"생산 안전 사고 숨겨진 위험 조사 및 관리에 관한 잠정 규정" 전체 텍스트
제 1 장 일반 원칙
첫째, 생산안전사고 위험조사통치장효기제를 확립하기 위해 안전생산주체책임을 강화하고, 사고위험감독관리를 강화하고, 사고를 예방하고 줄이고, 인민생명재산의 안전을 보장하고,' 안전생산법' 등 법률, 행정법규에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 생산경영단위와 안전생산감독관리부, 탄광안전감찰기관 (이하 안전감독부) 의 생산안전사고 위험조사관리업무에 적용된다.
관련 법률, 행정 법규는 생산 안전 사고의 숨겨진 위험에 대한 조사 통치에 대해 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에 따라 규정되어 있다.
제 3 조이 규정에서 언급 된 생산 안전 사고 위험 (이하 사고 위험) 은 생산 및 운영 단위가 법률, 규정, 규정, 표준, 규칙 및 안전 생산 관리 시스템을 위반하거나 다른 요인으로 인해 생산 및 운영 활동에 사고를 일으킬 수있는 위험, 사람의 안전하지 않은 행동 및 관리 결함을 의미합니다.
사고는 일반 사고와 중대 사고로 나뉜다. 일반적인 사고 위험은 피해가 적고 고치기 어려우며 발견 후 즉시 시정할 수 있는 숨겨진 위험을 가리킨다. 중대한 사고의 위험은 위험성이 크고 고치기 어렵고, 전부 또는 부분적으로 생산이 중단되어야 하며, 일정 기간 시정을 거쳐야 없앨 수 있는 숨겨진 위험이나 생산경영 단위 자체가 외부 요인으로 인해 없애기 어려운 숨겨진 위험을 가리킨다.
제 4 조 생산 경영 단위는 건전한 사고 위험 조사 관리 제도를 세워야 한다.
생산 경영 단위의 주요 책임자는 본 부서의 사고 위험 조사 관리 업무에 대해 전면적으로 책임을 진다.
제 5 조 각급 안전감독부는 직무에 따라 관할 구역 내 생산경영 단위 사고 위험 조사 관리에 대한 종합감독관리를 실시한다. 각급 인민정부 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 법에 따라 생산경영 단위 사고 위험 조사 관리 업무를 감독하고 관리해야 한다.
제 6 조 어떤 기관이나 개인도 사고의 숨겨진 위험을 발견하고 안전감독부와 관련 부서에 신고할 권리가 있다.
안전감독부는 사고 위험 보고를 받은 후 즉시 사찰을 조직하고 책임 분담에 따라 조사 처리를 해야 한다. 신고된 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 다른 관련 부서에서 처리해야 하며, 즉시 관련 부서로 이송하고, 조사를 위해 기록해야 한다.
제 2 장 생산 및 운영 단위의 책임
제 7 조 생산 경영 단위는 법률, 규정, 규정, 표준 및 규정의 요구에 따라 생산 경영 활동에 종사해야 한다. 불법 생산 경영 활동에 종사하는 것을 엄금한다.
제 8 조 생산 경영 단위는 사고의 숨겨진 위험의 조사, 관리 및 예방 조치를 책임진다.
생산 경영 단위는 건전한 사고 위험 조사 관리, 기록 및 모니터링 제도를 수립하고, 주요 책임자부터 각 종업원에 이르는 숨겨진 위험 조사 관리 책임제를 점진적으로 확립하고 시행해야 한다.
제 9 조 생산 경영 단위는 사고의 숨겨진 위험을 조사하여 관리하는 데 필요한 경비를 확보하고 특별 경비 사용 제도를 세워야 한다.
제 10 조 생산 경영 단위는 안전 생산 관리자, 엔지니어링 기술자 및 기타 관계자를 정기적으로 조직하여 본 단위의 사고 위험을 조사해야 한다. 조사한 사고 위험에 대해 사고 위험 등급에 따라 등록하고, 사고 위험 정보 파일을 구축하고, 책임 분담에 따라 감시관리를 실시한다.
제 11 조 생산경영단위는 사고위험신고와 장려제도를 세우고, 종업원을 격려하고 동원하여 사고위험을 발견하고 없애고, 대중의 제보를 장려해야 한다. 사고의 숨겨진 위험을 발견, 제거 및 신고한 유공자에 대해서는 물질적 보상과 표창을 해야 한다.
제 12 조 생산 및 운영 단위는 생산 및 운영 프로젝트, 장소, 장비 포장 또는 임대를 할 것이며, 계약 또는 임대 단위와 안전 생산 관리 계약을 체결해야 하며, 계약에서 사고 위험 조사, 관리 및 예방 통제에 대한 모든 당사자의 관리 책임을 명확히 해야 합니다. 생산 경영 단위는 통일조정, 감독 관리 도급, 임대 단위의 사고 위험 조사 관리 업무를 담당한다.
