국유 기업 조달 입찰 규정
200 1 년 4 월 28 일 재무부는' 기업국유자본과 재무관리 잠행조치' (재테크 [2006 54 38+0]325 호) 를 발표했고, 제 18 조는 국유기업 조달에 원칙적 규정, 즉 기업 대종원자재 또는 상업물자 조달을 했다.
그 중에서도 공사 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동은' 중화인민공화국 입찰법',' 중화인민공화국 입찰법 시행조례' 및 그에 따른 규정에 따라 집행되어야 한다. 고정자산 투자 프로젝트에 속하는 화물 입찰 입찰 활동은' 건설공사 화물 입찰 방법' 을 참고하여 집행한다. 고정 자산 투자 프로젝트에 속하는 기계 및 전기 제품에 대한 국제 입찰 및 입찰 활동은 "기계 및 전기 제품에 대한 국제 입찰 및 입찰 시행 방법" 에 따라 시행됩니다. 기업의 대종 원자재 또는 상품 재료의 입찰 활동은' 국영기업 구매 행동 규범' 에 따라 진행될 수 있다. 기타 비입찰 조달 활동과 법에 따라 입찰을 하지 않는 활동은' 국유기업 구매 실무 수칙' 을 참고하여 집행할 수 있다.
2. 국유 금융 기업의 중앙 집중식 조달 관리에 관한 잠정 규정
20 18 년 2 월 5 일 재정부는' 국유금융기업의 중앙조달관리 잠행규정' (김채 [2065 438+08]9 호) 을 발표했다. 이 규정은 금융업무면허를 취득한 모든 국유기업과 국유금융지주회사, 국유보증회사 및 기타 금융류 국가를 포괄한다 제 9 조는 국유금융기업이 공개 입찰이나 초청 입찰 방식을 채택하여 구매를 하는 경우, 입찰위원회를 설립하여 법에 따라 구매 항목의 입찰 평가를 책임져야 한다고 규정하고 있다. 경쟁 협상, 경쟁 컨설팅, 견적 요청 등 비입찰 방식으로 구매한 경우 정부 조달 관련 요구 사항을 참조하여 본 단위의 실제 상황과 연계하여 협상, 컨설팅 또는 견적 요청 팀을 구성합니다.
3. 국유자금 투자 또는 국가융자 프로젝트 조달의 구체적인 규정을 사용한다
중화인민공화국 입찰법 제 3 조는 국가가 투자하거나 융자하는 공사 건설 전체 또는 일부 (공사 조사, 설계, 시공, 감독 및 공사 건설과 관련된 중요한 설비, 자재 조달 포함) 를 입찰해야 한다고 규정하고 있다.
"프로젝트 입찰 및 입찰 규정" 제 2 조는 "국가가 투자하거나 자금을 조달하는 프로젝트 전체 또는 일부" 의 범위를 규정하고 있습니다. 즉, (1) 예산 자금이 200 만 위안 이상이고 자금이 투자의 10% 이상을 차지합니다. (b) 국유 기업 사업 단위를 사용하고 자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 프로젝트.
4. 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 것은 반드시 법에 따라 입찰을 진행해야 하는 구체적인 규정이다.
중화인민공화국 입찰법 시행조례 * * * "는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 국유자금으로 지주를 차지하거나 주도적인 프로젝트에 대해 주로 세 가지 규정이 있다.
첫째, 제 8 조 입찰 방법 선택에 관한 규정. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목, 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 항목은 공개 입찰을 해야 한다. (1) 복잡한 기술, 특별한 요구 사항 또는 자연 환경 제한이 있는 경우 소수의 잠재적 입찰자만 선택할 수 있고, (2) 공개 입찰 비용이 프로젝트 계약 금액의 비율에 비해 큰 경우 초대 입찰을 통해 구매할 수 있습니다.
두 번째는 자격 예심 신청 서류 심사에 관한 제 2 18 조 규정입니다. 국유자금은 법에 따라 입찰을 해야 하는 종목에서 지주나 주도적 지위를 차지하고 있으며, 입찰자는 자격심사위원회를 설립하여 자격예심 신청 서류를 심사해야 한다. 자격심사위원회와 그 구성원은' 입찰법' 과 본 조례에 관한 평가위원회와 그 회원의 규정을 준수해야 한다.
셋째, 낙찰자 결정에 관한 제 55 조 규정. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목, 국유자금이 지주를 차지하거나 주도적인 지위를 차지하며, 입찰자는 1 위를 차지한 낙찰자를 낙찰자로 확정해야 한다. 제 1 낙찰후보는 낙찰을 포기하고 불가항력으로 계약을 이행할 수 없거나, 입찰 서류의 요구에 따라 성과 보증금을 제출하지 않거나, 낙찰결과에 영향을 미치는 위법 행위가 발견돼 낙찰조건을 충족하지 못하는 것으로 드러났습니다. 입찰자는 입찰위원회가 제시한 낙찰후보 명단에 따라 다른 낙찰후보를 순차적으로 낙찰자로 확정할 수 있으며, 다시 입찰할 수도 있다.
