국내외 새로운 회계 기준 시스템 현황
우리나라의 새로운 기업 회계 규범은 이미 2007 년 6 월 65438+ 10 월 65438+ 10 월에 상장회사에서 전면적으로 시행되었다. 재정부의 전반적인 안배에 따르면, 새로운 기업 회계준칙 체계가 우리나라 중대형 기업에서 통일적으로 실시하는 데 3 년 정도 더 걸릴 것이다. 현재, 새로운 회계 기준은 이미 상장회사에서 1 년 넘게 시행되었다. 어떻게 진행되고, 기업이 어떤 반응을 보이고, 구현 과정에서 어떤 문제와 어려움이 있습니까? 이것들은 모두 보편적인 관심의 문제이다. 새로운 회계 기준의 이행을 더 잘 이해하기 위해, 구현 과정에서 문제와 어려움을 발견하고 해결하기 위해, 새로운 회계 기준의 이행 범위를 더욱 확대하기 위한 유익한 경험을 제공하기 위해, 필자는 새로운 회계 기준의 이행 상황을 조사하고 분석하고, 기존 문제에 대한 해결책을 제시했다. 이번 조사는 설문조사와 상장사 공개 정보 수집을 결합하는 방식을 채택하고 있다. 설문 조사에는 주로 진행, 복잡성, 유연성, 운영난이도, 기업 이익에 미치는 영향, 기업 재무 운영 시스템에 미치는 영향, 기업 재무인력에 대한 도전, 구현 문제 및 어려움이 포함됩니다. 이 글은 80 개 상장회사를 선정해 설문조사를 진행한 동시에, 기계 설비 제조, 하이테크 산업, 서비스업, 부동산, 의약, 상업, 에너지, 금속 등 업종을 포괄하는 상하이와 심천 A 주 상장사의 공개 정보도 검토했다. 1. 상장회사가 새로운 회계규범을 시행하는 경우 재정부의 요구에 따라 2007 년 6 월 65,438+0 일부터 65,438+0,400 여개 상장회사가 신규 기업회계규범을 최초로 시행했다 (2007 년 6 월 65,438+0 일 이후 신규 상장회사는 상장일로부터 새로운 표준이 시행된 이후, 운행이 양호하여, 기본적으로 신구 표준의 원활한 전환을 실현하였다. (a) 기업이 새로운 기준 시행에 대한 인식과 반영 조사 결과: (1) 새로운 기준이 기존 제도와 표준보다 더 과학적이고 진보적인 것으로 나타났다. 조사에서 93% 는 새로운 기준이 원래 기준보다 더 과학적이고 진보했다고 생각했지만, 아무도 새로운 기준이 비과학적이고 진보하지 않는다고 생각하지 않았다. (2) 새로운 표준은 원래 시스템 및 표준보다 복잡합니다. 설문 조사에서 60% 는 새로운 기준이 더 복잡하다고 생각했고, 2 1% 는 원래 기준과 거의 같다고 생각했고, 19% 는 원래 기준이 복잡하지 않다고 생각했다. (3) 새로운 표준은 원래 시스템 및 표준보다 유연합니다. 조사에서 65% 는 새로운 기준이 더 유연하다고 생각했고, 28% 는 원래 기준과 거의 같다고 생각했고, 7% 는 유연성이 낮다고 생각했다. (4) 새로운 표준은 작동하기 어렵다. 설문 조사에서 7 1% 는 새로운 표준 조작이 어렵다고 생각했고, 9% 는 어렵지 않다고 생각했고, 10% 는 어렵지 않다고 생각했다. (5) 새로운 기준은 기업의 수익성에 거의 영향을 미치지 않는다. 조사에 따르면 89% 는 새로운 기준이 기업 수익성에 큰 영향을 미치지 않는다고 답했고, 1 1% 는 영향이 크거나 크다고 생각했다. (6) 새로운 규범은 기업 재무 운영 체계에 중대한 영향을 미친다. 설문 조사에서 7 1% 는 새로운 기준이 일부 회계 정책 조정을 포함하여 기업 금융의 기존 운영 시스템에 큰 영향을 미쳤다고 판단했습니다. 29% 는 영향이 없거나 영향이 크지 않다고 생각한다. (7) 새로운 지침은 재무 인력에게 더 큰 도전을 제기합니다. 조사에 따르면 83% 는 새로운 규범이 재무인력에 대한 요구가 더 높고 도전이 더 크다고 답했다. 17% 는 보통이라고 생각합니다. 개별 기업 자체의 원인이나 응답자의 개인적인 이해로 인해 위 조사 결과에 비현실적이거나 편향된 정보가 있을 수 있지만 전반적으로 기업의 실제 상황을 반영한 것이다. (b) 새로운 규범이 기업에 미치는 영향 새로운 규범이 기업 이익에 미치는 영향을 더 잘 이해하기 위해 필자는 우리나라 상장회사의 2007 년 중기 보고에 관한 재무 정보를 수집했다. 