산둥 행정 법 집행 감독 규정
제 1 조 행정법 집행 감독을 강화하고 규범화하기 위해 위법이나 부적절한 행정법 집행 행위를 방지하고 시정하며 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하고 법행정을 촉진하고,' 중화인민공화국 지방각급인민대표대회 및 지방각급인민정부조직법' 및 기타 관련 법률, 행정법규를 본성의 실제와 결합해 본 조례를 제정한다.
제 2 조는 본성 행정 구역 내에서 행정법 집행 감독을 실시하여 본 조례를 준수해야 한다.
국가권력기관, 사법기관, 신문매체, 시민, 법인 및 기타 조직의 행정법 집행 감독은 관련 법률, 법규의 규정에 따라 진행된다.
행정복의, 행정감독, 감사감독 등의 감독 활동은 관련 법규의 규정에 따라 진행되어야 한다.
제 3 조 행정법 집행 감독은 헌법이 정한 기본 규범을 고수하고, 합법, 정의, 정당한 절차, 잘못이 있는 원칙을 따르고, 예방과 시정, 교육과 처벌의 결합을 실시하여 법률, 법규, 규정의 정확한 시행을 보장해야 한다.
제 4 조 현급 이상 인민정부는 하급인민정부의 행정법 집행 행위를 감독하고, 동급인민정부는 소속 부서의 행정법 집행 행위를 감독한다. 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내에 설립된 수직지도력을 실시하는 행정법 집행부의 행정법 집행 행위를 감독한다. 단, 법률과 행정법규가 별도로 규정한 경우는 제외된다.
현급 이상 인민정부는 현급 이상 인민정부가 법에 따라 설립한 파출기관이나 파출기구의 행정법 집행 행위를 감독할 책임이 있다.
현급 이상 인민정부가 법제 업무를 담당하는 부서는 법정 의무에 따라 본급 인민정부 행정법 집행 감독의 구체적인 업무를 책임진다.
현급 이상 인민정부 업무부는 법정 의무에 따라 본 업종의 행정법 집행 감독 업무를 책임진다.
제 5 조 현급 이상 인민정부는 혁신 행정법 집행 체제를 개혁하고, 행정법 집행 감독 메커니즘을 보완하고, 행정법 집행 감독의 중대한 문제를 조율하고, 행정법 집행 감독을 본급 인민정부의 법행정심사 내용으로 삼아야 한다.
현급 이상 인민정부는 행정법 집행감독팀 건설을 강화하고 전임 행정법 집행감독관을 배치해야 한다.
행정법 집행 감독에 필요한 경비는 동급 재정 예산에 포함시켜 보장해야 한다.
제 6 조 시민, 법인 및 기타 조직은 행정법 집행 기관 및 그 직원의 행정법 집행 행위가 위법이거나 부적절하다고 생각하여 현급 이상 인민정부 및 관련 부서에 법에 따라 신고하고 신고할 수 있다.
제 2 장 규제 내용 및 조치
제 7 조 행정 법 집행 감독은 주로 다음을 포함한다.
(a) 법률, 규정 및 규정의 이행을 검사한다.
(2) 행정 법 집행 책임 시스템의 이행을 점검한다.
(3) 상대적으로 집중된 행정처벌권, 행정허가권 등 종합법 집행의 시행을 점검한다.
(4) 행정법 집행 자유재량권 기준 제도의 집행을 점검한다.
(5) 행정 법 집행 기관의 합법성을 검토한다.
(6) 행정법 집행인과 행정법 집행 청문 사회자의 자격과 증명서 관리 상황을 점검한다.
(7) 행정 법 집행 절차가 합법적이고 적절한지 감독한다.
(8) 행정 법 집행 주체 간의 법 집행 분쟁 처리를 조정한다.
(9) 법에 따라 감독해야 할 기타 사항.
제 8 조 행정법 집행 감독 기관은 다음과 같은 행정법 집행 행위를 감독한다.
(a) 행정 처벌;
(2) 행정 의무;
(3) 행정 허가;
(4) 행정 확인 및 행정 등록;
(5) 행정 징수, 행정 징용 및 행정 사업성 요금
(6) 행정 지불;
(7) 행정 판결;
(8) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 행정법 집행 행위.
