고체 광산자원 매장량 검증 보고서에서 광상 개발의 경제적 의미 연구에 대한 작성 의견.
저자 소개: 유국인, 재정부 국유자산연구센터 원부주임, 연구원, 광산매장량평가사.
2007 년 2 월 6 일 국토자원부는' 고체 광산자원 사찰 보고서 작성 규정' (국토 발행 [2007] 26 호) (이하' 규정') (이하' 규정') 을 발표하여 자원 매장량 사찰 보고서 작성에 대해 명확하게 규정하고 있다. 이 글은' 규정' 의 구체적인 요구 사항을 더 잘 이해하고 파악하기 위해' 광상 개발의 경제적 의미 연구' 편찬에 대한 개인적인 견해를 제시하여 검증 보고서를 작성한 사람이 참고할 수 있도록 한다.
1 검증 보고서 작성의 목적과 의의
조례는 광산자원 매장량 검증의 적용 범위를 명확하게 규정하고 있다. "광업권의 설립, 변경, (이전) 또는 광산기업의 분립, 합병, 재편성 등으로 광산자원 매장량을 분할하거나 합병해야 하는 경우, 또는 광물의 공업용도나 광상 공업지표의 변화, 공사 건설 프로젝트의 중첩 등으로 인해 광산자원 매장량을 재평가하거나 결산해야 하는 경우, 재평가해야 한다. 이 규정은 국가가 광산자원의 소유자로서 국가 부의 실제 상황을 파악해야 하기 때문이다. 특히 개혁과 발전에 따라 광산자원의 보장 정도에 대해 합리적인 판단을 내려야 하기 때문이다. 광물자원 계획, 발전 전략, 관리, 보호 및 합리적 이용을 위한 근거를 마련하여 국가 광산자원 관리의 행정기능과 관리 수준을 새로운 수준으로 끌어올려야 한다. 따라서 광업권자는 소유주에게 실질적이고 정확한 재산권 범위 내에서 점유한 광산자원 매장량이 재산권 변경으로 인해 변하는 실제 상황을 제공하고 각종 광산자원 매장량 검증 보고서를 작성해야 할 의무와 책임이 있다.
1..1검증 보고서 작성은 국가 관리의 객관적인 요구 사항입니다.
신중국이 설립된 이래 광산자원을 관리하고 광산자원의 수량, 품질, 변화를 파악하기 위해 국가는 5 년마다 전국 광산매장량표를 편성해야 하는데, 전라운드는 1999 이다. 최근 한 라운드에는 흑룡강성의' 2005 년 흑룡장성 광산자원 매장량표' 만 보였다. 기존 광산자원관리체제 하에서 원지 지질광산국 (관) 은 각 라운드 전국 광산매장량표 작성을 담당하고, 각 성 () 시 지광국 () 자료실 () 은 각 성 () 시 각 주 () 시의 각 라운드 광산매장량 균형표 () 를 편성하고 국가 지질기록 보관소에 보고한다. 지질 광산 시스템 및 광업 부문 (야금, 유색, 석탄, 화공, 비금속 건축 자재, 방사성 광물 등) 의 광물 지질 탐사 단위. ) 관련 규정에 따라 해당 주, 자치구, 직할시 지질자료 사무소에 연간 탐사 결과를 제출하고 각 탐사 프로젝트에 대한 탐사 지질 보고서를 제출해야 합니다. 각 공업업계 광산은 광산 생산 소비와 증가된 광산자원 매장량 및 매장량 업그레이드 변화에 대한 연례 보고서를 제출하여 각 광산 매장량 균형표 작성을 위한 근거를 제공해야 한다. 전국과 각 성 () 시가 편성한 매장량 균형표는 광산자원 관리자의 법적 책임으로 발표된 광산매장량 수치에 상응하는 법적 효력이 있다.
