임시 토지 취득과 영구 토지 취득의 차이점
첫째, 징수 후 토지사용권의 내용: 시민, 법인 및 기타 조직은 특정 조건 하에서 법률에 규정된 범위 내에서 법에 따라 취득한 국유지를 점유, 사용, 수익 및 합법적으로 사용한다. 토지사용권이란 국가기관, 기업, 사업단위, 농민집단과 시민개인, 그리고 법정조건을 갖춘 외국인 투자기업이 법정절차나 합의에 따라 국유지나 농민집단토지에 대한 소유, 사용, 수익, 제한처분을 받을 권리를 의미한다. 토지사용권은 비교적 넓은 개념으로, 이곳의 토지에는 농용지, 건설지, 이용지의 사용권이 포함된다.
2. 징수 후 토지사용권의 귀속:' 국유지상주택징수와 보상조례' 제 13 조 제 3 항은' 법에 따라 집을 징수하는 동시에 국유토지사용권을 회수한다' 고 규정하고 있다. 국가 소유입니다. 징용 후 토지사용권은 국가에 속한다. 개인은 합법적인 경로를 통해 국유지 사용권을 얻을 수 있다.
3. 징수 후, 다른 주체들은 국유토지사용권에 대해 파생 취득 방식을 취하는데, 주로 양도, 할당, 양도를 통해 세 가지 방식을 채택한다.
(1) 양도방식으로 국유지 사용권 취득: 1. 내포: 토지사용권 양도란 국가가 일정 기간 동안 토지사용권을 토지사용자에게 양도하고, 토지사용자가 국가에 토지사용권 양도금을 납부하는 행위를 말한다.
양도 방법: 입찰, 경매, 상장, 계약.
3. 기한: 토지사용권 양도 최고기한: 주거지 70 년, 공업지 50 년, 교육과학기술문화위생체육지 50 년, 상업관광오락지 40 년, 종합지 또는 기타 토지 50 년.
(2) 양도방식으로 국유지 사용권을 취득하다.
1. 내포: 토지사용권양도는 현급 이상 인민정부가 법에 따라 비준해 보상안치비용을 지불한 후 토지사용자에게 토지를 전달하거나 토지사용권을 무상으로 토지사용자에게 전달하는 행위다. 토지사용권을 할당하는 데는 사용자가 토지사용권 비용을 지불할 필요가 없고 국가가 무상 무한년 국유지 사용을 승인하는 것이다. 그러나 토지사용권을 양도한 사용자는 법에 따라 토지사용세를 납부해야 한다.
2. 기한: 양도방식으로 토지사용권을 취득한 경우, 법률, 행정법규에 달리 규정된 경우를 제외하고는 사용기한을 제한하지 않습니다. 무상으로 토지사용권을 양도하는 데는 기한이 없지만, 토지사용자가 이전, 해산, 철회, 파산 또는 기타 이유로 토지 사용을 중단하는 경우 국가는 무상으로 토지사용권을 회수하고 법에 따라 양도할 수 있어야 한다. 도시 건설 발전의 필요성과 도시 계획의 요구로 인해 토지사용권을 양도해도 무상으로 회수할 수 있으며 법에 따라 양도할 수 있다. 토지사용권을 무상으로 회수한 사람은 지상 건물과 기타 부착물은 국가가 소유하지만 실제 상황에 따라 적절한 보상을 해준다.
3. 할당방식으로 국유토지사용권을 취득하다:' 도시부동산관리법' 제 24 조에 따르면, 아래 건설지의 토지사용권은 확실히 필요하며, 법에 따라 현급 이상 인민정부의 비준을 받을 수 있다.
(1) 국가 기관 및 군 토지;
(2) 도시 인프라 및 공익사업지;
(3) 국가가 지원하는 에너지, 교통, 수리 및 기타 프로젝트 토지;
(4) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 토지. 양도방식으로 토지사용권을 취득한 사람은 주관 부서의 등록 검증을 거친 후 동급인민정부가 토지사용권증서를 발급한다.
4. 양도, 임대, 담보에 관한 제한 규정: 토지사용권을 양도하는 것은 일반적으로 양도, 임대, 담보를 할 수 없지만, 법정조건에 부합하는 것도 양도, 임대, 담보를 할 수 있다 토지 사용권을 무단으로 양도, 임대, 담보로 양도하는 사람은 불법 소득을 몰수하고 줄거리에 따라 상응하는 벌금을 부과한다.
(c) 양도 방식으로 국유 토지 사용권을 취득한다.
1. 내포: 토지사용권 양도는 토지사용자가 토지사용권을 다시 양도하는 행위, 즉 토지사용자가 토지사용권을 단독으로 또는 토지건물, 기타 부착물과 함께 다른 사람에게 양도하는 행위다. 원래 토지사용권을 가지고 있던 한쪽을 양도자, 토지사용권을 받는 쪽을 양수인이라고 합니다.