제 9 조 행정 법 집행 주체 공고 제도를 실시하다.
현급 이상 인민정부는 법에 따라 본급 정부 감독 범위 내의 행정법 집행 기관에 대한 자격 심사와 확인을 실시하고 사회에 공고해야 한다.
제 10 조는 행정법 집행인의 증명서와 자격 관리 제도를 실시한다.
행정 법 집행관은 규정에 따라 전문 법률 지식, 법률 지식 및 업무 자질 훈련에 참가해야 하며, 시험에 합격하고 행정법 집행 증명서를 취득한 후에야 행정법 집행 업무에 종사할 수 있다.
행정법 집행 기관이 채용한 노동계약인, 노무파견 인원, 임시 파견인 및 기타 행정법 집행 자격이 없는 사람은 행정법 집행 업무에 종사해서는 안 된다.
법률과 행정법규가 행정법 집행인의 증명서에 별도로 규정되어 있는 것 외에, 행정법 집행관은 성 인민정부가 통일적으로 발급한 행정법 집행 증명서를 사용해야 한다.
제 11 조는 행정법 집행 청문 사회자 자격 인증 제도를 실시한다.
행정법 집행 청문은 자격을 갖춘 사람이 주재해야 한다. 청문회 진행자는 해당 법률 지식과 전문 지식을 갖추고 규정에 따라 통일훈련에 참가해 시험에 합격해 성 인민정부가 발급한 행정법 집행 청문 진행자 자격증을 취득해야 한다.
제 12 조 행정법 집행 자유재량권 기준 제도를 실시하다.
현급 이상 인민정부는 소속 부서를 조직하여 법률, 법규, 규정에 규정된 행정법 집행자유재량권을 정리하고, 현지 경제사회 발전의 실제 상황에 따라 행정법 집행자유재량권을 구체화하고 수량화하고, 행정법 집행자유재량권 기준을 제정하고, 사회에 발표해야 한다.
제 13 조 중대 행정법 집행은 합법성 심사 제도를 실시하기로 결정했다.
행정법 집행 기관이 중대 행정허가, 행정처벌, 행정강제, 행정징수 등 행정법 집행 결정을 내리면 규정에 따라 합법성 심사를 진행해야 한다.
제 14 조 행정 법 집행 서류 심사 제도를 실시하다.
행정법 집행 기관이 행정법 집행 활동에서 형성한 검사 기록, 증거 자료, 법 집행 도구는 국가와 성의 관련 규정에 따라 수집, 정리, 입권, 보관에 따라 중앙 집중식 통일관리를 실시해야 한다.
행정법 집행 감독 기관은 정기적으로 행정법 집행 서류 심사를 조직해야 한다.
제 15 조 행정법 집행 책임제를 실시하다.
현급 이상 인민정부는 소속 부서를 조직하여 행정법 집행 근거를 정리하고, 법 집행직의 의무를 과학적으로 정의하고, 법 집행인의 법 집행 책임을 합리적으로 결정해야 한다. 관련 부서는 확인 후 행정법 집행 근거, 직위, 직책 및 절차를 정리해 공시해야 한다.
제 16 조 행정법 집행평의심사 제도를 실시하다.
현급 이상 인민정부는 공개, 공평, 정의의 원칙에 따라 소속 부서와 행정법 집행인원이 행정법 집행권을 행사하고 법정의무를 이행하는 상황을 정기적으로 평가해야 한다. 평가 결과는 관련 기관의 상벌과 임면 간부의 중요한 근거로 삼아야 한다.
현급 이상 인민정부가 행정법 집행평의를 실시할 때 자질, 신용도가 있는 사회조직이나 기관을 제 3 자로서 행정법 집행 활동에 대한 외부평의를 의뢰할 수 있다.
제 17 조 법, 규정 및 규정을 집행하는 보고 제도.
법률, 규정, 규정이 1 년 이상 시행된 경우, 시행을 담당하는 관련 부서는 만기일로부터 30 일 이내에 본급 인민정부에 다음 정보를 서면으로 보고해야 합니다.