광물 자원 관리를 강화하기 위해 국토자원부는 2003 년 제 23 호 명령을 발표하고' 광산자원 등록 통계 관리 방법' 을 발표하고' 중화인민공화국 분야와 관할하는 다른 해역에서 광산자원 탐사, 채굴 또는 공사 건설에 종사하는 사람은 본 방법의 규정에 따라 광산자원 등록 통계를 진행해야 한다' 고 요구했다. "등록" 은 현급 이상 인민정부 국토자원 행정 주관부에서 광산자원 매장량의 종류, 수량, 품질 특성, 산지 등 관련 정보를 등록하는 활동광산자원 통계를 말한다. 현급 이상 인민정부 국토자원 행정 주관부에서 광산자원 매장량 변화와 개발 이용 현황을 통계하는 활동을 말한다. 그것은 광산자원을 계획, 관리, 보호 및 합리적으로 이용하는 기초이다. 광물 자원 매장량 등록 통계를 작성하기 전에 광물 자원 매장량 지질 탐사 보고서 또는 검증 보고서를 작성하여 광물 자원 매장량 평가 기관의 검토 (검토) 후 등록 통계를 실시해야 합니다. "관리방법" 의 시행은 광산자원 관리가 더욱 규범화되고 과학화되는 것을 상징한다. "등록된 광산자원 매장량은 법적 권리와 효력을 가지고 있으며, 등록 변경 등 법정 절차를 거치지 않고 어떤 단위나 개인도 변경할 수 없습니다."
1.2 자본 검증 보고서 작성은 시장 경제 질서를 규범화할 필요가 있다.
개혁개방 이후 우리나라 광업은 전례 없는 발전을 이루었다. 그러나 전통적인 자원관리제도는 국유자원의 이용과 보호에 효과적인 종합관리가 부족하고, 자원의 경제적 가치를 부인하며, 이를 국민경제회계체계에 통합하지 못하고, 경제발전을' 무궁무진, 무궁무진' 한 무상으로 천연자원을 점유하는 기초 위에 세웠다. 국가 소유권은 보호받지 못하고, 소유주의 권익은 경제적으로 실현되지 못하고, 자원 기반을 심각하게 약화시키고, 자원의 최적화된 구성을 훼손한다. 이에 따라 20 세기 말, 거의 20 차례 광업질서 정돈을 거쳐 성과를 거두었지만 근본적인 호전은 이뤄지지 못했다. 2005 년 국무원은' 광물 자원 개발 질서를 전면적으로 정비하고 규범화하는 것에 관한 국무원 통지' (국발 [2005] 28 호) 를 발표하면서 광산자원 개발 질서를 정비하고 규범화하는 동시에 석탄 등 중요한 광종에 중점을 둔 통합 작업을 전개하였다. 2006 년 9 월 30 일' 석탄자원 유상용제도 개혁을 심화시키는 것에 대한 국무원의 승인' (국서 [2006] 102 호) 이 발부된 뒤 2006 년 2 월 30 일' 국무원 사무청 국토자원부 등 부처의 통합 광산자원 개발에 대한 의견과 통지' (국가) 공지 요구 사항: "덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하여 과학 발전관을 전면적으로 이행하고, 경제, 법률, 필요한 행정 수단을 종합적으로 활용하고, 산업정책과 산업구조조정의 필요성을 결합해 광업의 지속가능한 발전의 요구에 부합하며, 인수, 출자, 합병 등을 통해 광산기업이 법에 따라 채굴하는 광산자원과 광산기업의 생산요소를 진행한다. "광물 자원 개발에 대한 국가의 전면적인 정비와 규범이 원천에서 광업의 혼란을 효과적으로 통제하고, 자원 규모화, 집약화 개발을 실현하고, 경제 성장 방식의 변화를 촉진하는 데 도움이 될 것이라고 확신합니다. 자원 절약형, 환경 친화적인 사회를 건설하고, 새로운 공업화의 길을 걷는 것은 중요한 의의가 있다.