상하이와 심천 두 시 1480 개 A 주식 상장사 2007 년 상반기 주영 영업소득은 35088 억 36 억원으로 전년 대비 22.55438+0% 증가한 것으로 집계됐다. 주영 업무이익 980.2 12 억원을 실현하여 전년 대비 97.95% 증가, 순이익 3253 억 5 천만 위안 달성, 전년 대비 75. 1 1% 증가. 또한 투자 수익은 전년 대비 238% 증가했습니다 (신규 상장 회사 제외). 총 이익의 17.9% 를 차지합니다. 이는 새로운 지침에서 공정가치의 적용이 A 주 상장회사 전체에 큰 영향을 미치지만 모든 기업에 영향을 미치는 것은 아니며 소수의 기업에만 영향을 미칠 수 있으며 대부분의 기업에는 영향을 미치지 않는다는 것을 보여준다. 조사에 따르면 새로운 기준이 기업에 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. 공정가치 외에 채무 재편성, 금융수단의 확인과 측정, 무형자산과 R&D 비용의 확인과 측정, 통합보고, 재고 측정도 있다. 2007 년에는 채무 재편과 자산 손상 준비가 특히 두드러졌다. 2007 년 6 월 30 일 현재 두 시 모두 1 15 개 회사, 46 개 회사에 채무 재편 적자가 발생했다. 부채 구조 조정의 평균 수익은 654.38+0349.867 만원으로 세전 이익의 평균 23.90% 를 차지한다. 채무 재편 평균 손실 654.38+0.662794 만원으로 평균 세전 이익의 0.77% 를 차지한다. 이 가운데 ST 랑사는 2007 년 1 분기에 채무 재편으로 2 억 8 천만 원을 넘어 2007 년 주가수익률이 가장 낮은 주식이 됐다. 둘째, 새로운 회계 기준 시행에 존재하는 문제는 상하이와 심천 상장 기업에 대한 새로운 회계 기준의 실제 조사와 전반적인 분석을 결합하여 새로운 회계 기준 시행에 주로 다음과 같은 문제가 있다고 생각합니다: (1) 새로운 회계 기준의 일부 내용은 운영 가능하지 않습니다. 설문 조사에 따르면 대부분의 기업은 새로운 회계 기준이 작동할 수 없다고 생각하며, 구체적인 운영 과정에서 어떤 문제는 어떻게 처리해야 할지 모르는 것으로 나타났다. 새로운 회계 규범은 국제적 융합을 이루었지만 원칙적인 규정이 너무 많아 구체적으로 조작하기 어렵다. 그러나 많은 사람들이 기대하는' 기업회계준칙-응용가이드' 는 여전히 거친 규칙이며 구체적인 시행 방법은 없다. 많은 기업들이 새로운 기준이' 이해할 수 없다',' 만질 수 없다' 고 생각하는데, 실제로 시행해도 구체적인 근거가 없다. 예를 들어, 주식 지불 지침에서 규정한 바와 같이, 권익으로 정산된 주식으로 직공에게 서비스를 제공하는 경우, 직공에게 수여된 권익 도구의 공정가치로 측정해야 한다. 그러나 공정가치를 측정하는 방법은 규정되어 있지 않다. 신청 가이드에 약간의 설명이 있지만 상세하지는 않습니다. 공정가치 자체에도 계량결함이 있다. 공정가치에는 통일되고 엄격한 기준이 없고, 참고가격이나 견적가격이 많기 때문에 많은 데이터와 자료를 얻기가 어렵기 때문이다. 그래서 운영자의 주관적인 판단에 따라서만 결정할 수 있는 경우가 많다. 따라서 공정가치 측정 과정에서 주관적 임의성, 정보 불안정 등의 문제가 있다. (2) 회계사의 전문 기술 능력은 새로운 회계 기준의 시행을 제한하고, 새로운 회계 기준은 많은 새로운 회계 개념을 도입하고, 많은 회계 방법을 바꾸며, 투자자와 사회 대중에게 유용한 회계 정보를 제공하는 개념을 강화했다. 이것은 현재 우리나라의 많은 회계사들이 직면하고 있는 거대한 도전이다. 조사 결과 상당수의 기업들이 새로운 기준이 회계사에게 더 큰 도전이라고 생각하고, 새로운 규범은 회계사가 정확한 이해 규범을 바탕으로 더 강한 직업 판단 능력을 갖추도록 요구하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 현재 우리나라 회계사의 자질은 들쭉날쭉하여 직업 판단의 차이가 크다. 