미국에서는 암호화 산업에 대한 방어전이 시작되고 있다.
DeFi 시장에 대한 규제 강화부터 전체 암호화 산업에 대한 조세 정책 도입에 이르기까지 미국의 암호화 산업은 규제 당국의 강력한 비난을 받아 암호화 업계의 방어전이 시작됐다.
1. 왜 미국 암호화 산업은 과세 조항을 반대합니까?
7 월 28 일, 미국 교통, 전력, 수자원을 개선하기 위한 인프라 법안 초안이 상원 토론의 마지막 순간에 미국의 암호화 산업에 세금 조항을 추가했다. 미국 국회 합세위원회의 추산에 따르면, 암호화업계에 세금을 부과하여 연방정부는 10 년 안에 280 억 달러를 모을 수 있다.
그러나 이 법안은 엄격한 정보보고 제도와 입법언어에서 납세자에 대한 광범위한 정의로 미국 업계에 큰 위기감을 불러일으켰다.
이 법안의 공식 입법문에 따르면 "디지털 자산 이전을 위해 다른 사람을 대신하여 정기적으로 서비스를 제공하는 모든 사람" 은 "중개인" 으로 정의되며, 중개인은 국세청이 제공하는 세금 신고서에 따라 654.38 달러 +0099-B 를 초과하는 암호화된 통화 거래 보고 정보 및 세금을 내야 합니다. 미국 국세청의 1099-B 신고서에 따르면 정보 신고 요구사항에는 납세자명, 상세 주소, 전화번호, 고객명 등 개인 정보와 징수, 판매 및 손익과 관련된 거래에 대한 상세 설명이 포함됩니다.
이 법안은' 브로커' 에 대한 광범위한 정의를 통해 업계 인사들로 하여금 광산상, 노드 사업자, 지갑 개발자 등의 기관도 참여하게 했다. 앞서 비트코인 기지 등 집중거래소는 미국 국세청의 요구에 따라 세금 신고서를 제출했다.
"워싱턴에서 일하는 것이 나에게 깊은 인상을 준 한 가지는 청원권의 중요성이다. 민주주의는 단순한 투표가 아닙니다. 암호화 정책을 주창한 비영리 단체인 CoinCenter 의 전무 이사인 제리 브리토는 7 월 30 일 트윗을 발표했다. 그는 트위터에서 행동 이니셔티브를 시작한 최초의 사람들 중 한 명이다.
특히, 미국 암호화 업계 인사들의 반대 의견은 주로 다음 사항에 집중되어 있다.
첫째, 광산상, 노드 사업자, 개발자 등 당사자는' 고객' 정보를 수집할 수 있는 능력이 없으므로 브로커 정의에서 명시적으로 제외해야 합니다.
둘째, 이 법안은 암호화 통화와 관련된 거의 모든 기업이 일상적인 사용자에 대한 개인 정보 모니터링을 강화하고, 번거로운 모니터링 시스템을 구현하거나, 미국에서 서비스를 중단하도록 강요할 수 있습니다.
더욱 장기적인 우려는 엄격한 정보 보고 요구가 암호화 회사가 미국에서 프로젝트 개발 또는 검증 거래를 하는 법적 복잡성을 증가시켜 산업 혁신 기관이 해외로 이전한다는 것입니다.
둘째,' 선동' 워싱턴을 로비한다
이에 따라 이 법안의 구체적 표현에 대해 미국 암호화 업계 지도자와 미국 국회의원들은 미국 암호화 업계의 경쟁력을 보호하기 위해 여러 차례 밀집된 로비를 벌였다.
법안의 공식 입법문이 반포되기 전에 초안에서 세금 조항의 표현이 더 나빠질 수 있다. 초안의 브로커 정의에서는' 디지털 자산 양도 서비스 제공' 에 대한 설명 외에도' 중앙화되지 않은 모든 거래소 또는 지점간 시장 포함' 을 포함하도록 확장되었다. 디지털상회 등 로비단체들은 언론과의 인터뷰에서 경고를 보냈다.
일부 업계 인사들의 반대에 부딪힌 뒤 8 월 2 일 공식 입법문에서' 중앙화거래소 또는 지점간 시장 포함' 이라는 문구를 삭제했다. 이는 암호화업계의 1 차 로비 노력이다.
그러나 공식 입법문에서 과세 대상에 대한 정의가 광범하고 모호하며 미국 암호화 업계의 위기감은 여전히 강렬하다.
제리 브리토의 트위터 일정에 따르면 7 월 29 일 이후 CoinCenter 와 기타 정책 제창단체들은 암호화 업계의 입장을 지지할 수 있는 상원 의원을 연락하고 로비했다.