국무원의 세 가지 중요한 통지와 회답정신을 관철하고 가장 두드러진 방면은' 과학발전관을 전면적으로 시행하고 경제, 법률, 필요한 행정수단을 종합적으로 운용하는 것' 이며, 재산권을 유대로 국유 광산자원을 기초로 법에 따라 소유권, 사용권 및 권익을 보호하는 데 중점을 두고 광업권자가 점유하는 자원 매장량을 재평가해 광산자원의 유상사용 제도 개혁을 심화시키는 근거를 제공해야 한다 국서 [2006] 102 호' 승인' 은 "본 실시 방안이 발표되기 전에 국가가 무상으로 밝혀낸 석탄 탐사권, 광업권을 정리하고, 남은 자원 매장량은 국가 관련 규정에 따라 가격을 평가한 후 탐광권, 광업권 가격을 엄격하게 납부한다" 고 지적했다. 또한, "본 실시 방안이 발표되기 전에 재정부 국토자원부의 비준을 거쳐 탐사권 광업권 가격이 이미 일부 또는 전부 국가 자본금으로 전환되었으니 기업은 국가에 가격을 보충해야 한다. 또는 양도된 국가 자본금을 중앙지질조사기금 (회전금) 으로 분류해야 한다." 이 규정들은 정돈 통합 과정에서 국가 소유주의 권익이 경제적으로 실현되어야 한다는 것을 보여준다. 광업권자는 국유기업이든 개인기업이든 나머지 자원을 평가하고 가격을 국가에 광업권 가격을 납부해야 한다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권) 따라서 광업권이 차지하는 광산지와 자원 매장량을 재검증하고, 자원 매장량을 재평가하고, 검증 보고서를 작성하고, 자격을 갖춘 자원 매장량 평가기관의 심사를 거쳐 국가 등록기관에 신고해야 한다.
1.3 자본 검증 보고서 작성은 광업권 시장 발전의 내재적 요구 사항이다.
1996 년 3 월 이후 개정된' 광산자원법' 과 일련의 보조조치와 세칙의 반포 시행은 우리나라 광산자원의 무상 사용의 역사를 종식시켰다. 특히 글로벌 경제통합이 급속히 발전하고 국민경제발전이 광산자원에 대한 수요가 날로 증가하는 상황에서 광업개발은 단일 국유기업에서 다양한 소유제가 함께 참여하는 경제활동으로 발전했다. 광업권 시장은 광업 투자 주체의 다양성의 특징은 매우 충분하다. 국내외 투자자들은 광업 투자에 대해 매우 열정적이다. 외국 다국적 기업은 국내 금광과 유색 금속 광산을 주시하고 투자 위험 탐사, 광업권 인수 (자본시장 포함), 합자 개발을 주시하고 있다. 산업 구조를 조정하면서 국내 다른 많은 업종도 자금력이 풍부한 광업투자로 전향했다. 사회자본도 남은 자금을 광업에 투입했다. 예를 들어 온주 부동산 투기단은 최근 2 년 동안 산서탄광에 거의 100 억 달러를 투자했다. 자영업자도 현재 광산품 가격이 폭등하고, 수익성이 있고, 위험을 두려워하지 않고, 일부 광산자원 개발에 투자하는 것에 대해 낙관하고 있다. 국가가 광산개발일체화 정책을 시행하는 상황에서 광산기업이 합법적으로 채굴한 광산자원과 광산기업의 생산요소는 인수, 출자, 합병 등을 통해 재구성된다. 특히 많은 상장된 광업주식회사. 경제의 지속 가능한 발전을 이루기 위해 대규모 광산기업 합병, 인수, 연합 등 경제활동도 벌여 자원 배분에서 시장의 역할을 충분히 발휘하고 광업 발전의 합리적인 배치를 실현하며 광산 기업 구조를 최적화했다. 이러한 모든 광업경제활동은 원래 광산자원을 점유했던 광업권자의 재산권 변동과 관련될 수밖에 없다. 양도측과 양도측의 거래 활동은 매우 빈번할 것이며, 쌍방의 이익 구도는 재조정될 것이다. 가장 기본적인 작업은 광업권 범위 내의 자원 매장량 변화를 재평가하고, 자원 매장량을 검증하고, 자원 매장량 검증 보고서를 준비하는 것이다.
1.4 사찰 보고서 작성은 광산자원 등록과 통계관리의 필연적인 요구이다.
2004 년 6 월 9 일 중화인민공화국 국토자원부는 23 일' 광산자원 등록통계관리법' (이하' 방법') 을 발표하도록 2004 년 3 월 6 일부터 시행했다. "방법" 은 국가 광산자원의 소유권을 보호하는 기초적인 작업이며, "중화인민공화국 분야와 관할하는 다른 해역에서 광산자원 탐사, 채굴 또는 중요한 광산자원 공사에 종사하는 것은 본 방법의 규정에 따라 광산자원 등록과 통계를 진행해야 한다" 고 규정하고 있다. 등록이든 통계활동이든 광산자원 매장량의 변화와 개발 활용 상황에 따라 해당 단계의 광산탐사 지질 보고서를 편성하고 관련 절차에 따라 관련 기관에 심사 (검토) 를 제출해야 한다. 자원 매장량이 변경되면 (재산권이 변경될 때) "방법" 에 따라 해당 자원 매장량 검증 보고서를 제출하고 상황을 등록 및 통계의 근거로 검토 (검토) 해야 합니다.