(a) 법률, 규정 및 규정을 배우고 홍보한다.
(2) 해당 지원 조치 및 시스템 개발
(3) 행정 법 집행 팀 구성 및 훈련;
(4) 위법 사건을 조사하여 처리하다.
(5) 행정 법 집행의 문제점과 개선 조치;
(6) 법률, 규정 및 규정의 이행에 대한 의견 및 제안
(7) 보고해야 할 기타 사항.
제 18 조 행정법 집행 분쟁 조정 제도를 실시하다.
행정법 집행 기관 간의 행정법 집행 논란은 본급 인민정부가 정부 법제 업무를 담당하는 부문을 조율하여 해결해야 한다. 조화가 안 되면 정부 법제 업무를 담당하는 정부 부처가 본급 인민정부의 판결을 요청합니다.
제 19 조 현급 이상 인민정부는 인터넷 정부 법률감독시스템과 행정권력사항 동적관리시스템을 건립하고 보완해 정보화 수단을 이용해 행정법 집행을 감독해야 한다.
제 3 장 감독 절차
제 20 조 현급 이상 인민정부는 본급 인민대표대회 상무위원회 연례 감독 업무계획에 따라 경제사회 발전과 법률, 규정, 규정 시행 상황을 결합해 행정법 집행 감독 연간 업무계획을 세워야 한다.
제 21 조 행정법 집행 감독은 일상적인 감독, 특별감독, 종합검사 등을 통해 진행되어야 하며, 현장 검사나 암방 등을 통해서도 진행될 수 있다.
제 22 조 행정법 집행 감독관은 성 인민정부가 발급한 행정법 집행 감독증을 소지해야 한다. 행정법 집행을 집행하고 공무활동을 감독할 때, 두 명 이상이어야 하며, 행정법 집행 감독 증명서를 자발적으로 제시해야 한다. 감독 단위는 거절하거나 방해해서는 안 된다.
제 23 조 행정법 집행 감독 기관은 행정법 집행 감독을 실시할 때 다음과 같은 방법으로 조사 검증을 할 수 있다.
(a) 행정 법 집행 서류 및 기타 관련 자료를 검토, 복사 및 입수한다.
(2) 행정법 집행 기관, 행정상대인 및 기타 관계자에게 문의하고 문의 필기록을 작성한다.
(3) 현장 조사, 검사 또는 필요한 녹음, 비디오, 사진 촬영, 샘플링 등을 조직한다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(4) 법정 조건에 부합하는 사회조직에 감정, 평가, 검사 및 검사를 의뢰한다.
(5) 청문회 및 전문가 논증회를 조직한다.
(6) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 방법.
제 24 조 행정법 집행 감독 기관은 행정법 집행 감독 과정에서 행정법 집행 감독 문제가 관련 기관의 책임 권한과 관련이 있다고 판단해 관련 기관에 협조를 요청할 수 있다. 관련 부서는 책임 범위 내에서 제때에 협조를 제공해야 한다.
제 25 조 행정법 집행 감독 사항은 중대한 사회적 영향이 있거나 시민, 법인 및 기타 조직의 절실한 이익과 관련된 경우 행정법 집행 감독 기관은 인원을 조직하여 특집 조사를 진행해야 한다.
제 26 조 행정법 집행 감독 기관이 행정법 집행 감독을 실시하는 과정에서 행정법 집행 기관의 행정법 집행 행위가 위법이거나 부적절한 비율이 높은 것으로 밝혀졌으니 행정법 집행 기관의 관계자들을 초청해 대화를 할 수 있다.
제 27 조 현급 이상 인민정부는 정부의 법제 업무를 책임진다. 행정법 집행 감독 업무에서 검찰 감사기관과의 협력을 강화하고 정보자원 공유 메커니즘을 확립하다.
제 4 장 감독 및 처리
제 28 조 행정법 집행감독기관이 감독검사에서 행정법 집행행위가 위법이거나 부적절한 것을 발견하면' 행정법 집행감독 의견서' 를 발행해야 한다. 관련 행정법 집행 기관은' 행정법 집행 감독 의견서' 를 받은 날로부터 30 일 이내에 위법이나 부적절한 행정법 집행 행위를 스스로 바로잡아야 한다.
