중 더 좋은 경영 실적을 거두고 기업 적자가 발생해도 고임금을 받을 수 있는 상황을 피할 수 있다고 말했다.
중앙의 개혁 방안에 따르면, 연도 또는 임기 심사에 불합격한 중앙기업 책임자는 성과연봉과 임기 인센티브를 받지 못할 것이다. 이는 중앙기업 책임자가 잘하지 못하면 이미 지급한 보수가 추징에 직면할 수 있다는 것을 의미한다.
연봉의 구조와 비율로 볼 때 대부분의 성은 임기 인센티브 소득의 비율을 연봉 총액의 30% 로 정했다. 동시에 광둥성에서는 기본급을 낮추는 것 외에 성과 평가를 늘려' 잘 하지 못했다' 는 것을 피한다.
연봉 총액이 직원의 8 배를 넘지 않도록 제한한다.
중앙개혁방안으로 볼 때 중앙기업 책임자와 직원 소득 격차는 12 배에서 7-8 배로 조정되고, 지방차원의 개혁은 중앙집행을 참조하는 것 외에 일부 성에서' 카드가 더 엄격하다' 고 한다. 각 성이 발표한 방안에 따르면, 성 기업 책임자의 기본 연봉은 전년도 성 기업 직원의 연간 평균 임금의 2 배에 따라 결정된다.
성과 연봉의 경우 저장은 기본 연봉을 기준으로 연간 평가 계수와 조정 계수를 곱합니다. 광동성의 방안은 성과연봉이 기본연봉의 2 배를 넘지 않는다는 것을 분명히 했다.
전국 각지의 개혁 배치를 보면 지방성 공기업 책임자의 평균 임금 인하 폭은 약 30% 에 이를 것으로 보인다. 절강을 예로 들면, 국무원이 승인한 이 성 근로자의 연평균 임금은 97654.38+ 만원이다. 저장성 관련 부서장은 성 기업 책임자의 평균 임금이 3 1.5% 인하될 것이라고 언론에 말했다.
광둥 () 성 국자위 () 관계자가 언론에 따르면, 초보적인 추산에 따르면, 이 성 공기업 책임자의 임금 인하폭은 30% 를 넘어 직공 임금 격차와 6.5 배로 줄었다. 닝샤는 개혁 이후 지역 기업 책임자의 급여가 개혁 전보다 13.5% 하락하여 직원과의 평균 격차가 5 배 정도로 줄었다고 밝혔다.
기자는 광둥 임원 급여가 가장 큰 광둥 () 성 국자위위 (SASAC) 지주의 대파 회장, 사장 급여가 2065+03 년 1 107400 원에서 55 만 원으로 하락했다는 사실을 알게 되었다.
1: 임금제한이 사장의 직무 소비를 통제할 수 있습니까?
복지 수입은 통일된 급여 체계에 포함될 것이다.
관계자에 따르면 기업 사장의 연봉은 수입의 일부일 뿐이다. 일부 지방공기업은 보편적으로 등급별로 직무소비를 하고, 일부 소비액과 암묵적 복지는 임금보다 높다. 지난해 5 월 중공중앙기위는 중국석화, 신화그룹, 남방항공이 각각 성과대우, 임금과 고용관리, 직무소비 초과 등에 문제가 있다고 지적했다.
또한 기자의 지난해 6 월 감사보고서에 따르면 중국 담배 본사 등 1 1 가중앙기업의 통합재무제표에 따르면 7 개 기업이 초과 또는 초과 임금, 주택적립금, 복지비 등을 위반한 것으로 나타났다. 1 1.665438 억원에 의해. 언론은 중석화 전 회장인 진동해가 하루에 4 만여 원을 헤프게 썼다고 보도했다. 그는 "월통신 1200 만원이 뭔데? 이 회사는 매년 200 억 원이 넘는 세금을 내고 있다. 돈을 쓰지 않으면 돈을 벌지 않는다. "
전국 각지의 개혁에서 공기업 임원의 숨겨진 복지를 규제하는 것도 각지에서 개혁의 범위에 포함됐다. 길림성 () 은 "성 () 기업 책임자의 업무지출 실시에 대한 합리적인 확정과 엄격한 규제에 관한 의견" 을 내놓았고, 하이난성 () 은 "성 () 국유 기업 책임자의 직무대우와 업무지출 관리 잠행 조치" 를 내놓았다.
호북성은 주정부의 관련 규정에 따라 기본 연금 보험 및 기본 의료 보험에 가입하고, 기업 연금을 설립하고, 의료 보험을 보충하고, 주택 적립금을 납부하고, 복지 수입을 통일급여 체계에 통합 관리해야 한다고 요구했다.
또한, 허난, 광동, 산서는 모두 관련 서류에서 직무 수행, 직무 소비 또는 업무 지출을 규범화해야 한다고 제안했다. 광동성은 직무소비에 대해 규정하고 있다. 기업책임자가 직무별로 고정소비를 설정하는 것을 엄금하고, 공금으로 업무 의무를 이행하는 것 외에 개인이 부담해야 하는 각종 비용을 지불하는 것을 엄금하며, 기업책임자가 각종 비용을 개인에게 전가하는 것을 엄금한다.