2.' 광상 개발의 경제적 의미 연구' 논증 보고서를 작성할 때 주의해야 할 문제
고체 광산에서는 석탄 광산자원이든 비석탄 광산자원이든, 여러 가지 이유나 요인 (규정에 열거되어 있음) 으로 인해 광구 내의 자원 매장량이 변하는 한, 이미 파악된 자원 매장량을 재평가하거나, 보존된 자원 매장량을 청산하고, 자원 매장량을 검증하고, 광산자원 매장량 검증 보고서를 작성해야 한다. 광구 자원 매장량 변화의 실제 상황에 따르면 광상 개발의 경제적 의의는 상세한 분석과 연구가 필요하다. 현재 사찰 보고서의 상황에 대해 관련 인원이 사찰 보고서를 준비할 때 참고할 수 있도록 몇 가지 개인적인 견해를 제시하고 있습니다.
2. 1 실현가능성 연구의 시효성을 중시하다.
우리나라의 어떤 건설 프로젝트의 재무평가는 모두 재무가격, 즉 현행 가격체계에 근거한 예측가격을 채택한다. 원칙적으로 프로젝트의 수익성과 지급 능력을 분석할 때 가격 변동 요인을 차별해야 한다. 재무 수익성 분석에서, 계산 기간 동안 매년 채택된 예측 가격은 기준 연도 (또는 건설 초기) 의 일반 가격 수준을 기준으로 예측되며, 상대 가격의 변화만 고려하며, 일반 가격 수준의 상승 요인은 고려하지 않는다. 상환능력 분석에서 계산 기간 동안 매년 채택된 예측가격은 상대가격의 변화뿐만 아니라 물가 전체 수준의 상승요인도 고려해야 하지만, 일반적으로 건설 기말만을 고려한다. 사실, 모든 건설 프로젝트의 수명 기간 동안 많은 요인들이 바뀔 수 있습니다. 광상공업개발의 예상 경제효과는 광산경제수명의 제약을 받을 뿐만 아니라 광상공업이 개발한 기술과 경제조건의 변화로 인해, 특히 시장경제에서는 공급과 수요의 균형과 광제품의 시장가격이 국가 거시조절, 금리, 환율 등의 요인의 변화로 이어지고 평가 결론도 달라질 것으로 보인다. 이러한 요소들은 광상 공업 개발의 실현가능성 연구나 경제적 의미 연구의 결론, 특히 자원 매장량 검증 보고서의 평가 결론에 영향을 미치고, 프로젝트 실현가능성 연구 초기나 조업 초기에도 설계 연구 단위의 변화에 따라 크게 변화할 수 있기 때문에, 기존 평가 결론은 반드시 일정한 시효성이 있어야 하며, 평가 작업도 결코 일로영일일이 아니며, "이미 실현가능성 연구나 그 경제적 의의가 있는 것" 이 아니라 정기적으로 재평가해야 한다
2.2 국가 거시규제 정책 조치를 성실히 관철하고 연구가 평가 결론에 미치는 영향을 분석하다.