제 29 조 행정법 집행 기관이 기한이 지나면서 행정법 집행 감독 의견서에 따라 위법이나 부적절한 행정법 집행 행위를 스스로 시정하지 않은 경우, 행정법 집행감독기관은 행정법 집행행위의 성격과 정도에 따라 직권에 따라 각각 다음과 같은 처리 결정을 내려야 한다.
(a) 기한 내에 이행할 것을 명령한다.
(2) 시정이나 시정을 명령한다.
(3) 취소;
(4) 불법 또는 무효로 확인되었습니다.
전항의 규정에 따라 행정법 집행 감독 결정서는 행정법 집행감독기관이 발행해야 한다. 관련 행정법 집행 기관은 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 집행 상황을 행정법 집행 감독 기관에 보고해야 한다.
제 30 조 행정법 집행 기관이 이행하지 않거나 정당한 이유 없이 법정 의무 이행을 미루는 경우, 행정법 집행 감독 기관은 기한 내에 이행할 것을 명령해야 한다.
제 31 조 행정 법 집행 기관의 행정 법 집행 도구는 다음 상황 중 하나이며, 행정 법 집행 감독 기관이 시정하거나 시정하도록 명령한다.
(a) 사실, 근거 또는 이유를 진술하지 않고 당사자, 이해 관계자에게 이의가 없는 경우
(2) 서면 표현 오류 또는 계산 오류;
(3) 결정 날짜가 지정되지 않았다.
(4) 시정이나 수정이 필요한 기타 상황.
행정법 집행 기관은 반드시 정정하거나 서면으로 정정해야 한다.
제 32 조 행정 법 집행 기관의 행정 법 집행 행위는 다음 상황 중 하나이며 행정 법 집행 감독 기관에 의해 철회된다.
(a) 주요 사실이 불분명하고 증거가 부족하다.
(2) 신청서는 오류에 근거합니다.
(3) 정정하거나 정정할 수 있는 경우를 제외하고 법정 절차를 위반한다.
(4) 직권을 초월하거나 남용하는 것;
(5) 행정 법 집행이 명백히 부적절하다.
(6) 법률, 규정 및 규정이 철회되어야 하는 기타 상황.
행정법 집행 행위가 취소되면 행정법 집행 기관은 법에 따라 행정법 집행 행위를 다시 할 수 있다.
제 33 조 행정 법 집행 기관의 행정 법 집행 행위는 다음 상황 중 하나이며, 행정 법 집행 감독 기관이 위법을 확인한다.
(a) 법적 의무를 이행하지 않지만, 그것을 이행하도록 명령하는 것은 무의미하다.
(b) 행정 법 집행은 불법이지만 취소 할 수없는 내용;
(3) 행정법 집행은 불법이지만 취소는 시민, 법인 및 기타 조직이나 공익에 큰 손해를 끼칠 수 있습니다.
(4) 법률, 규정 및 규정이 위법으로 확인된 기타 상황.
전항에 규정된 행정법 집행 행위는 취소되지 않았으며, 행정법 집행 기관은 스스로 시정 조치를 취해야 한다.
제 34 조 행정법 집행 기관의 행정법 집행 행위는 다음 상황 중 하나이며, 행정법 집행 감독 기관은 그 무효를 확인해야 한다.
(1) 행정 법 집행 기관은 법적 근거가 없다.
(2) 행정법 집행 결정서에는 행정법 집행 기관의 유효한 도장이 찍히지 않았다.
(3) 행정 법 집행 결정은 집행 내용이 없다.
(4) 법률, 규정 및 규정에 규정된 확인이 무효인 기타 상황.
무효 행정법 집행 행위는 처음부터 법적 효력이 없었다.
제 5 장 책임
제 35 조 현급 이상 인민정부는 건전한 행정법 집행 책임 추궁제도와 메커니즘을 세워야 한다. 행정법 집행 기관과 그 직원들이 본 조례의 규정을 위반하여 법에 따라 의무를 이행하지 않거나 결정을 집행하지 않는 경우, 제때에 시정하고 관련자의 책임을 추궁해야 한다.