양도 방법: 판매, 교환 및 증여를 포함합니다.
3. 금지: 토지사용권양도계약서에 규정된 기한과 조건에 따라 투자, 개발, 토지를 이용하지 않는 토지사용권은 양도할 수 없습니다.
4. 사용연수: 토지사용자가 양도방식을 통해 취득한 토지사용권의 사용연수, 토지사용권양도계약에 합의한 사용연수, 원토지사용자의 사용연수를 뺀 잔여 사용연수.
5.' 주택도 함께 양도한다': 토지사용권이 양도되면 지상건물 및 기타 부착물 소유권도 함께 양도된다. 지상 건물, 기타 부착물의 소유자 또는 소유자는 건물, 부착물 사용 범위 내의 토지 사용권을 누리고 있습니다. 토지 사용자가 지상 건물, 기타 부착물 소유권을 양도하면 사용 범위 내의 토지 사용권이 함께 양도됩니다. 단, 지상 건물, 기타 부착물은 동산으로 양도되는 경우는 예외입니다.
6. 토지사용권 양도가격은 시장가격보다 현저히 낮으며, 시와 현인민정부는 우선 구매권을 가지고 있습니다. 토지사용권양도 시장가격이 부당하게 오를 때, 시와 현 인민정부는 필요한 조치를 취할 수 있다.
넷째, 징수 후 토지 사용권 행사
테마: 1. 국가는 토지가 있는 시 현급 인민정부 토지관리기관을 대표해 정부 직능 부서에서 완성한다. 시 현 인민정부 토지관리부는 국유지의 재산권 대표이다.
회사, 기업, 기타 경제 조직 및 개인
방법: 양도 (판매, 교환 및 선물 포함). ), 임대 및 모기지, 거래, 교환, 선물 및 임대.
A. 토지사용권 양도는 토지이용자가 토지사용권을 단독으로 또는 지상건물, 기타 부착물과 함께 다른 사람에게 양도하는 행위를 말한다.
B. 매매는 당사자가 토지사용권을 거래 조건으로 하여 일정한 수익을 얻을 수 있도록 하는 행위이다.
C. 교환은 토지 이용자 간의 토지 사용권 양도를 말한다.
D. 증여란 양도측이 토지사용권을 무상으로 양도자에게 양도한다는 것을 지적하는 것이다.
E. 임대란 토지 이용권이 단독으로 또는 지상 건물, 기타 부착물과 함께 다른 사람에게 임대되어 다른 사람이 임대료를 지불하는 행위를 말한다.
6. 토지사용권저당은 토지사용자가 저당된 토지사용권을 기한대로 채무를 청산하는 담보로 삼는 행위를 말한다.
조건: A. 국유지 사용증을 취득하고 지상 건물 및 기타 부착물에 대한 합법적인 재산권 증명서를 취득하다.
B. 토지 사용권 양도 계약 체결
(3) 시, 현 인민정부 토지관리부의 비준을 거쳐 토지사용권 양도 수속을 처리하거나, 토지사용권 양도금을 납부하거나, 양도, 임대, 담보소득으로 토지사용권 양도금을 납부한다.
처리 절차: A. 토지 이용자는 양도, 임대, 저당 토지사용권을 필요로 하며, 국유지 사용증, 지상 건물 재산권 증명서 등 합법적인 증명서 및 기타 부착물을 소지하여 현지 시, 현 인민정부 토지관리부에 서면으로 신청해야 한다. B 시, 현인민정부 토지관리부는 토지사용권 양도, 임대 또는 담보를 받은 서면 신청일로부터 15 일 이내에 답변을 해야 한다. C. 시, 현 인민정부 토지관리부서가 신청인과 협의한 후 토지사용권 양도계약을 체결했다. D. 토지이용자는 토지이용권 양도계약이 체결된 후 60 일 이내에 현지시와 현인민정부에 토지사용권양도금을 납부해야 한다. 시 현 인민정부 토지관리부에 가서 토지사용권 양도 등록 수속을 밟다. E, 쌍방은 토지사용권 양도 등록 수속을 처리한 후 15 일 이내에 현지시, 현인민정부 토지관리부에 가서 토지사용권 양도, 임대, 담보등록 수속을 밟아야 한다. 등록 수속을 하려면 다음 서류와 자료를 제출해야 한다.
(a) 국유 토지 이용증;
(2) 토지 사용권 양도 계약;
(3) 토지 사용권 이전, 임대 및 모기지 계약;
(4) 시, 현 인민정부 토지관리부서가 필요하다고 생각하는 기타 서류와 자료.
