"도시 및 농촌 계획법" 에서 도시 및 농촌 계획 및 건설 토지 계획 및 관리 시스템을 구현하는 법률 문서는 무엇입니까?
"도시 및 농촌 계획법" 은 중국의 도시 계획 및 시행 관리가 "한 권의 책 및 두 가지 증명서" (부지 선정, 건설 토지 계획 허가 및 건설 프로젝트 계획 허가) 의 계획 및 관리 시스템을 시행하고 중국의 농촌 계획 및 관리는 농촌 건설 계획 허가 시스템을 시행한다고 규정하고있다.
구체적으로, 부지 선정 의견서는 도시 및 농촌 계획 주관부서가 법에 따라 건설 프로젝트 선정지를 심사하는 법적 근거이다. 건설 토지 계획 허가증은 도시 및 농촌 계획 주관 부서가 법에 따라 심사한 후, 건설 토지가 도시 및 농촌 계획의 요구 사항을 충족하는 법적 증빙이다. 건설공사 계획허가증은 건설공사가 도시와 향계획 주관부의 법에 따라 심사한 후 도시와 향계획 요구 사항을 충족하는 법률증빙이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설공사, 건설공사, 건설공사, 건설공사, 건설공사) 시골 계획 허가증은 집단 토지상의 관련 건설 프로젝트가 도시와 농촌 계획 주관부의 법에 따라 심사한 후 도시와 농촌 계획의 요구에 부합하는 법적 증빙이다.
(2)' 도시와 농촌 계획법' 은 건설공사 계획 심사 제도에서 이전의 법률과 규정과 어떻게 다른가?
토지사용제도와 투자체제가 개혁됨에 따라, 현행 계획 실시 제도도 상응하는 조정이 필요하다. "도시 및 농촌 계획법" 은 투자 시스템 및 토지 관리와 조정 된 건설 프로젝트 계획 승인 시스템을 개선하고 건설 토지 계획 허가, 건설 프로젝트 계획 허가 (농촌 건설 계획 허가) 및 기타 작업 시스템을 보유하며 투자 시스템 개혁과 결합하여 건설 프로젝트 부지 선정 의견서를 발행하는 상황과 링크를 명확히했습니다. 동시에, 계획 허가 제도와 투자 체제, 토지 사용 제도 개혁의 연계를 충분히 고려하면 건설 프로젝트의 유형과 관리 절차를 구분할 수 있다. 안전계획 시행과 행정권력 규범의 원칙에 따라 관련 허가 조건을 보완하고 허가 과정을 간소화하다. 더하여, "도시 및 농촌 계획법" 은 또한 지 하 공간 개발 및 이용 및 건설 프로젝트의 완료 수용을 위한 계획 및 관리 요구 사항을 앞으로 뒀다.
(3)' 도시와 농촌 계획법' 은 농촌 계획 건설에 대해 어떤 구체적인 규정이 있습니까?
과거' 일법 일규정' 의 관리 체제는 농촌 계획 관리에서 매우 약해서 농민의 생산 생활의 수요를 충족시키기가 어려웠다. 농촌 지역의 무질서한 건설과 토지 낭비가 더욱 심각하다. "도시 및 농촌 계획법" 은 "마을 및 마을 계획 및 건설 규정" 의 일부 내용을 법률로 승격시켜 농촌 문제에 대한 중시를 반영하고, 마을과 마을의 계획 수립을 유도하고 규범화하고, 농촌 지역의 건설 행위를 규범화하는 데 유리하다. 한편, 농촌 건설 활동의 규모가 작고, 면이 넓고, 개체가 많은 특징에 대해 엄격한 계획 관리, 편리하고 빠른 원칙에 따라 농촌 건설 활동은 농촌 건설 계획 허가증만 수령하도록 규정하고 있다.
"도시 및 농촌 계획법" 제 41 조는 "타운십, 마을 계획 구역 내에 타운십 기업, 농촌 공공 시설 및 공공 복지 사업을 건설하는 경우, 건설 단위 또는 개인은 타운십 및 마을 인민 정부에 신청서를 제출해야하며, 타운십, 마을 인민 정부는 도시 및 카운티 인민 정부의 도시 및 농촌 계획 당국에 도시 건설 계획 허가를 발급하도록 요청해야한다" 고 규정하고있다. 농촌 건설 계획 허가증은 향촌 계획 구역 내에서 농촌 건설 활동을 하는 법적 증빙이다. 법에 따라 농촌 건설 계획 허가증을 취득하지 않았거나 농촌 건설 계획 허가증의 규정에 따라 건설하지 않은 것은 위법 건설에 속한다. 이 법 제 65 조는 "법에 따라 농촌 건설 계획 허가증을 취득하지 않았거나 농촌 건설 계획 허가증의 규정에 따라 건설을 진행하지 않은 경우, 향진 인민 정부가 건설을 중지하고 기한 내에 시정하도록 명령한다" 고 규정하고 있다. 기한이 지나도 고치지 않는 것은 지울 수 있다. "
(4)' 도시계획법' 이 어떻게 도시계획의 공공정책 속성과 공공서비스 기능을 부각시킬까?