8 월 4 일 암호 전문가가 상원 의원을 성공적으로 연결했고, 세 상원의원 RonWyden, Cynthia Lummis, Pat Toomey 가 업계 입장과 일치하는 개정안을 제출했다. Wyden-Lummis-Toomey 개정안은 분산 장부 네트워크의 검증자 (광부, 담보인, 노드 운영자 등) 의 세 가지 부류를 명시적으로 면제했다. ), 하드웨어 및 소프트웨어 지갑 제조업체 및 계약 개발자
업계 인사들은 받아들이지 않는다. 그들은 입법 의도가 법적 효력이 없고 법률 문건에서 명확한 면제를 요구한다고 생각한다.
트위터 암호화 커뮤니티는 곧' 차단' 되었다. Kols 는 암호화권을 호소하는 사람들에게 국회의원에게 전화를 걸어 그들에게 압력을 가했다. 디지털 권리 행동단체 FightfortheFuture 는' 적색 경보' 라는 게시물에 자동으로 의원을 부르는 채널과 변명을 첨부해 며칠 동안 홈페이지를 전파했다. 비트코인 기지는 국회의원에게 이메일을 보내는 클릭 페이지도 제작했다. 또한 업계 전문가들은 CoinCenter 와 같은 정책 로비 단체에 기부를 요청했고, 일부 암호화 회사들도 대응했습니다.
상원이 투표하기 전에 미국 암호화 업계에 남은 시간이 얼마 남지 않았다. 일주일 동안 집중적인 로비를 한 것은 미국 헤드 암호화 업체들이 최근 몇 년간 로비에 대한 중시와 배치 덕분이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언)
워싱턴포스트에 따르면, 미국 암호화 통화회사는 현재 거의 60 명의 등록 로비스트를 보유하고 있으며, 5 년 전만 해도 단 한 명뿐이었다. 정책 로비 지출을 추적하는 무당파 조직이 정치센터 (Center for Responsive Politics) 에 응한 자료에 따르면 미국 암호화 통화사의 올해 로비 지출도 작년보다 두 배가 될 것으로 보인다.
로비단체 설립과 관련해 비트코인 기지 합동자산관리사 푸다, 지불회사 Square, 투자회사 파라다이김은 새로운 암호화 정책 로비 조직인' 암호화 혁신위원회' 를 설립했다. 뉴욕타임즈에 따르면 20 15 이후 비트코인 기지는 정부 로비에 70 만 달러 이상을 지출했다.
이전에 미국 암호화 업계의 로비력은 비트코인 기지와 코인의 이익 충돌과 같이 비교적 분산되어 있었다. 뉴욕타임즈에 따르면 비트코인 기지는 2020 년까지 미국 지방산업협회 블록체인협회 회원이었지만 2020 년 여름 경쟁사의 통화안전이 블록체인협회에 포함돼 비트코인 기지가 퇴출됐다. 이 양당 인프라 법안의 선봉장은 미국 암호화 업계에 희귀한 만장일치 로비력을 모았다.
포트먼의 이번 수정으로 암호화권이 더 큰' 프라이팬' 이 발생했다. 업계 관계자들은 개정안이 계약 개발자의 납세 가능성을 배제한 것은 아니며, PoW 광부를 면제하고 다른 * * * 지식 메커니즘 네트워크의 검증자를 무시한다고 비난했다. 본질은 미국 국회가 서로 다른 유형의 기술이 이길지 지는지 여부를 결정하고 있다는 것이다.
이 소식이 나오자 며칠 동안 침묵하던 머스크 역시 성명을 발표했다. "지금은 암호화 통화 기술에서 승부를 선택할 때도 없고, 성급한 입법을 강행할 위기도 없다. \ "라고
8 월 7 일부터 8 일까지는 상원의 투표일이다. 양당 인프라 법안의 대안으로 포만 등이 제안한 2 137 번 개정안은 상원에서 69 대 28 로 통과되었다. 하지만 포트먼과 다른 사람들은 와이든과 루미스와 같은 다른 파벌들에 의해 격렬하게 포위되었다.
미국 상원의 특별 의사결정 절차에 따르면 암호화업계가 지지하는 와이든 루미스 투미 개정안을 포함한 나머지 개정안은 모두 100 명의 상원의원의 동의를 받아야 통과할 수 있다.
30 시간의 변론을 거쳐 쌍방은 마침내 타협에 이르렀다. 그러나 리처드 셰르비 상원의원의 반대로 타협판은 결국 통과되지 못했다. 시네마 워너 포트만 2 137 호 대체 개정안이 하원 심의에 제출되었다.
하지만 현재 미국의 일부 암호학자들은 하원에서 처음부터 새로운 개정안을 제정해 모든 우려를 해결할 수 있다고 낙심하지 않고 있다.
셋째, DeFi 규제도 강화되고 있다.
전체 암호화 통화 산업에 대한 조세 정책 외에도 미국 규제 당국은 최근 DeFi 분야에 대한 관심을 크게 강화하고 공개적으로 DeFi 감독에 대해 여러 차례 언급했다.