5, "국유 기업 조달 운영 규범" 규정
국유기업 구매행동규범' 은 중국 물류구매연합회가 20 19 년 3 월 18 일 발표한 업계 추천성 자율규범으로 20 19 년 5 월에 시행됐다. 단체 표준에 속하며 공기업에 적용된다. 이 기준은 국유기업의 조달 과정과 일반 요구 사항, 각종 구매 방식에 대한 일반 조건과 절차 규칙을 규정하고 있으며, 우리나라가 법에 따라 입찰을 하지 않는 국유기업의 조달 활동에 적용된다.
국유 기업 조달은 공개 입찰을 초대 할 필요가 있습니까? 일반적으로 국유기업 조달이란 기업이 계약을 통해 공사, 상품, 서비스를 얻는 행위이므로' 공기업 구매가 공개 입찰이 필요한지 여부' 문제는 구매 대상에 따라 구체적으로 판단해야 한다. "입찰 입찰법" 에 규정된 입찰이 필요한 프로젝트는 공사 건설 프로젝트뿐이며, 입찰자는 "입찰 입찰법" 의 규정에 따라 입찰하고 입찰하는 법인 또는 기타 조직 (국유기업 포함) 을 가리킨다.
법적 근거
"기업 국유자본 및 재무관리에 대한 잠정적 조치" (재테크 [2006 54 38+0]325 호)
제 18 조 기업은 노무, 재료 및 자재 소비 쿼터를 정하고, 경영관리비 예산을 편성하고, 원시 기록과 관련 감사제도를 보완하고, 효과적인 내부 통제제도를 세워야 한다.
기업의 대종 원자재 또는 상품 재료의 구매, 고정 자산의 구매 및 건설, 일반적으로 공개, 공정, 공평한 원칙에 따라 입찰 방식을 통해 진행해야 한다.
"국유 금융 기업의 중앙 집중식 조달 관리에 관한 잠정 규정" (김채 [20 18]9 호)
제 9 조 국유금융기업이 공개 입찰이나 초청 입찰 방식을 채택하여 구매하는 경우, 입찰위원회를 설립하여 법에 따라 구매 항목의 입찰 평가를 책임져야 한다. 경쟁 협상, 경쟁 컨설팅, 견적 요청 등 비입찰 방식으로 구매한 경우 정부 조달 관련 요구 사항을 참조하여 본 단위의 실제 상황과 연계하여 협상, 컨설팅 또는 견적 요청 팀을 구성합니다.
중화 인민 공화국 입찰 및 입찰법
제 3 조 중화인민공화국 경내 다음의 건설공사, 공사 조사, 설계, 시공, 감독 및 공사 건설과 관련된 중요한 설비와 재료의 조달을 포함하여 입찰을 진행해야 한다.
(a) 대규모 인프라, 유틸리티 및 기타 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 프로젝트;
(2) 국유 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 투자하거나 국가가 자금을 조달하는 프로젝트
(3) 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 사용하는 프로젝트.
전항에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 국무원 발전 계획 부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정하여 국무원의 비준을 보고한다.
법률이나 국무부는 입찰을 해야 하는 기타 항목의 범위에 대해 규정에 따라 규정하고 있다.
중화 인민 공화국 입찰 및 입찰법 시행 규정
제 8 조 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 항목은 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하며 공개 입찰을 해야 한다. 그러나 다음 상황 중 하나가 있으면 입찰을 초대할 수 있습니다.
(a) 기술이 복잡하고, 특별한 요구가 있거나, 자연환경에 의해 제한되며, 소수의 잠재적 입찰자만 선택할 수 있다.
(b) 공개 입찰 비용은 프로젝트 계약 금액의 비율이 더 크다.
본 조례 제 7 조에 규정된 항목은 전항 (2) 항에 열거된 상황 중 하나이며, 프로젝트 승인 부서에서 프로젝트를 승인할 때 확정한다. 기타 항목은 입찰자가 관련 행정 감독 부서에 신청하여 확정한다.
제 18 조 자격 예심은 자격 예심 문서에 규정된 기준과 방법에 따라 진행되어야 한다.
국유자금은 법에 따라 입찰을 해야 하는 종목에서 지주나 주도적 지위를 차지하고 있으며, 입찰자는 자격심사위원회를 설립하여 자격예심 신청 서류를 심사해야 한다. 자격심사위원회와 그 구성원은' 입찰법' 과 본 조례에 관한 평가위원회와 그 회원의 규정을 준수해야 한다.
제 55 조 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자가 1 위를 차지한 낙찰자를 낙찰인으로 확정해야 한다. 제 1 낙찰후보는 낙찰을 포기하고 불가항력으로 계약을 이행할 수 없거나, 입찰 서류의 요구에 따라 성과 보증금을 제출하지 않거나, 낙찰결과에 영향을 미치는 위법 행위가 발견돼 낙찰조건을 충족하지 못하는 것으로 드러났습니다. 입찰자는 입찰위원회가 제시한 낙찰후보 명단에 따라 다른 낙찰후보를 순차적으로 낙찰자로 확정할 수 있으며, 다시 입찰할 수도 있다.