제 13 조 안전감독부와 관련 부서의 감독관이 법에 따라 사고 위험 감독 검사 의무를 이행할 때 생산경영단위는 적극적으로 협조해야 하며 거절하거나 방해해서는 안 된다.
제 14 조 생산경영단위는 분기와 연도별로 본 단위의 사고 위험 조사 관리 상황을 통계적으로 분석하고, 다음 분기 15 전, 다음 분기 1 에 각각 안전감독부와 관련 부서에 서면 통계분석표를 제출해야 한다. 통계 분석표는 생산 경영 단위의 주요 책임자가 서명해야 한다.
중대한 사고의 경우, 생산경영단위는 전항의 규정에 따라 신고할 뿐만 아니라, 제때에 안전감독부와 관련 부서에 보고해야 한다. 주요 사고 위험 보고서의 내용은 다음을 포함해야합니다.
(a) 숨겨진 위험의 현상과 원인;
(b) 위험 및 정류 난이도 분석;
(c) 숨겨진 위험 관리 프로그램.
제 15 조 일반 사고에 대하여 생산 경영 단위 (작업장 공장 팀 등). ) 책임자 또는 관련 인원은 즉시 정류를 조직합니다.
중대 사고에 대해 생산 경영 단위의 주요 책임자는 사고 위험 관리 방안을 조직하고 실시해야 한다. 주요 사고 위험 관리 프로그램에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 거버넌스의 목표와 과제;
(2) 취해진 방법 및 조치;
(3) 자금 및 물자의 이행;
(4) 거버넌스를 담당하는 기관 및 인력;
(5) 거버넌스의 기한과 요구 사항;
(6) 안전 조치 및 비상 계획.
제 16 조 생산 경영 단위는 사고 위험 관리 과정에서 상응하는 안전 예방 조치를 취하여 사고 발생을 방지해야 한다. 사고 위험 제거 전 또는 제거 과정에서 안전을 보장할 수 없는 경우, 위험 지역에서 작업자를 대피시키고, 피해를 입을 수 있는 다른 사람들을 대피시키고, 경고 표시를 설정하고, 잠시 휴업을 중단해야 합니다. 일시적으로 생산을 중단하거나 사용하기가 어려운 관련 생산, 저장 장치, 시설 및 장비에 대해서는 유지 관리와 정비를 강화하여 사고 발생을 방지해야 한다.
제 17 조 생산 경영 단위는 자연재해에 대한 예방을 강화해야 한다. 자연재해로 인한 사고 및 재해의 위험에 대해서는 관련 법률, 규정, 기준 및 본 규정의 요구 사항에 따라 조사를 실시하고, 믿을 만한 예방 조치를 취하고, 응급계획을 세워야 한다. 관련 자연재해 예보를 받은 후, 제때에 산하 기관에 경보 통지를 발표해야 한다. 자연재해가 생산경영단위와 인원의 안전을 위태롭게 할 수 있는 경우, 인원을 대피시키고, 작업을 중지하고, 감시를 강화하는 등의 안전조치를 취하고, 현지 인민정부와 관련 부서에 제때에 보고해야 한다.
제 18 조 지방인민정부, 안전감독부, 관계부처가 간판을 내걸고, 전부 또는 일부 단종 폐업 관리를 명령하는 경우, 통치가 끝난 후, 조건적인 생산경영단위는 본 부서의 기술자와 전문가를 조직하여 중대한 사고 위험에 대한 관리 상황을 평가해야 한다. 다른 생산경영기관은 상응하는 자질을 갖춘 안전평가기관에 의뢰해 중대한 사고 위험 관리 상황을 평가해야 한다.
안전 생산 조건에 부합하는 관리를 통해 생산 경영 단위는 안전 감독 부서와 관련 부서에 생산 재개에 대한 서면 신청을 제출해야 안전 감독 부서와 관련 부서의 심사 동의를 거친 후에야 생산 경영을 재개할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 안전관리명언) 신청 보고서에는 거버넌스 방안, 프로젝트 및 안전평가기관이 발행한 평가 보고서 등이 포함되어야 합니다.
제 3 장 감독 및 관리
제 19 조 안전감독부는 생산경영단위가 관련 법률, 규정, 규정, 기준 및 절차의 요구 사항에 따라 건전한 사고 위험 조사 관리 등의 제도를 수립할 것을 지도하고 독촉해야 한다.
제 20 조 안전 감독 부서는 사고 위험 조사 관리 감독 검사 제도를 수립하고, 정기적으로 생산 경영 단위 사고 위험 조사 관리 상황을 감독하고 점검해야 한다. 중점 단위 사고 위험 조사 관리에 대한 감독 검사를 강화해야 한다. 검사 과정에서 발견된 중대 사고에 대해서는 정류 지시를 내리고 정보 관리 장부를 세워야 한다. 필요한 경우 동료 인민정부에 보고하고 중대 사고에 대해 감독하다.
