현대 중국 법의 주요 형식 연원은 무엇입니까?
당대 중국법의 연원은 주로 헌법을 핵심으로 하는 각종 제정법에서 비롯된다. 헌법, 법률, 행정법규, 지방법규, 경제특구 규범문서, 특별행정구의 법률, 법규, 국제조약, 국제관례 등이 있다. 이것은 우리나라의 국가 성격과 법률에 의해 결정된다.
1, 체질. 헌법은 모든 민주국가의 가장 근본적인 법적 연원이며, 그 법적 지위와 효력이 가장 높다. 그것은 국가의 최고 권력의 상징이나 상징이며, 헌법의 권위는 국민에게 직접 온다. 우리 헌법은 당대 중국의 사회 경제 정치의 근본 제도, 각종 기본 방침, 정책, 시민의 기본권과 의무, 주요 국가기관의 구성과 직권 등을 규정하고 있다. , 사회 생활의 모든 분야에서 가장 근본적이고 중요한 측면을 포함합니다. 헌법은 중국 최고 권력기관인 전국인민대표대회에서 제정하고 개정한다. 헌법의 지위는 그 제정과 개정 절차가 매우 엄격하다는 것을 결정한다. 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 법률, 행정 법규, 지방법규는 모두 헌법과 상충해서는 안 된다. 중국에서는 전국인민대표대회가 헌법 시행을 감독하고, 전국인민대표대회 상무위원회는 헌법 시행을 설명하고 감독하며 헌법 위반 행위를 조사한다.
2. 법률. 법에 대한 이해는 광의와 협의의 두 종류가 있다. 넓은 의미에서 법은 모든 규범 문서를 가리킨다. 협의적으로는 전국인민대표대회 및 상임위원회가 제정한 규범성 문건만을 가리킨다. 우리는 여기서 좁은 법만 사용한다. 당대 중국 법률의 기원에서 법률의 지위와 효력은 헌법에 버금가는 것이다. 법률은 주체를 제정하는 것에 따라 두 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 기본법, 즉 전국인민대표가 제정하고 수정하는 형사 민사 국가기관 등 규범성 문서 (예: 형법 형사소송법 등) 이다. 또 다른 하나는' 문화재보호법',' 상표법' 등 기본법 이외의 다른 법, 즉 전국인민대표대회 상무위원회 제정과 개정의 규범성 문서다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회 상무위원회도 법률의 기본 원칙을 위반하지 않고 전국인민대표대회가 제정한 법률을 부분적으로 보완하고 수정할 권리가 있다. 우리 나라' 입법법' 은 다음과 같은 사항은 법률만 제정할 수 있다고 규정하고 있다: 국가 주권과 관련된 사항; 각급 인민대표대회, 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 출현, 조직 및 기능: 민족지역자치제도, 특별행정구 제도, 기층대중자치제도 죄와 벌 시민의 정치적 권리를 박탈하고 개인의 자유를 제한하는 강제 조치와 형벌 국유 재산의 징용 기본 민사 제도 기본 경제 제도와 재정, 세금, 세관, 금융, 대외 무역의 기본 제도: 소송, 중재 제도 등.
전국인민대표대회와 상무위원회가 내린 규범적인 결의, 결정, 규정 및 조치도 법적 연원에 속한다. 당대 중국은 법률을 제정하는 동시에 법률의 시행 세칙과 배합법의 제정을 매우 중시한다. 중국의 시행 세칙은 일반적으로 비교적 상세하고 구체적이다.
2. 행정 법규. 행정법규는 국가 최고 행정기관인 국무원이 제정한 규범성 문건으로, 그 법적 지위와 효력은 헌법과 법률에 버금가는 것이다. 국무원이 발표한 규범적인 결정과 명령도 법적 연원 중 하나이다. 현재, 중국의 행정 법규의 수는 전국인민대표대회와 전국인민대표대회 상무위원회 제정한 법률의 수를 훨씬 능가한다. 국무원이 제정한 행정법규는 헌법과 법률에 저촉되어서는 안 된다. 따라서 미국은 국무원이 제정한 헌법과 법률에 저촉되는 행정법규, 결정, 명령을 철회할 권리가 있다. 행정법규의 조정 범위에는 법 집행을 목적으로 하는 국가행정활동에 관련된 각종 사항과 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 관련 사항 (예: 국가행정기관의 행정활동에서의 직권, 국가행정기관과 다른 국가기관, 사회단체, 기업사업단위, 시민의 행정활동에서의 관계 등) 이 포함된다. 2006 년 10 월 국무원이 발표한' 행정법규정절차규정' 제 4 조에 따르면 우리나라 행정법규의 이름은' 조례',' 규정',' 방법' 이다.