제 36 조 현급 이상 인민정부는 본 조례의 규정에 따라 행정법 집행 주체를 발표하지 않았거나 행정법 집행책임제와 행정법 집행평의심사제를 실시하지 않은 경우 상급인민정부가 시정하도록 명령한다.
제 37 조 행정법 집행 기관은 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 현급 이상 인민정부가 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않고, 통보 비판을 하고, 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(1) 행정법 집행인의 증명서와 자격 관리 제도, 행정법 집행 청문 사회자 자격 인증 제도가 시행되지 않았다.
(2) 행정법 집행자유재량권 기준을 발표하지 않고 집행하지 않았다.
(3) 주요 행정 법 집행 결정의 합법성 심사 제도가 시행되지 않았다.
(4) 본급 인민정부의 요구에 따라 행정법 집행책임제를 이행하지 않았다.
(5) 법률, 규정 및 규정 집행 보고 제도를 시행하지 않은 경우
(6) 행정법 집행 논란을 집행하지 않고 의견과 결정을 조정한다.
(7) 행정법 집행 의무를 이행하지 않거나 법정 절차를 위반한 경우
(8) 상대적으로 중앙 집중화된 행정처벌권, 행정허가권 등 종합법 집행 업무를 무단 전개하거나 권한 범위를 무단으로 바꾸는 것.
(9) 벌금 결정을 집행하지 않고 벌금 징수와 분리, 수지 2 선 관리제도를 집행하지 않는다.
(10) 행정 법 집행 감독관이 법에 따라 감독 의무를 수행하는 것을 거부하거나 방해한다.
(11) 행정법 집행 감독 결정을 거부하거나 행정법 집행 감독 결정 집행 상황을 보고하지 않는 것을 거부한다.
(12) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 상황.
제 38 조 행정법 집행관은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 그 소재처는 줄거리에 따라 비판을 통보하고 경고, 탈산 훈련, 법 집행직 이전 등의 결정을 내릴 수 있어야 한다. 줄거리가 심하면 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 공무활동을 집행할 때 법에 따라 합법적이고 효과적인 행정법 집행 증명서를 제시하지 않는다.
(2) 불법 유료나 압류, 과태료, 몰수된 불법 소득이나 재물;
(3) 법정 의무를 이행하지 않거나 법정 절차를 위반한다.
(4) 신고자 또는 신고자에 대한 보복
(5) 행정 법 집행 감독관이 법에 따라 감독 의무를 수행하는 것을 거부하거나 방해한다.
(6) 행정법 집행감독기관이나 행정법 집행감독관에게 관련 자료를 제공하거나 법 집행 증거를 은닉, 파괴, 이전하는 것을 거부한다.
(7) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 행위.
제 39 조 행정법 집행 기관과 그 직원들은 위법, 부적절한 행정법 집행 행위 또는 행정누락으로 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 손해를 입히는 경우 법에 따라 행정배상 책임을 져야 한다.
배상 의무기관이 손실을 배상한 후에는 고의적이거나 중대한 과실이 있는 행정법 집행인에게 일부 또는 전체 배상 비용을 부담하도록 명령해야 한다.
제 40 조 현급 이상 인민정부가 정부 법제 업무를 담당하는 부서와 그 직원들이 행정법 집행 감독에서 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 본급 인민정부가 시정을 명령하고, 성 인민정부가 행정법 집행 감독증을 회수하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 법에 따라 행정법 집행 감독 의무를 이행하지 않아 심각한 결과를 초래한다.
(2) 행정법 집행 감독 직권을 이용하여 사리사욕을 도모한다.
(3) 행정 법 집행 감독 증명서를 변경 및 차용한다.
(4) 본 조례를 위반하는 기타 행위.
제 6 장 부칙
제 41 조 법률, 법규조직의 행정법 집행 활동 감독은 본 조례의 규정을 적용한다.
제 42 조 본 조례는 2065 년 5 월 1 일부터 시행된다.