한 나라의 경제 운행은' 보이지 않는 손' 을 통해 시장을 조절해야 할 뿐만 아니라 환율 금리 세율 등 경제적 수단을 통해 거시적인 규제를 실시하여 시장을 건강하게 발전시켜야 한다. 그러나 경제 과열과 과속 성장을 막기 위해서는 일련의 정책 조치를 보완해야 경제 과열의 발전을 효과적으로 억제할 수 있다. 최근 몇 년 동안, 철강, 시멘트, 알루미나, 착색, 건축 자재와 같은 높은 에너지 소비, 고오염 산업에 대한 투자가 너무 빠르게 증가하는 것을 억제하기 위해, 행정 수단을 통해 토지 공급과 대출을 더욱 엄격하게 통제하고, 공업 투자 프로젝트에 대해 환경 보호 기준을 엄격히 집행하고, 새로운 프로젝트를 통제하였다. 각종 고에너지 제품의 수출세를 제고하고 환경보호와 관련된 세금을 징수하다. 이자세를 취소하고 은행 예금 유출을 완화하다. 기준 금리를 예금 준비율로 올리고, 중앙은행 어음을 발행하고, 자금 회수력을 높인다. 인민폐가 평가절상 속도를 가속화하도록 허락하다. 그러나 지금까지 우리나라 고정자산 투자의 급격한 성장은 아직 효과적으로 통제되지 않아 합리적인 한도를 넘어 상승할 위험이 있다. 2007 년 6 월-5 월 우리나라 도시 고정자산 투자는 전년 대비 25.9% 증가했다. 그 중 비금속 광물 채굴 및 제품 산업은 52.6%, 석탄 채굴 및 야금업 성장 13.5%, 석유 및 가스 채굴업은 23.3%, 흑금속 채굴, 거시경제분석과 연구전문가들은 "통제하지 않으면 2007 년 3, 4 분기 성장률이 30% 에 이를 것으로 예상되며 중국은 의심할 여지 없이 경제가 과열되고 너무 빠른 국면에 직면할 것" 이라고 밝혔다 (주, 2007 년 6 월). 이를 위해, 국가는 더욱 강력한 정책 규제 조치를 내놓을 계획이다. 따라서 광산자원 매장량 검증 보고서를 작성할 때 정책 조치 도입이 광상 개발의 경제적 의미에 미치는 영향을 면밀히 주시해야 한다. 그렇지 않으면 연구 결론의 신뢰성, 정확성, 객관성이 의문시될 것이다.
현재 논증 보고서를 작성할 때' 석탄자원 유상용제도 개혁 시범 실시 방안 심화' 등 국무원 거시조절 정책 조치의 관련 정신을 진지하게 관철하고 정책의 핵심 내용을 파악한 뒤 광상 개발의 경제적 의미에 대한 연구에 적용해 논증 결론을 현실에 맞게 규범에 부합해야 한다. 여기에는 국무부 및 관련 부서에서 발표한 문건 명칭이 참고용으로 열거되어 있으며, 국가 거시적 통제 조치의 시행에 지도적 의의가 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 국가명언)
(1) "석탄 자원의 유상 사용 제도 개혁을 심화시키기로 동의한 국무부의 승인" (국서 [2006] 102 호);
(2) "국무원 사무청은 국토자원부 등 부처가 광산자원 개발 통합 의견에 관한 통지를 전달한다" (국발 [2006]108);
(3) "생산 건설 프로젝트의 토지 개간 관리 강화에 관한 통지" (국토 발행 [2006]225 호);
(4) "광산 환경 및 생산 회복 책임 메커니즘의 점진적인 수립에 관한 지침" (채건 [2006]2 15 호).
상술한 문건 정신의 관철은 광상 개발의 경제적 의미에 영향을 미칠 것이다. 석탄 자원 개발을 예로 들자면, 우선 유상 사용 제도 개혁으로' 시행 방안' (국가 [2006] 102 호) 이 발표되기 전에 기업은 국가가 밝혀낸 석탄 탐사권, 광업권을 무상으로 청산하고 국가 관련 규정에 따라 나머지 자원 매장량을 엄격하게 진행해야 한다. "본 실시 방안이 발표되기 전에 재정부 국토자원부의 비준을 거쳐 탐사권 광업권 가격이 이미 일부 또는 전부 국가 자본금으로 전환되었으니 기업은 국가에 가격을 납부하거나 양도한 국가 자본금을 중앙지질조사기금 (회전금) 으로 이전해야 한다." 이에 대해 검자 보고서에 상세히 설명해야 한다. 이 정책과 조치로 기업 경영의 무형 (낭비) 자산이 일정 생산 경영 기간 동안 매년 상각되고, 화폐성 자산 이전 금액은 그해 생산원가에 포함되기 때문이다.