최근 몇 년 동안의 한 사례에서 회계사 직업판단의 차이를 알 수 있다. 남방증권에 대한 투자, 주식회사 창업은 65,438+05% 의 감액준비금, 도로 건설회사는 20% 의 감액준비금, 한강회사는 62% 의 감액준비금, 상하이 자동차는 65,438+000 같은 회사의 전문적인 판단의 차이가 이렇게 크다. 한편 상장회사의 2007 년 분기보, 중보, 연보를 보면 여전히 많은 오보, 누락, 기계 적용 현상, 특히 공정가치의 부적절한 사용이 있다. 언론이 광범위하게 보도한 중부업 등 3 개 상장회사는 새로운 회계규범을 이해하지 못해 2007 년 3 분기 실적을 과대평가했고, 현재 우리나라 일부 회계사들의 전문기술능력 부족까지 설명했다. 새로운 규범에 필요한 전문 역량의 부족은 회계 정보의 품질 향상과 새로운 규범의 시행 효과를 어느 정도 제한한다. (3) 기업 내부 관리는 새로운 회계 기준의 요구에 완전히 적응할 수 없다. 중국의 상장 회사는 기본적으로 중국의 우수한 기업이라고 할 수 있다. 하지만 현재 많은 기업들이 겉으로는 현대기업제도를 시행하고 현대기업지배구조를 도입하고 있지만, 실제로 기업관리의 이념, 방법, 수단이 아직 제자리에 있지 않아 내부 통제가 부족하다는 점을 강조하고 있다. 예를 들어, 2007 년 항샤오의 대단유출 사건은 상장회사의 내통제 실효의 전형이다. 동시에 내부 감독의 질이 떨어진다. 기업 내부 감사는 단위 지도자가 직접 관할하며 독립성이 떨어진다. 그리고 내부 감사인 자체는 내부 감사의 중요성에 대한 인식이 부족하고 심부름에 대처하는 데도 문제가 있다. 한편, 내부 감사인은 종종 전문 지식 구조가 불합리하여 실제 운영에서 정책 이해의 편차가 발생하기 쉽다. 새로운 표준에 대한 깊은 이해와 이해는 여전히 어렵고 과정이 필요하다. 따라서 내부 감사는 새로운 지침 이행 과정에서 여전히 충분히 작용하기 어렵다. (d) 기업 외부 환경은 새로운 회계 기준의 이행을 제한한다. 우선, 우리나라 시장체계가 건전하지 않고, 기업간 거래행위가 그다지 규범적이지 않고, 기업간 경쟁이 불충분하며, 공정가치가 형성되기 쉽지 않다. 새로운 회계 기준의 가장 큰 변화는 공정가치 측정을 도입하는 것이다. 시장체계가 불완전하면 공정가치가 불공평하고 잘못된 재무보고 정보가 형성될 수 있다. 둘째, 중국의 현재 법체계는 아직 완벽하고 건전하지 않다. 예를 들어, 현행회사법과 증권법규는 배급 및 발행, 일시 중지 및 상장 종료, 회사 평가 및 규제에서 이익 지표를 지나치게 강조하여 일부 상장회사들이 위험을 무릅쓰고 사기를 치는 것은 투자자의 이익을 손상시킬 뿐만 아니라 전체 시장의 혼란을 야기합니다. 다시 한번, 중국 자본 시장은 아직 성숙하지 못했다. 현재 매년 많은 신규 기업이 상장되고 창업판도 곧 출시될 예정이지만 상장회사의 총수는 여전히 매우 적다. 또 많은 국유지주기업의 내부지배가 약하고 효과적인 감독 메커니즘이 부족하다. 중소주주 투기 사상이 심각하고, 단기적 행동이 보편적이며, 장기 투자 의식이 부족하다. (5) 새로운 회계규범의 시행작업량이 크다. 대부분의 회사들이 새로운 회계규범이 더 복잡하고 작업량이 더 크다고 생각하는 것을 보면, 현재 상장회사에만 새로운 회계규범을 실시할 것을 요구하고 있다. 많은 상장회사들이 한 그룹의 자회사이거나 계열사이거나 자회사와 모회사가 모두 있다. 따라서 회계 보고서를 통합할 때 새로운 기준에 따라 회계 제도를 조정하거나 되돌리는 두 가지 보고서 형식이 있습니다. 둘째, 신규 회계 기준의 규정에 따라 장기 지분 투자 지침 및 통합 보고서는 자회사를 포함한 투자 단위가 회계 정책 및 회계 기간에 통일되어야 한다고 요구합니다. 통일되지 않으면 조정해야 한다. 하지만 많은 투자회사는 비상상장 회사여서 새로운 회계 규범을 집행하지 않았다. 그래서 이 일의 작업량도 크다. 