4. 지방성 법규, 민족자치조례, 경제특구의 규범성 문서. 이 세 가지 범주는 지방 국가기관이 제정한 규범성 문서이다. 지방성 법규는 일부 지방 국가권력기관이 본 행정구역의 구체적인 상황과 실제 요구에 따라 제정한 법적 효력이 있는 규범성 문서이다. 헌법과 1986 개정된 지방 각급 인민대표대회와 지방 각급 인민정부조직법에 따르면 성 자치구 직할시, 성급 인민정부 소재지의 시와 국무부가 승인한 더 큰 시의 인민대표대회와 상무위원회는 지방법규를 제정할 권리가 있다. 또한 지방 각급 국가권력기관과 상설기관과 집행기관이 내린 규범적인 결정, 명령, 결의도 본 행정구역 내의 법적 연원 중 하나이다. 지방성 법규와 기타 규범성 문건은 서로 다른 헌법, 법률, 행정 법규가 상충되는 경우에만 유효하다. 지방성 법규는 다음과 같은 사항을 규정할 수 있다. 법률, 행정 법규의 규정을 집행하기 위해 본 행정 구역의 실제 상황에 따라 규정해야 할 사항; 지방사무에 속하므로 지방성 법규를 제정해야 하는 사항. 우리나라의 지방성 법규는 일반적으로' 조례',' 세칙',' 규정',' 방법' 등의 명칭을 채택한다. 민족 구역 자치는 중국의 기본 정치 제도이다.
헌법과 민족지역자치법에 따르면 민족자치지방의 자치기관은 헌법 제 3 장 제 5 절에 규정된 지방국가기관의 직권을 행사하면서 헌법과 관련 법률에 따라 자치권을 행사한다. 민족자치지방의 인민대표대회는 현지 민족의 정치, 경제, 문화의 특징에 따라 자치조례와 단행조례를 제정할 권리가 있지만, 전국이나 성 인민대표대회 상무위원회의 비준을 거쳐 효력을 발휘해야 한다. 자율감독은 종합적인 감독으로 내용이 광범위하다. 단행조례는 어떤 방면의 사무와 관련된 규범성 문서로, 일반적으로' 조례',' 규정',' 변통규정',' 변통방법' 등의 명칭을 사용한다. 민족자치법규는 본 자치구에서만 유효하다. 경제특구는 중국이 개혁개방에서 대외경제무역, 특히 외자 이용과 선진기술 도입을 위해 특수정책을 시행한 지역을 말한다. 198 1 전국인민대표대회 상무위원회, 광동성, 푸젠성 인민대표대회 및 상임위원회가 경제특구의 각종 단행경제법규를 제정할 수 있도록 권한을 부여했다. 1988 전국인민대는 하이난성 인민대표대회 및 상임위원회가 해남경제특구에서 법규를 제정하도록 허가했다. 1992 전국인민대표대회는 선전시 인민대표대회와 선전시 정부가 각각 법규를 제정해 선전 경제특구에서 실시할 수 있도록 권한을 부여했다. 이러한 경제특구 규범성 문건은 전국인민대표대회 및 상임위원회의 허가를 받아 제정한 것으로, 그 법적 지위와 효력은 일반 법규와 다르다. 이론적으로 경제특구에 적용되는 규범성 문서는 이전 등급과 달리 무효를 선언하거나 철회해서는 안 된다.
5. 특별 행정구 법. 헌법에 따르면, 국가는 필요할 때 특별행정구를 설립할 수 있으며, 특별행정구에서 시행된 제도는 전국인민대표대회가 구체적인 상황에 따라 법률로 규정하고 있다. 이것은' 일국양제' 의 헌제 구현이다. 특별행정구는 전국의 다른 지역과는 다른 경제, 정치, 법률제도를 실시한다. 즉 기존의 자본주의 제도와 생활방식을 몇 년 동안 유지해 왔기 때문에 입법권과 법률적 형태에도 특수성이 있다. 특별행정구 법규는 이미 당대 중국 법률의 연원 중 하나의 범주가 되었다. 전국인민대표대회는 각각 1990 년 4 월과 1993 년 3 월' 중화인민공화국 홍콩특별행정구 기본법' 과' 중화인민공화국 마카오 특별행정구 기본법' 을 통과시켰다.