중국 노동학회 부회장 겸 직업보상위원회 주임위원인 수해남은 신경보 기자에게 개혁 시행 과정에서 발생할 수 있는 허점을 막기 위해서는 통일감독, 임금 및 기타 복지 대우의 세 부분을 규범화하고 전 과정 감독을 이뤄야 한다고 말했다. 국유 기업 책임자의 인센티브 억제 메커니즘을 완전한 체계로 만들어 역할을 더 잘 할 수 있게 한다.
질문 2: 성과 평가가 성과와 어떻게 연결되어 있습니까?
일부 주: 경영 실적이 좋지 않은 사장의 연봉은 50% 하락했다
기업 책임자는 어떻게 평가, 성과 연봉, 임기 인센티브 수입이 어떤 역할을 할까요? 각 성이 발표한 방안으로 볼 때, 적지 않은 성은 직공 소득과 기업 경영 상황과 직결되는 심사 메커니즘을 분명히 제시했다.
후베이성 개혁 방안은 기업의 그해 종업원 평균 임금이 증가하지 않았고, 기업 책임자의 연간 성과급은 증가하지 않을 것이라고 제안했다. 광둥 (), 호북 (), 산시 () 등지의 방안은 임기 중 중대한 실수가 발생해 기업에 큰 손실을 입혔으며, 책임자가 맡은 책임에 따라 일부 또는 전체 지급된 연간 성과임금과 임기 인센티브소득을 회수하고, 퇴임하거나 퇴직한 주정부 기업 책임자에게 공제 방법을 적용한다고 규정하고 있다.
또 광둥 방안에서는 경영적자기업 책임자의 기본연봉이 적당히 인하되고, 연간 종합평가가 부적절하며, 성과연봉과 임기 인센티브수입을 받을 수 없다는 점도 명시하고 있다. "성과가 우수하다면, 계획에 규정된 한도에 따라 총 임금은 이전과 거의 같을 수 있다. 그러나 성과가 좋지 않거나 실패하면 총 보수 감소폭이 50% 에 이를 수 있다. " 광동성의 한 기업 책임자가 소개하다.
질문 3: 급여 제한이 인재 소개에 영향을 미칩니 까?
임원의 시장화 고용과 조직 임명은 차별적으로 대우된다.
이와 함께 기자는 임원의 임금 인하로 일부 중앙기업이 인재 유실 현상을 만연하고 있다는 것을 알아차렸다. 관계자에 따르면 보수가 가장 높은 중국은행 신용위험이사인 제임스는 지난해 3 월 이직했다. 중행은 제임스의 이직은 임금 인하와 무관하다고 대답했다.
하지만 공개보도에 따르면 제임스는 앞서 중국은행의 기본연봉은 522 만 8800 원, 연간 성과급은 276 1.04 만원이었다. 각종 사회복지까지 합치면 그의 세전 연봉은 850 1800 원이다.
이번 지방개혁의 내용에서는 상하이 광동 등 4 성 시가 반드시 고용제도 조정을 추진할 것이며, 여기에는' 전문경영인 선발 시범' 도 포함된다. 한편, 중앙에서 임명되고 행정신분을 가진 인원은 더 이상 시장화 보수를 받을 수 없으며, 그 보수는 해당 국가 직급 공무원의 임금과 공기업의 실제 상황에 따라 결정되어야 한다는 점을 분명히 했다.
광둥 () 성 국자위 () 관계자는 조직의 임명과 관리를 규제하는 기업 책임자의 급여 분배를 규제하는 한편, 시장이 선임한 전문경영인은 여전히 시장화 급여 분배 메커니즘을 실시한다고 밝혔다. 이번 임금 개혁은 시장화를 경시하는 것이 아니라 등급분류 관리를 통해 조직이 임명한 기업 책임자의 임금 분배를 규범화하는 동시에, 더욱 중요한 것은 증가분을 잘 만들어 시장화 선발 인원의 비율을 점진적으로 높이는 것이다.
또 중앙도 기업 책임자에 대한 임금제한이 기업 중층 및 이하 직원과 관련될 수 없다는 점을 분명히 했다. 인사부와 사회보장부 대변인 이충은 기업 내 직원 분배는 기업이' 회사법' 등 법령에 따라 자율적으로 결정해야 한다고 말했다. "국유기업은 인센티브제한제도를 보완하고 내부 분배 격차를 합리적으로 확대해야 한다. 개혁은 국유 기업 내 직원들에게 함부로 임금을 낮춰서는 안 된다. "
"임금 분배의 시장화, 투명성은 개혁의 핵심이며, 임금 분배가 일선 근로자로 기울어지는 것은 대세의 추세여야 한다." 중국 인민대학교 공공관리학원 부원장건은 말했다.