감찰기관이 법에 따라 법적 책임을 추궁하면 무엇을 추궁해야 하는가?
(1) 감독. 감찰기관은 공직자들이 법에 따라 직무, 공정한 사법, 청렴정치, 청렴봉공의 상황을 감독하고 검사해야 한다.
(2) 조사. 감사기관은 횡령 뇌물, 직권 남용, 직무 태만, 권력 임대료 추구, 이익 수송, 편애 사기, 국유자산 낭비 등의 직무위법 행위 및 직무범죄를 조사했다.
(3) 처분. 감사기관은 관련 법률에 따라 위법공직자에 대한 행정처분 결정을 내린다. 직권 행사에 존재하는 문제에 대해 감독 건의를 제출하다. 의무를 이행하지 않고 직무상 과실을 저지른 지도자에 대해 책임을 져야 한다. 직무범죄 혐의에 대해서는 조사 결과를 법에 따라 검찰에 이송해 공소를 제기한다.
권한에 따라 파견된 감찰기관은 법에 따라 관련 기관, 단체, 단위 및 행정 구역의 공직자를 감찰하고 감찰 건의를 제출한다. 관리권한에 따라 위법 혐의를 받고 있는 공직자를 조사 처리하고 행정처분 결정을 내린다.
사실 감사위원회에 의해 감찰될 수 있는 대상은 모두 특별한 신분을 가진 공무원이다. 구금 기간 동안 당사자의 인신자유는 제한을 받았는데, 이는 다른 일반 형사사건에서 보험재판을 받는 강제조치와는 완전히 다르다. 법률은 감사위원회에 유치권만 부여하고, 보증후심을 받을 권리는 부여하지 않는다.
감사기관은 체포권을 비준하지 않고 직접 체포할 수는 없지만, 직무범죄 혐의에 대해서는 수사 결과를 법에 따라 인민검찰원에 이송해 기소할 수 있다. 중국의 사법체계에서 체포 절차는 두 사법기관이 완성한다. 일반적으로 검찰 승인, 공안기관 집행, 감사기관은 이런 행정권이 없다.
중국의 감찰기관은 중국 행정기관의 관료가 부패했는지 여부를 엄중히 단속하고 부패 혐의와 직업요구 위반 혐의를 받은 사람을 처벌한다.
법적 근거
《중화인민공화국 감찰법 시행 조례》
제 24 조 감찰기관은 공직자의 기타 위법행위를 발견하였으며, 다음 상황 중 하나가 있을 경우 법에 따라 조사 처리를 할 수 있다.
(a) 행정 위법 행위의 시효를 초과하거나 형사추소 시효를 넘어 형사책임을 추궁하지 않았지만 법에 따라 행정처분을 해야 한다.
(2) 행정법적 책임을 추궁당하고 법에 따라 행정처분을 받아야 한다.
(3) 감찰기관이 직무위법행위나 직무범죄를 조사할 때, 피조사인의 사실은 간단하고 명확하며, 법에 따라 행정처분이 필요한 기타 위법행위도 함께 점검한다.
감찰기관은 공직자들이 감찰 대상이 되기 전에 전항에 규정된 위법 행위가 있는 것으로 밝혀졌으며, 전항의 규정에 따라 처리한다.
제 26 조 감찰기관은 부정부패, 공금 횡령, 뇌물, 단위 뇌물, 영향력을 이용한 뇌물, 영향력 있는 사람의 뇌물, 단위 뇌물, 뇌물 소개, 단위 뇌물, 해외 예금 압류, 사유국유자산죄, 사유재산죄, 공직자 공직자 공권력 의지 횡령 범죄 등 법에 따라 수사해야 한다. 자금 횡령죄, 외국 공직자 및 국제기구 관료 뇌물, 비국가 직원 뇌물 및 관련 비국가 직원 뇌물.
제 27 조 감찰기관은 직권남용죄, 국유회사, 기업사업단위 인원의 직권남용죄, 관리회사와 증권남용직권죄, 월국인 출입국증명서죄, 방국인국인죄, 특정물횡령죄, 시민의 종교신앙자유죄 불법 박탈죄, 소수민족풍속습관위반죄, 보복회계원 타격죄, 통계인죄, 사법직원 이외의 공직자 불법 구금, 가학수, 불법 수사죄.
제 28 조 감찰기관은 공직자의 독직 혐의를 법에 따라 조사해야 한다. 독직행위, 국유회사, 기업사업단위 실직 행위, 계약 실직 행위 서명 및 이행, 국가기관 서명 및 이행 계약 실직 행위, 환경감독 실직 행위, 전염병 방치 실직 행위, 상품검사 실직 행위, 동식물 검역 실직 행위, 유괴된 여성 아동 실직 구제, 귀중한 문화재 훼손 및 유실을 초래한 과실
제 29 조 감찰기관은 부정행위 혐의 공직자 범죄를 법에 따라 조사해야 한다. 부정행위 저가로 국유자산을 매각하는 죄, 불법 비준 징수, 징용, 점유죄, 불법저가로 국유토지사용권을 양도하는 죄, 불법경영 유사 업무죄, 친우친우들을 위한 불법 이익죄, 헛된 중재죄, 부정행위, 인보이스 매매, 세금 공제, 수출환급금 등을 포함한다. 위조품 제조, 판매죄, 공무원, 학생죄, 사사로이 형사사건을 넘기지 않는 죄, 수출환급증빙증 불법 제공, 사사로이 징수하지 않거나 세금을 적게 징수하는 죄.