안전감독부는 관련 부처와 협조해 생산경영 단위 사고 위험 조사 관리 업무를 감독하고, 법에 따라 사고 위험 조사 관리 업무의 위법 행위와 책임자를 조사해야 한다.
안전감독부는 다른 관련 부서의 책임 범위 내에서 중대한 사고 위험을 발견한 경우 관련 정보를 관할 관련 부서로 적시에 이송하고 조사 준비를 기록해야 한다.
제 21 조 안전 생산 허가증을 취득한 생산 경영 단위는 감독하는 중대 사고 위험 통제가 끝나기 전에 감독 검사를 강화해야 한다. 필요한 경우, 원래의 허가기관이 법에 따라 안전 생산 허가증을 잠시 공제하도록 요청할 수 있습니다.
제 22 조 안전감독부는 관련 부서와 함께 중대 사고 위험 정돈을 중점 업종 안전 전문 정비에 포함시켜 상응하는 책임을 이행해야 한다.
제 23 조 안전감독부는 생산경영기관이 이미 감독 명단에 올라 있는 중대 사고 피해 복구 생산에 대한 신청 보고를 받은 날부터 10 일 이내에 현장 심사를 진행해야 한다. 심사에 합격한 사람은 사고의 숨겨진 위험을 상쇄하고 생산 경영을 재개하는 것에 동의해야 한다. 불합격을 검사하면 법에 따라 시정을 명령하거나 단종 정비 지시를 내린다. 정류는 희망이 없거나 생산경영기관이 정류지시를 집행하지 않는 것을 거부하고 법에 따라 행정처벌을 한다. 안전한 생산 조건을 갖추지 못한 경우, 법에 따라 현급 이상 인민정부에 국무원 규정에 따라 폐쇄하도록 제청했다.
제 24 조 안전감독부는 본 행정구역 내 중대 사고 위험 조사 관리 상황 및 통계분석표를 성급 안전감독부에 신고해야 한다.
성급 안전감독부는 6 개월마다 본 행정구역의 중대 사고 위험 조사 관리 상황과 통계 분석 상황을 국가안전감독총국에 신고해야 한다.
제 4 장 처벌 규칙
제 25 조 생산경영단위와 그 주요 책임자는 사고 위험 조사 관리 의무를 이행하지 않아 생산안전사고를 초래한 사람은 법에 따라 행정처분을 한다.
제 26 조 생산경영단위는 본 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 안전감독부에서 경고하고, 3 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(a) 생산 안전 사고의 숨겨진 위험에 대한 조사 및 통제 시스템이 수립되지 않았다.
(2) 규정에 따라 사고 위험 조사 관리 통계 분석표를 보고하지 않았다.
(3) 사고 위험 관리 프로그램이 수립되지 않았다.
(4) 중대한 사고는 보고되지 않거나 제때에 보고되지 않는다.
(5) 사고 위험 조사 및 관리 없이 무단 생산 및 운영;
(6) 정비에 불합격하거나 안전감독부의 승인 없이 생산경영을 재개하는 것.
제 27 조 검사와 안전평가를 담당하는 중개기관이 허위 평가 증명서를 발급한 것은 형사처벌이 충분하지 않아 위법소득을 몰수하는 것이다. 위법소득 5 천 원 이상, 동시에 2 배 이상 5 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 5 천 원 미만인 경우 5 천 원 이상 2 만원 이하의 벌금을 부과하고 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 5 천 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 다른 사람에게 손해를 입히는 사람은 생산경영단위와 연대 배상 책임을 진다.
(1). 안전생산에서 개인의 안전의식을 배우는 체험 (3) (2). 안전 생산의 5 대 책임 주체는 무엇인가 (3). 기업 안전 생산 위험 정류 보고서를 어떻게 잘 작성합니까 (4)? 안전 생산 공장 모델 관리 시스템 (5). 향진 안전 생산 허회의 발언 자료를 어떻게 쓰는가 (3) (6) 범문 (4 편) (7 편). 회사의 안전 생산 지도자 연설 개요 자료 범문 (3 편) (8 편). 기본 비상 관리 및 안전 생산 훈련 (3 편) (9 편). 향진 단위 안전 생산 업무 총결산 범문 (3 편) (10 편). 연간 업무 총결산기관 단위 안전 생산 범문 (3 편).
전항의 규정을 위반한 기관은 상응하는 자격을 철회해야 한다.
제 28 조 생산경영단위는 사고 위험 조사 관리 과정에서 안전생산법, 규정, 규정, 기준 및 규정을 위반하여 법에 따라 행정처벌을 한다.
제 29 조 안전감독부 직원들이 법에 따라 의무를 이행하지 못한 것은 관련 규정에 따라 처리한다.
제 5 장 부칙
제 30 조 성급 안전감독부는 본 규정에 따라 사고 위험 조사 관리 시행 감독 관리 세칙을 제정할 수 있다.
제 31 조 사업 단위, 인민단체 및 기타 경제조직은 사고의 숨겨진 위험을 조사하여 본 규정을 참고하여 집행한다.