또한 시범 지방은 석탄 지속 가능 발전 기금을 개설하여 자원 비용, 환경 비용, 안전 비용, 탄광 전환 비용 등' 외부 비용' 을 석탄 기업의 현재 원가에 포함시켜 사회적 비용의 상품화를 촉진시켰다. 이 정책 비용의 보급은 에너지 절약 감축과 자원 활용도 향상에 도움이 될 것이다. 석탄 지속 가능 발전 기금 징수 기준 적용: 동력탄 5 ~ 15 원/톤, 무연탄 10 ~ 20 원/톤, 코킹탄 15 ~ 20 원 징수액은 징수 기준에 광산 승인 규모를 곱한 조정 계수와 원탄 생산량을 곱한 것이다.
기타 비탄광산 유상사용 제도 개혁도 석탄 실시 방안 정신에 따라 개혁을 추진해야 한다.
2.3 실현가능성 연구와 검증 보고서가 광상 개발에 경제적 의미의 차이를 구별하다.
실현가능성 연구 (평가) 는 주어진 프로젝트 목표에 따라 제안된 프로젝트의 경제적 손익을 평가하고 그에 상응하는 결론을 제시하는 분석 평가 활동이다. 프로젝트 의사 결정 단계에서 필요성, 기술적 타당성, 경제적 합리성, 환경 타당성 및 운영 조건 타당성에 대한 종합적인 시스템 분석 및 논증을 통해 프로젝트 의사 결정의 근거를 제공합니다. 광산자원경제학의 경우, 그것은 실제로 특정 광상 미래 개발의 경제적 효과와 환경적 영향에 대한 예측으로, 광상 개발 전 필수 절차이므로 예측성, 부정확성, 적시성을 갖추고 있다.
광산자원 매장량 검증 보고서에서 광상 개발의 경제적 의미에 대한 연구는 실현가능성 연구와 다르다. 일반적으로, 사찰 보고서의 한 광구가 이미 개발되었거나, 어느 광구의 한 구간이 이미 채굴되어 일정량의 광산자원을 소비하였다. 검증을 통해 이미 밝혀진 광산자원 매장량에서 소비된 자원 매장량을 공제하고, 국가 관련 규정에 따라 잉여 자원 매장량을 추정하며, 광상 미래 개발의 경제적 의의를 논증하고 평가한다. 따라서 타당성 조사 후 평가의 특징을 가지고 있으며, 주로 다음을 포함한다.
(1) 타당성 조사의 타당성을 검증합니다. 광상 개발 경영 일정 기간 후 개발 중인 설비, 기술 및 운영을 총결하고, 실제 생산 중의 기술 경제 지표와 시장 상황을 이용하여 미래 개발의 경제적 의의를 재분석하고 평가하여 경험을 총결하고 생산 기술을 개선하며, 미래 생산과 지속적인 경영 능력 및 관리를 판단한다.
(2) 기준. 현재 생산경영의 실제 기술경제지표를 이용하여 실현가능성 연구의 결론을 비교하고 실현가능성 연구 예측의 기술경제지표에 도달했는지 평가하고 개선과 보완을 위한 건의와 조치를 제시한다.
(3) 국가 거시규제 정책 조치의 실시간 집행 상황을 충분히 반영하다. 실현가능성 연구의 시간은 광물 매장지를 개발하기 전이다. 실현가능성 연구에 따르면 일반 경제운용의 정책, 물가, 환율, 이자율, 세율에 따라 검증 보고서 개발에 대한 경제적 의미에 대한 연구는 향후 몇 년 또는 10 년 동안 큰 변화가 일어나는 경우가 많다. 따라서, 사찰 기준일 국민경제운영이 경제적 의미에 미치는 실제 영향에 따라, 연구에서 실제 변화를 적절하고 사실적으로 반영하고 국가 거시경제의 집행 상황을 전면적으로 반영해야 한다.
3 광상 개발의 경제적 중요성 연구의 주요 내용
광상 개발의 경제적 의미 연구에서 광산지질 탐사 규범의 요구 사항 외에 다음과 같은 기본 내용도 연구해야 한다.
3. 1 비교 분석 및 타당성 조사
실현가능성 연구와의 비교 분석에는 주로 건설 규모와 실제 생산 능력의 차이, 생산 기술 및 공정의 설계 지표와 실제 지표, 재무 지표 등의 분석과 평가가 포함됩니다. , 이유를 설명하고 개선과 개선을 위한 건의와 조치를 제시한다.