법적 결과:
A. 토지 사용권 양도 계약 및 등록 문서에 명시된 권리와 의무가 그에 따라 이전됩니다.
B. 토지 사용권 양도, 모기지, 지상 건물, 기타 부착물 소유권 양도, 모기지 토지 건물 및 기타 부착물 소유권을 양도, 저당잡히고, 사용 범위 내의 토지 사용권을 양도하고 저당잡히다. 그러나 지상 건물 및 기타 부착물은 동산으로 양도된다.
토지 사용권 임대, 지상 건물 및 기타 부착물의 사용권은 그에 따라 임대됩니다. 지상 건물 및 기타 부착물을 대여할 수 있는 사용권은 사용 범위 내 토지사용권과 함께 대여합니다.
C. 토지사용권이 임대되거나 담보될 때, 임대인과 담보인은 토지사용권 양도계약을 계속 이행해야 한다.
D. 토지사용권 양도 후, 양수인이 토지사용권 양도계약 계약 내용을 변경해야 하는 경우, 현지 시, 현 인민정부 토지관리부의 동의를 구하고, 규정된 승인 권한에 따라 토지관리부와 도시계획부의 비준을 거쳐 토지사용권 양도계약을 재체결하고 토지사용권 양도금을 조정하고,' 조례' 와 본 방법에 따라 토지등록 수속을 밟아야 한다.
E. 토지사용권이 임대된 후 임차인은 영구적인 건물이나 구조물을 건설해서는 안 된다. 임시 건물이나 구조물을 건설해야 하는 것은 반드시 임대인의 동의를 구하고 관련 법률, 법규의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다. 토지 사용권 임대 후 임차인은 토지 사용권 양도 계약의 내용을 변경해야 하며, 반드시 임대인의 동의를 받아야 한다. 마찬가지로 규정에 따라 승인 권한에 따라 토지관리부와 도시계획부의 비준을 거쳐,' 조례' 와 본 방법에 따라 토지사용권 양도계약을 재체결하고 토지사용권 양도금을 조정하고 토지등록 수속을 밟아야 한다.
제한 조건: 국유지 사용은 토지 이용 마스터 플랜을 위반하지 말고 농용지 전환을 엄격히 통제하고 경작지의 붉은 선을 보호해야 한다.
넷째, 토지 사용권 취득 후 처리되지 않았다.
5438 년 6 월 +2004 년1 토지는 이미 징용된 지 2 년 만에 땅을 공급하지 못한 것으로, 다음 해 농지 이전 계획을 내릴 때 해당 지표를 공제한다. 경작 조건을 갖춘 토지는 원지 사용자들에게 맡겨 계속 경작하거나 현지 인민정부가 경작할 수 있어야 한다.
법적 근거:
"국유지의 주택 징수와 보상 조례" 제 13 조 제 3 항은 법에 따라 집을 징수하는 동시에 국유지 사용권을 회수한다.
《중화인민공화국 토지관리법》
제 15 조 각급 인민정부는 국민경제와 사회발전계획, 토지정비와 자원환경보호의 요구, 토지공급능력, 각종 건설사업의 토지에 대한 수요에 따라 토지이용마스터플랜을 조직해야 한다.
토지 이용 마스터 플랜의 계획 기간은 국무원이 정한다.
제 16 조 하급 토지 이용 마스터 플랜은 1 급 토지 이용 마스터 플랜을 근거로 해야 한다.
제 55 조 분양 등 유상사용 방식으로 국유토지사용권을 취득하는 건설단위는 국무부가 규정한 기준과 방법에 따라 토지사용료와 토지사용권 양도금 등 기타 비용을 납부한 후에야 토지를 사용할 수 있다.
제 56 조 건설기관이 국유지를 사용하는 경우 토지사용권 양도 등 유상 사용 계약이나 토지사용권 양도 승인 서류의 약속에 따라 토지를 사용해야 한다. 확실히 이 토지 건설 용도를 바꿔야 하는 것은 관련 인민정부 천연자원 주관부의 동의를 거쳐 원래 비준지를 신청한 인민정부의 비준을 받아야 한다. 그 중에서도 도시 계획 구역 내 토지 용도의 변화는 승인을 받기 전에 관련 도시 계획 행정 주관부의 동의를 받아야 한다.
제 57 조 건설 프로젝트와 지질 탐사에는 국유지나 농민이 공동 소유한 토지를 임시로 사용해야 하는 경우 현급 이상 인민정부 천연자원 주관부의 비준을 받아야 한다. 그 중에서도 도시 계획 구역 내에서 임시로 토지를 사용하는 것은 승인을 받기 전에 관련 도시 계획 행정 주관부의 동의를 받아야 한다. 토지 이용자는 토지소유권에 따라 관련 자연자원부 또는 농촌 집단경제조직, 촌민위원회와 임시토지계약을 체결하고 계약약속에 따라 임시토지보상비를 지급해야 한다.