제 30 조 감찰기관은 공직자가 공권력을 행사하는 과정에서 발생한 중대 책임사고범죄를 법에 따라 수사한다. 중대 책임사고범죄, 교육시설 중대 안전사고범죄, 화재사고범죄, 중대 노동안전사고범죄, 강령 또는 조직타인의 불법 모험작업범죄, 위험작업범죄, 안전사고신고나 허위 신고범죄, 철도운영안전사고범죄를 포함한다. 중대 비행 사고, 대규모 대중활동 중대 안전사고, 위험물 사고, 공사 중대 안전사고.
제 31 조 감찰기관은 공직자의 공권력 행사와 관련된 기타 범죄를 법에 따라 조사했다. 선거죄 훼손, 상장회사 이익범죄, 금융인의 위폐구매 및 위폐환전죄, 미공개 정보를 이용한 거래죄, 투자자를 유인하여 증권 매매, 선물계약죄, 신탁사용 위탁재산죄 위반, 불법 운용자금죄, 불법 대출죄, 고객자금 흡수 등을 포함한다. 불법 어음 수락, 지불, 보증죄, 불법 양도, 토지사용권 되넘기는 죄, 몰래 뜯기, 은닉, 우편물 파기, 전보죄, 일부러 우편물 배달을 미루는 죄, 공개해서는 안 되는 사건 정보죄 유출, 신고, 공개해서는 안 되는 사건 정보죄, 불합격 병사 수송죄.
제 49 조 현지, 관리권한 주관 부서의 공직자는 직무위법범죄 혐의를 받고 있으며, 일반적으로 주관 부서에 주재하는 감찰기관, 감찰원이 관할한다. 감사기관과 감사위원은 협의를 거쳐 규정에 따라 공무원이 있는 지방감사위원회에 넘겨지거나 지방감사위원회와 합동조사를 할 수 있다. 지방감사위원회가 업무에서 상술한 공직자의 단서를 발견하면 주관부, 관할권이 있는 감찰기관, 감찰관에게 통지하여 관할을 협의해야 한다.
전항에 규정된 기관의 다른 공직자들은 위법범죄 혐의를 받고 있으며 지방감사위원회가 관할할 수 있다. 주관 부서가 주재하는 감찰기관이나 감찰관이 자체 입건한 조사는 현지 감찰위원회에 제때에 통지해야 한다.
지방감사위원회는 앞의 두 가지 규정 사건을 조사할 때 입건, 유치, 이송심사 기소, 철회 사건 등 중요한 상황을 주관 부서에 파견된 감찰기관과 감찰원에게 통지해야 한다.
제 50 조 감찰기관이 처리한 사건은 예속관계가 없는 다른 감찰기관의 감찰 대상과 관련돼 입건조사가 필요하다고 판단한 경우 관리 권한이 있는 감찰기관에 법에 따라 입건해 조사해야 한다. 업무신청인은 입건할 때 사건 관련자의 기본 상황, 이미 밝혀진 범죄 혐의 사실 및 관련 증거자료를 제공해야 한다.
사건을 맡는 감찰기관은 함께 조사하는 것이 적절하다고 판단하고, 지정된 관할을 결정할 권리가 있는 상급감찰기관에 보고하여 결정할 수 있다.
제 51 조 공직자는 횡령뇌물, 실직 등 심각한 직무위법 행위와 직무범죄 혐의를 받고 있으며 공안기관, 인민검찰원 등 기관의 관할하에 있는 범죄에 속한다. 감사기관 등은 직권에 따라 각각 입건하고, 감사기관은 조직조정 책임을 맡고, 수사진도 조정, 중요한 수사조치 운용 등 중대한 사항을 조율한다.
제 52 조 감찰기관은 필요에 따라 사법인원이 직권을 이용해 실시한 불법 구금, 고문고백, 불법 수색 등 범죄 행위에 대해 법에 따라 조사할 수 있다. , 공민의 권리를 침해하고 사법정의를 훼손하는 것은 입건 후 즉시 동급 인민검찰원에 통지한다. 감사기관은 사법인원이 횡령, 뇌물 등 직무범죄 혐의를 조사할 때 전액범죄를 함께 수사하고 동급 인민검찰원에 제때에 통지할 수 있다. 인민검찰원은 직접 수사를 접수하는 사건에서 범죄 용의자가 감찰기관의 관할에 속하는 다른 직무범죄도 의심돼 통신방식을 통해 전안을 감찰기관의 관할로 이송해 감찰기관이 법에 따라 수사하는 것으로 밝혀졌다.
제 53 조 감찰기관은 퇴직한 공직자의 퇴직 전 또는 퇴직 후 위법 범죄 혐의, 공직자나 공직으로 사망한 공직자의 위법 범죄 혐의에 대해 조사할 수 있다. 전액에 규정된 인원에 대해서는 감사기관이 원래 직무관할 규정에 따라 결정한다. 다른 감찰기관이 관할하는 것이 더 적당하며, 법에 따라 다른 감찰기관의 관할을 지정하거나 이양할 수 있다.