도시와 농촌 계획의 임무는 도시와 농촌 발전에서 공공생활의 공간 질서를 유지하고 미래의 공간 활용에 대해 과학적이고 합리적인 안배를 하는 것이다. 이것은 사회, 경제, 환경, 기술 발전을 총괄적으로 안배해야 하는 종합 작업이며, 법에 따라 진행하면서 동시에 정책 특색도 있어야 한다.
"도시 및 농촌 계획법" 은 공익을 핵심으로 강조하며, 도시 및 농촌 계획의 기본 원칙, 특히 자원 절약, 환경 보호, 문화 및 자연 유산 보호에 관한 규정은 도시 및 농촌 계획에서 공익의 기본 구성을 보장하는 것입니다. "도시와 농촌 계획법" 보호 계획에서 확정된 각종 공공 서비스 시설 부지를 보호하고, 총체적 계획에서 강제적인 내용을 규정하는 것은 사회 공익의 기본 전달체에 대한 보호를 반영한 것이다. 또한 도시의 건설과 발전은 인프라와 공공서비스 시설의 건설을 우선적으로 고려해야 하며 공공재정이 인프라와 공공시설 프로젝트에 우선적으로 투자하도록 추진해야 한다는 점도 분명히 밝혔습니다. "도시 및 농촌 계획법" 은 "첫 번째 계획 후 건설" 의 원칙과 계획 및 시행에 관한 관련 규정을 강조하고 도시 및 농촌 계획의 공공 서비스 기능을 강화하며 도시 및 농촌 계획을 도시 및 농촌 건설에 대한 공공 정책으로서의 제도적 지침 역할을 명확히했다.
(5) "도시 및 농촌 계획법" 은 어떻게 대중 참여 메커니즘을 규정하는가?
"도시 및 농촌 계획법" 은 도시 및 농촌 계획의 공개 원칙을 명확하게 규정하고 있으며, 도시 및 농촌 계획의 공개 및 대중 참여를위한 구체적인 조치는 다음과 같습니다.
첫째, 계획 편성 과정에서 "도시 및 농촌 계획이 승인을 받기 전에 조직 편성 기관은 법에 따라 도시 및 농촌 계획 초안을 발표하고 논증회, 청문회 또는 기타 방식을 통해 전문가와 대중의 의견을 구해야 한다. 공고 시간은 30 일 이상이어야 한다. 조직기관은 전문가와 대중의 의견을 충분히 고려하고, 채택 의견과 이유를 승인을 위해 제출한 자료에 첨부해야 한다. " (도시 및 농촌 계획법 제 26 조)
둘째, 계획 이행 단계에서 "시, 현 인민정부 도심 계획 주관부와 성, 자치구, 직할시 인민정부가 확정한 읍 인민정부는 법에 따라 승인된 건설공사 상세 계획 설계 방안의 총계획을 발표해야 한다" ("도심 계획법" 제 40 조). 시, 현 인민정부 도심 계획 주관부에서 건설단위 변경 계획 조건 신청을 승인하는 경우, "법에 따라 변경된 계획 조건을 동급 토지 주관부에 제때에 통보하고 공시해야 한다.
셋째, 지방 도시 체계 계획, 도시 마스터 계획, 도시 마스터 계획을 수정할 때 "조직 편성 기관은 정기적으로 관련 부서와 전문가를 조직하여 계획 실시 상황을 평가하고 논증회, 청문회 또는 기타 방식을 통해 대중의 의견을 구해야 한다. 조직 편성 기관은 본급 인민대표대회 상무위원회, 진인민대표대회, 원심사 기관에 의견이 첨부된 평가 보고서를 제출해야 한다.
넷째, 통제성 상세 계획을 수정할 때, "조직편성 기관은 개정의 필요성을 논증하고 계획구 내 이해관계자의 의견을 구해야 한다" ('도심 계획법' 제 48 조), 건설성 상세 계획과 건설공사 설계 방안의 총계획을 수정할 때, "도심 계획 주관부는 청문 형식을 취해 이해관계자의 의견을 들어야 한다" ("도심, 향, 향, 향, 향, 향, 향, 향, 향, 향
(6) 도시와 농촌 계획법은 어떻게 도시와 농촌 계획의 수정을 규정하는가?