실제 작업에서 1 실현가능성 연구에서 설계의 공정 지표를 선택하여 실제 생산에서 달성된 공정 지표와 대조하여 차이의 원인을 분석할 수 있습니다. (2) 생산 공정, 장비 및 제품 품질의 신뢰성, 합리성 및 야금 제품의 품질 보증 정도를 설명합니다. ③ 프로젝트 파이낸싱 사후 평가에 중점을 둔다.
3.2 프로젝트 파이낸싱 후 평가
프로젝트 후 재무평가에서의 재무분석과 분석의 내용은 실현가능성 연구와 거의 동일하며 프로젝트의 수익성과 상환능력에 대한 평가가 필요하다. 그러나 경제적 의미 연구에 사용된 데이터는 단순한 실제 데이터가 아니므로 프로젝트 실제 데이터에 포함된 가격 지수를 공제하여 평가 시간 및 계산 범위에서 실현가능성 연구의 평가 지표와 비교할 수 있도록 해야 합니다.
(1) 프로젝트 수익성 분석. 광상 채굴의 경제적 의미 연구에서 재무 순 현재 가치와 내부 수익률을 계산하는 목적은 프로젝트의 실제 재무 성과와 실현가능성 연구를 비교하는 동시에 프로젝트의 업계 기준 수익률과 프로젝트의 대출 이자를 분석하여 프로젝트 수익의 질을 평가하는 것이다. 경제적 의미 연구의 비용 편익 분석은 순 현재 가치와 수익률을 계산할 때 가격 상승 요인을 배제해야 한다.
(2) 프로젝트의 유동성. 프로젝트 지급 능력 분석은 경제적 의미 연구에서 주로 프로젝트의 실제 재무 지급 능력을 분석하고 평가하는 데 사용됩니다. 이를 위해서는 프로젝트 (기업) 의 손익과 이익 분배표, 대차대조표, 현금 흐름표에서 자산 부채율, 유동비율, 속동비율을 조사해야 한다. 중요한 업무 중 하나는 기업의 실제 상환 능력에 따라 대출 상환 기간, 즉 프로젝트 장기 대출 원금을 상환하는 세후 이익, 감가 상각, 상각 등의 데이터를 계산하는 것이다. 따라서 경제적 의미에 대한 연구는 광상 개발 생산 후 실제 생산 경영 데이터와 미래 예측 데이터를 근거로 분석하고 평가할 수 있다.
표 1 재무 이익 비교
(3) 경제연구에서 재무평가지표의 비교 의의. 경제적 의미 연구에서 가장 중요한 작업은 실현가능성 연구와 실제 생산의 재무평가 지표의 비교 분석으로 표 1 형식으로 진행할 수 있다.
체크리스트 비교 분석 후, 경제적 의미 연구 보고서에서 광상 지속경영이 가능한지, 경제적 이익이 좋은지 여부에 대한 결론을 내려야 한다.
3.3 경제적 의미를 연구할 때 생산 중인 환경보호와 안전조치에 주의해야 한다.
광산기업이 광상 개발에서 환경에 미치는 영향은 갈수록 엄격해지는 환경과 안전생산 요구 사항 및 접근 문턱을 결합해 보고서에 설명해야 한다. 지질재해와 지질환경의 지질보고에서는 이미 이 내용을 상세히 논술했지만 일반적으로 오염통제, 자원이용과 보호, 생태환경에 미치는 영향 등에 집중해야 한다. 특히 프로젝트가 환경영향평가, 안전생산평가 등을 통과했는지 여부. , 관련 부서에서 발급한 증명서가 있는지 여부. 이것은 좋은 보고서의 완벽하고 개선된 곳이어야 한다. 상술한 문제는 관련 부서의 검사 검수를 통과할 수 없어 한 표로 부결, 폐업, 정돈, 해산을 명령하는 등 광상 개발의 경제적 의의가 0 이다.