6. 규정. 규정은 행정법 규범성 문서로, 제정 기관의 관점에서 두 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 국무원 각 부처와 각 직속 기관이 직권 범위 내에서 제정한 규범성 문서이고, 부서 규정에 규정된 사항은 법 집행이나 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 속해야 한다. 또 다른 하나는 성, 자치구, 직할시 인민정부, 성, 자치구 인민정부가 소재한 시, 국무원이 법정 절차에 따라 비준한 더 큰 시, 인민정부가 제정한 규범성 문건이다. 지방정부 규정은 다음과 같은 사항을 규정할 수 있다: 법률, 행정 법규 및 지방법 규정을 시행하기 위해 제정해야 할 사항; 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정 사항. 규정은 각자의 권한 범위 내에서 실시해야 한다.
7. 국제 조약 및 관행. 국제조약이란 우리나라가 외국과 체결한 국제법을 주체로 하는 양자간 및 다자협정 및 조약, 협정 성격을 지닌 기타 서류를 말한다. 조약이 발효된 후' 조약이 반드시 준수해야 한다' 는 국제관례에 따라 계약국의 국가기관, 조직, 시민에 대한 법적 구속력이 있기 때문에 국제조약도 당대 중국법의 연원 중 하나이다. 1990 년 전국인민대표대회 상무위원회' 중화인민공화국의 조약 절차법 체결' 을 통해 중앙인민정부, 즉 국무원이 외국과 조약과 협정을 체결하도록 규정하고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 외국과 체결한 조약과 중요한 협정을 비준하고 폐지하기로 결정했다. 중화인민공화국 주석은 전국인민대표대회 상무위원회의 결정에 따라 외국과 체결한 조약과 중요한 협정을 비준하고 폐지했다. 동시에 다자 조약 및 협정 가입은 각각 전국인민대표대회나 국무부에 의해 결정된다고 규정하고 있다. 다자간 조약과 협정의 수락 여부는 국무원이 결정한다. 국제관례란 국제법원 등 각종 국제재판기구의 판례에 반영되거나 확인된 국제법규칙과 국제교류에서 형성된 불문습관을 말한다.
국제 관례는 국제 조약을 보완하는 것이다. 우리나라 국내법도 국제조약과 국제관례의 법적 효력을 규정하고 있다. 예를 들면' 민법통칙' 제 142 조. "중화인민공화국이 체결하거나 가입한 국제조약은 중화인민공화국민법과는 달리 국제조약의 규정이 적용된다. 단, 중화인민공화국이 유보한 조항은 제외된다. 중화인민공화국법과 중화인민공화국이 체결하거나 가입한 국제조약은 규정이 없어 국제관례를 적용할 수 있다. 민족 정책은 당대 중국 법의 비공식 연원 중 하나라는 점을 지적해야 한다. 정책은 국가나 정당이 일정 기간의 임무를 완수하기 위해 규정한 활동 규범이다.
민법통칙 제 6 조에 따르면 민사활동은 반드시 법률을 준수해야 하고, 법률은 규정이 없고, 국가 정책을 준수해야 하기 때문에 국가 정책은 우리 법률의 연원이 되었다. 당대 중국 사회의 변화 시기에 정책은 그 특별한 의의를 가지고 있다. 게다가, 법적으로 습관은 일반적으로 중국 법률의 비공식 연원으로 여겨져야 한다고 생각한다. 습관은 사람들이 장기 생산 생활에서 형성하는 습관이나 약속된 행동 규범을 가리킨다. 중국은 광활하고 역사가 유구하다. 각지에서 좋은 습관과 전통이 많다. 각 민족, 특히 소수민족의 풍습이 기존의 법률과 사회 이익과 충돌하지 않는다면 국가가 인정하는 부분은 공식적인 법적 연원의 의미를 가지고 있고, 다른 부분은 중국 법률의 비공식 연원이다. 당대 중국에서는 판례법 제도를 채택하지 않고 판례법은 구속력이 없으며 법률의 정식 연원 중 하나가 아니다. 그러나 중국은 선례의 역할을 중시해야 한다.