도시와 농촌 계획이 비준되면, 즉 법적 효력이 있으므로 반드시 엄격하게 집행해야 한다. 그러나 도시화와 도시 개발은 오랜 역사적 과정이며, 도시 시스템 계획도 역동적인 발전 과정이며, 도시와 농촌 발전에 영향을 미치는 요소도 끊임없이 변화하고 있습니다. 이를 위해서는 도시와 농촌 계획 주관부서가 계획의 구체적 실행과 도시와 농촌의 발전 변화에 항상 주의를 기울여야 하며, 적시에 도시와 농촌 계획에 필요한 조정과 수정을 해야 한다. 물론,' 도심 계획법' 은 계획 시행의 진지함을 유지하기 위해 계획 개정 조건을 엄격하게 규정하고 있다. 다음 다섯 가지 상황 중 하나가 법에 따라 지방 도시 체계 계획, 도시 마스터 계획, 도시 마스터 플랜을 수정할 수 있습니다. (1) 상급 인민 정부가 제정한 도시 및 농촌 계획이 변경되어 계획 변경 요구 사항을 제시합니다. (b), 행정 구역 조정은 실제로 계획을 수정해야한다. (3) 국무원이 중대 건설 프로젝트를 비준했기 때문에 계획을 수정해야 한다. (4) 평가 후 계획을 수정할 필요가 있다고 판단한다. (e), 도시 및 농촌 계획 심사 및 승인 기관이 수정해야한다고 생각하는 기타 상황. 한편' 도심 계획법' 은 계획 수정이 따라야 할 원칙과 절차, 계획 수정과 조정으로 인한 손실 보상을 명확하게 규정하고 있다. 이 일련의 규정은 계획 시행 과정에서 수정의 임의성을 줄이며, 계획 결정의 객관적, 정의, 민주주의를 위한 강력한 제도 보장 조치 중 하나이다.
또한 계획의 수정은 계획 수정 과정에서 관련 이해 주체의 이익을 보호하는 것을 강조한다. "도시 및 농촌 계획법" 제 48 조에 규정 된 "통제 된 세부 계획 개정" 과 같은 경우, 조직 준비 기관은 개정의 필요성을 입증하고, 계획 구역 내 이해 관계자의 의견을 구하고, 원래의 승인 기관에 특별 보고서를 제출하고, 원래의 승인 기관의 동의를 거친 후에야 개정 계획을 준비 할 수 있으며, 제 50 조는 "법에 따라 승인 된 건설" 을 수정해야한다고 규정하고 있습니다. 이해 관계자의 합법적 권익에 손해를 입히는 것은 법에 따라 배상해야 한다. ""
(7)' 도시와 농촌 계획법' 의 위법 건설에 대한 책임은 어떻게 규정되어 있는가?
위법 건물 건설을 효과적으로 억제하기 위해' 도심과 향계획법' 은 서로 다른 유형의 위법 건설 행위에 대한 책임 추궁을 강조하고, 조사력을 강화하여 위법자를 수익성이 없게 하는 것은 악의적인 위법 건설에 부당한 이익을 얻는 데 큰 영향을 미칠 것이다. 예를 들어, "도시 및 농촌 계획법" 제 64 조는 "건설 프로젝트 계획 허가를 취득하지 않았거나 건설 프로젝트 계획 허가의 규정에 따라 건설을 수행하지 않은 경우 카운티 차원 이상의 지방 인민 정부의 도시 및 농촌 계획 주관부에서 건설을 중단하도록 명령한다. 시정조치를 취해 계획 시행에 미치는 영향을 없애고, 시한 시정을 하고, 건설공사비 5% 이상 0% 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 시정 조치를 취하여 영향을 제거할 수 없는, 기한 내에 철거하다. 철거할 수 없고, 실물이나 위법소득을 몰수하면 건설공사 건설비 10% 이하의 벌금을 병행할 수 있다. " 동시에, 도시와 농촌 계획법은 현급 이상 지방인민정부에 강제 제지와 철거의 권리를 부여하여 위법 건물을 제때 제거하는 데 적극적인 역할을 할 것이다. 제 68 조는 "도시 및 농촌 계획 주관 부서가 건설 중지 또는 기한 내에 철거를 명령하는 결정을 내린 후, 당사자가 기한이 지나도 건설 또는 기한 내에 철거를 중단하지 않고, 건설공사가 소재한 현급 이상 지방인민정부는 관련 부서에 공사 현장을 봉쇄하고 강제 철거하는 등의 조치를 취하도록 책임질 수 있다" 고 규정하고 있다.