3.4 일반 연구의 주요 내용
이 섹션에서는 광상 개발의 경제적 의미 연구의 주요 내용을 논술했는데, 주로 실현가능성 연구에 대한 후평이다. 이 완료 후 평가 작업은 본질적으로 실현가능성 연구의 확장이나 확장이며, 일반적으로 자격을 갖춘 기관이나 자격을 갖춘 기술경제전문가가 관련 전문가와 함께 완성해야 한다. 현재 심사하고 있는 대량의 광산자원 매장량 검증 보고서를 보면 광상 개발의 경제적 의미 장은 기본적으로 검증 보고서 작성 단위의 지질공학 기술자가 완성하며,' 건설 프로젝트 경제평가 방법 및 매개변수' (2007 년 제 3 판) 의 요구에 따라 편찬할 수 없고, 간단하고 직관적이며 비재무적인 총결산 연구만 할 수 있다. 이렇게 하면' 고체 광산자원 검증 보고서 편성 규정' 에 대한 이 장의 요구 사항을 충족시키지 못하고, 질적으로 묘사하고, 전문적이지 않고, 연구 결론의 정확성이나 타당성을 입증할 수 있는 재무 데이터가 많지 않은 경우가 많다. 이를 위해 약장 작성의 기본 요구 사항을 제시했다.
(1) 지질 기술의 기본 요구 사항 및 자원 매장량 추정이 기본적으로 신뢰할 수 있는 기초 위에서 광산에 대한 국민 경제의 수요 정도, 건설 개발 계획 및 주요 기술 경제 지표 (채선 공정의 주요 생산 기술 경제 지표 포함) 를 요약하고 비교 분석을 실시합니다.
(2) 평가 가능성 연구 보고서의 재무 평가 지표 표 및 기본 결론의 적시성
(3) 광산기업 재무담당자의 도움을 받아 최근 3 년간 회계나 감사사무소에서 인정한 손익 및 이익 분배표, 대차 대조표, 현금 흐름표를 제공하고, 이전 기간의 재무 이익 지표표 (표 1) 를 계산 및 작성한 다음 분석을 통해 편차 원인 및 개선 건의를 설명합니다.
3.5 기업의 생산 경영 실적을 평가하여 기업의 지속적인 경영 능력과 발전 잠재력을 확정하다.
기업성과평가란 일정한 지표체계를 활용해 국무원 국자위가 규정한 기준에 비해 객관적이고 공정하며 정확하게 기업의 경영효과를 평가하는 것을 말한다. 정량 분석은 3 개의 재무 제표를 기준으로 합니다. 광상 개발의 경제적 의미 연구에서 우리는 최근 3 년간의 순자산 수익률, 총자산 수익률, 주영 업무이익률, 자산부채율, 속동율, 유동율 등 9 가지 지표를 계산했다. SASAC 가 지난해 발표한 기업 실적 평가 기준치와 비교해 기업의 경영 실적을 측정하고, 기업의 지속적인 경영과 발전 잠재력을 논증하며, 광상 지속개발의 경제적 의의를 확정했다.
손익 및 이익 분배 테이블, 대차 대조표, 현금 흐름표 등의 기본 데이터를 기준으로 표에 나열된 9 가지 성과 지표를 계산하고 기업 생산 및 운영 성과 지표 테이블 (표 2) 을 채워 테이블의 데이터를 분석하여 지속적인 운영 및 발전 잠재력을 설명합니다.
표 2 기업 생산 및 운영 성과 지표
① 유동 비율 = (유동 자산 ÷ 유동 부채) × 100%. 일반적으로 유동 자산은 1 년 이내에 현금화될 수 있으며 유동 부채는 1 년 이내에 상환해야 한다. 유량비에 이상적인 값은 2 입니다. 이는 일반적인 검사 값입니다. 기업의 유동성 비율이 2 보다 높으면 기업의 단기 상환 능력이 비교적 강하다는 것을 알 수 있다. 유동비율이 2 보다 작으면, 기업의 단기 상환능력이 약하다.
(1) 정성 설명: ① 보증금 추출은 광산 환경 복구와 토지 개간에 쓰인다. ② 석탄 (또는 기타 광물) 지속 가능한 개발 마진 징수; (3) 석탄 전환 개발 기금 설립; (4) 광물 자원 가격 지불; (5) 안전생산비 추출 등 정책적 원가 증가가 광상 개발의 경제적 의미에 미치는 영향을 촉진하고 실현가능성평가비용의 실현, 외부비용의 내부화, 사회비용의 실현을 촉진한다.
(2) 광상 개발의 경제적 의미에 대한 결론이 실현 가능한지, 경제적 이익이 양호한지 여부.