국가토지관리국 명령 (1992) 제 1 호
제 12 조 토지 이용권을 양도, 임대, 담보해야 하는 사람은 반드시 국유지 사용증과 지상 건물 및 기타 부착물의 재산권 증명서를 소지하여 현지 시, 현 인민정부 토지관리부에 서면으로 신청해야 한다.
제 13 조 시 현 인민정부 토지관리부는 토지사용권 양도, 임대, 담보를 받은 서면 신청일로부터 15 일 이내에 답변을 해야 한다.
제 14 조 시, 현 인민정부 토지관리부서가 신청인과 협의한 후 토지사용권 양도계약을 체결하였다.
제 15 조 토지사용권 양도, 임대, 저당 당사자는 관련 법규와 토지사용권 양도계약의 규정에 따라 토지사용권 양도, 임대, 담보계약서에 서명해야 한다.
제 16 조 토지 이용자는 토지사용권 양도계약서에 서명한 후 60 일 이내에 현지 시와 현 인민정부에 토지사용권 양도금을 납부해야 한다. 시 현 인민정부 토지관리부에 가서 토지사용권 양도 등록 수속을 밟다.
제 17 조 양 당사자는 토지사용권 양도 등록 수속을 처리한 후 15 일 이내에 현지 시, 현 인민정부 토지관리부에 가서 토지사용권 양도, 임대, 담보등록 수속을 밟아야 한다.
등록 신청은 다음과 같은 서류와 자료를 제출해야 한다. (1) 국유지 사용증; (2) 토지 사용권 양도 계약; (3) 토지 사용권 이전, 임대 및 모기지 계약; (4) 시, 현 인민정부 토지관리부서가 필요하다고 생각하는 기타 서류와 자료.
제 18 조 토지사용권이 양도될 때 토지사용권 양도계약과 등록문서에 규정된 권리와 의무가 그에 따라 양도된다.
제 19 조 토지사용권이 임대되고 저당될 때, 임대인과 담보인은 반드시 토지사용권 양도계약을 계속 이행해야 한다.
제 20 조 토지사용권 양도 후, 양수인이 토지사용권 양도계약의 내용을 변경해야 하는 경우, 현지 시, 현 인민정부 토지관리부의 동의를 구하고, 규정된 비준 권한에 따라 토지관리부와 도시계획부의 비준을 거쳐 토지사용권 양도계약을 재체결하고 토지사용권 양도금을 조정하고,' 조례' 와 본법에 따라 토지등록 수속을 밟아야 한다.
제 21 조 토지사용권이 임대된 후 임차인은 영구 건축물, 구조물을 건설할 수 없으며, 임시 건축물, 구조물을 건설해야 하는 것은 반드시 임대인의 동의를 구하고 관련 법률, 법규의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다. 토지사용권이 임대된 후 임차인은 토지사용권 양도계약 계약 내용을 변경해야 하며, 반드시 임대인의 동의를 받아야 한다. 마찬가지로 규정에 따라 승인 권한에 따라 토지관리부와 도시계획부의 비준을 거쳐' 조례' 와 본 방법에 따라 토지사용권 양도계약을 재체결하고 토지사용권 양도금을 조정하고 토지등록 수속을 밟아야 한다.
제 22 조 토지사용권임대계약이 종료된 후 임대인은 임대계약이 종료된 날로부터 15 일 이내에 원래 등록기관에 가서 토지사용권임대등록 취소 수속을 밟아야 한다.
제 23 조 토지사용권 담보계약이 종료된 후 담보인은 담보계약 종료일로부터 15 일 이내에 원래 등록기관에 가서 토지사용권 담보등록 취소 수속을 밟아야 한다.
제 24 조 담보계약 기간 동안 담보인이 채무를 이행하지 않거나 해산, 파산을 선언하는 경우 담보권자는 국가법, 규정 및 담보계약에 따라 담보재산을 처분할 권리가 있다. 담보재산 처분으로 토지사용권을 취득한 경우 토지사용자는 권리 취득일로부터 15 일 이내에 현지 시, 현인민정부 토지관리부에 가서 토지변경 등록 수속을 밟아야 한다.
제 25 조 토지 이용권 양도, 임대, 저당 토지 이용권 양도 기한은 현지 시, 현 인민정부 토지관리부서가 토지 이용자와 협의한 후 토지이용권 양도 계약서에 합의했지만,' 조례' 에 규정된 최고기한을 초과해서는 안 된다.
제 26 조 토지사용권 양도금, 토지사용권 양도, 임대, 저당 등 여러 가지 방법으로 수거한다. , 땅값의 일정 비율에 따라 최소한 땅값의 40% 를 넘지 않아야 한다. 땅값을 정하는 것은 현지 시 현 인민정부 토지관리부서가 기준땅값과 토지사용권 양도가격에 따라 결정한다.