먼저 지난 6 월 초, 미국 상품선물거래위원회 위원장인 댄 버코비츠 (Dan Berkovitz) 가 포럼 강연에서 갑자기 DeFi 파생품을 난폭하게 발했다. 허가받지 않은 DeFi 파생품 시장은' 상품거래법' 의 관련 요구 사항을 충족하지 못하는 나쁜 생각이라고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 상품거래법, 상품거래법, 상품거래법, 상품거래법, 상품거래법, 상품거래법) 또한 DeFi 파생 프로젝트는 시장 보증과 고객 보호가 부족하고 다른 시장 참가자에게 규제 의무, 제한 및 비용을 부과하면 불공정한 경쟁이 발생할 수 있다고 지적했습니다.
파이낸셜 타임즈 (Financial Times) 에 따르면 미국 SEC 와 CFTC 는 지난 6 월 말 온라인 회의를 통해 Uniswap, dydx 등 DeFi 프로젝트 리더 대표와 소통하여 DeFi 시장 심사를 검토했다.
8 월 3 일 미국 SEC 회장인 게리 젠슬러 (Gary Gensler) 가 아스펜 안전포럼에 참석해 기초증권 노출을 제공하는 주식토큰 또는 암호화된 토큰은 증권법 (증권법) 에 구속돼 증권토큰 서비스를 제공하는 모든 DeFi 프로젝트가 SEC 감독 범위 내에 있다고 밝혔다. 구체적인 규제 정책은 내놓지 않았지만 SEC 의 성명은 DeFi 업계에 대한 규제를 강화할 것이라고 분명히 밝혔다.
최근 미국 다주 감독부는 암호화 대출 플랫폼인 BlockFi 에 대해 금지령을 내렸는데, 이는 규제기관이 이자암호화 화폐저축 제품을 투자계약으로 간주하여 증권법의 감독을 받았기 때문이다. BlockFi 는 중앙 집중식 대출 플랫폼이지만 유사한 고정 금리 저축 제품도 DeFi 시장에 대량으로 존재합니다. CoinDesk 칼럼니스트 Preston Byrne 은 이러한 금지령이 DeFi 에 대한 유사한 행동의 전조가 될 수 있다고 생각한다.
미국의 규제 기관이 이러한 아이디어에 따라 입법 과정을 더 추진하면 많은 DEX 프로젝트와 파생 종목이 어느 정도 위험에 처해 있으며 미국 상품거래법의 요구에 따라 등록해야 하므로 많은 개발자가 기소되어 DeFi 혁신의 진일보한 추진을 방해할 수 있다.
잦은 규제 압력 하에서 많은 DeFi 프로젝트 측이 대응조치를 취했다. 예를 들어, 지난 7 월 중앙 집중식 통합 거래 플랫폼인 ShapeShift 는 규제 기관과의 마찰을 피하기 위해 회사 실체 폐쇄를 중앙 집중식 자치 조직으로 전환했다고 발표했습니다.
마찬가지로 7 월 중순 Uniswap Labs 는 잠재적인 규제 위험을 피하기 위해' 규제 환경 변화' 를 이유로 Uniswap 거래 페이지 프런트엔드에서 129 종의 합성 주식과 파생 토큰을 제거했습니다.
비즈니스 조정 및 방어 전략 외에도 여러 DeFi 협정은 DeFi 정책 로비 조직의 운영을 촉진하고 보다 우호적인 규제 정책의 출범을 촉진하려고 합니다.
대표 중 한 명은 Uniswap 가 자금을 지원하는 DeFi 교육 기금입니다. Uniswap 는 본명 DeFi 정치변호기금으로 6 월 지역사회투표를 통해 6 만 5438+0 만 UNI 지원을 받아 법률분석, 정책옹호, 정보전달 등에 종사했다. 최고 법무관, Uniswap, Aave, Compound 등의 주요 DeFi 프로젝트도 이 조직의 구체적 운영에 참여하여 수백만 명의 DeFi 사용자의 이익과 입장을 대표하는 정책 개발을 촉진합니다.
최근 YFI 의 설립자인 Andre Cronje 등은 DeFi 의 법률 홍보기구인 LeXpunK_DAO 에 6 만 5438+0 만 달러를 지출하는 제안서를 발간했으며, Curve 와 SushiSwap 도 DeFi 업계의 건설적인 활동 (예: 출시) 을 추진하기 위해 참여할 것임을 시사했다.
넷째, 요약
전반적으로, 미국 암호화 업계의 규제 상황은 점점 더 두드러지고 있다. 그러나 대부분의 암호화 산업 KOL 의 관점에서 볼 때, 미국의 많은 규제 기관과 의원들은 암호화 시장의 운영 메커니즘에 익숙하지 않은 상태에서 경솔하게 조작하기 어렵고 산업에 해로운 정책을 제정하여 암호화 산업의 발전에 불리하고 정책 제정의 목표에 부합하지 않는다.