셋째로, 새로운 회계 기준 중 많은 프로젝트가 준비서 설립을 요구하며, 이로 인해 작업량도 증가한다. 셋. 새로운 회계규범을 실시하는 것에 대한 새로운 회계규범은 기업의 대차대조표와 경영 성과를 더욱 실감나게 반영하고, 기업 회계정보의 투명성을 높이고, 국제회계규범과의 융합을 실현할 수 있다. 그러므로, 새로운 회계규범을 실시하는 것이 대세의 추세라는 것은 의심할 여지가 없다. 현재 가장 중요한 임무는 새로운 회계 기준의 이행을 요약하고, 기존 문제를 해결하고, 새로운 회계 기준을 더욱 보완하고, 더 많은 기업이 새로운 회계 규범을 구현하도록 촉진하는 것이다. 조사분석을 통해 필자는 (1) 새로운 회계규범 해석세칙이 도입되어 새로운 회계규범의 조작성을 높이는 데 중점을 두어야 한다고 생각한다. 새로운 회계 준칙 체계는 국제와의 접목을 실현하였으며, 그 방향과 목적은 정확하다. 그러나 새로운 회계 규범의 범위가 너무 넓어서 일부 요구가 너무 모호하고,' 기업회계 규범 적용 가이드' 도 비교적 일반적이어서 조작하기 어렵다. 중국은 아직 시장경제의 초급 단계에 있다. 회계사들은 이미 매우 상세한 회계제도를 규정하는 것에 익숙해져, 일정한 사유 정세를 형성하였다. 즉, 모든 것은 제도의 규정에 따라 엄격하게 해야 하고, 자유의 공간은 매우 작다. 새로운 회계 규범은 손상 충당금, 관련 거래, 기업 합병 등을 제외하고 기본적으로 국제 규범과의 완전한 융합을 실현하였다. , 중국 시장 경제 발전과 동기화되지 않았다. 가장 중요한 것은 대부분의 회계사들이 어떻게 운영해야 할지 모른다는 것이다. 새로운 기준은 선진적이고 미래의 노력의 방향이지만 우리나라의 국정과는 여전히 약간의 차이가 있다. 따라서 기업 회계 기준 외에 좀 더 자세한 해석 규칙을 도입하고, 실제로 새로운 기준의 깊이와 폭을 넓히고, 조작성을 높일 것을 제안한다. (2) 훈련을 강화하고 우수한 회계사를 양성한다. 새로운 회계 규범은 회계사에게 더 높은 요구를 제기하고, 훈련을 더욱 강화하여 광대한 회계사의 종합적인 자질을 실질적으로 높여야 한다. 재정부와 사회훈련기관은 새로운 회계준칙 시행 전과 시행 후 오랜 기간 동안 더 많은 훈련과 학습을 조직했지만, 현재 상황에서는 효과가 좋지 않다. 주로 교육이 충분히 깊지 않아 회계원들이 새로운 회계준칙의 정신을 제대로 이해하지 못하게 하고, 심지어 일부 교육교사 자신도 새로운 회계준칙을 완전히 이해하지 못했기 때문이다. 둘째, 회계사의 상당 부분은 지식이 좁고 전문성이 낮아 실제 업무에서 새로운 지침의 일부 내용을 이해할 수 없거나 전문적인 판단력이 부족하여 조작할 수 없다는 것이다. 따라서 훈련을 강화하는 것은 단순히 몇 과목을 더 달리는 것이 아니라 훈련을 심화시키고 전면적으로 개선해야 한다. 필자는 다음과 같은 여러 방면에서 훈련을 강화해야 한다고 생각한다. 첫째, 높은 수준과 높은 자질의 훈련 교사를 선발하는 것이다. 좋은 훈련 선생님을 선택하는 것이 관건이다. 나쁜 선생님은 교육을 지도할 수 없고, 오히려 학생을 오도하고, 일방적이거나 잘못된 지식으로 학생들을 교육시킬 수 있다. 교육교사는 우리나라 회계제도와 준칙 개혁의 역사를 이해하고, 새로운 회계준칙 시행의 목적과 정신을 진정으로 이해하고, 새로운 준칙의 구체적인 규정을 진정으로 파악하려면, 어느 정도의 실제 업무 능력을 갖는 것이 가장 좋다. 둘째, 심도 있는 훈련을 해야 한다. 회계사에게 우리나라가 새로운 규범을 실시하는 배경과 목적을 이해시키고 회계사가 새로운 규범을 이해하고 받아들이도록 해야 한다. 기업의 실제 경영 중의 구체적인 상황을 설명하여 회계사들이 진정으로 이해하고 정확하게 파악할 수 있게 하다. 셋째, 새로운 회계 기준 이외의 훈련을 잘 해야 한다. 새로운 회계 규범은 회계원들이 좀 더 전문적인 판단을 내릴 것을 요구하지만, 우리나라 회계원들은 보편적으로 이런 능력이 부족하다. 따라서 우리는 이론과 사례를 결합하여 회계사의 직업 판단 능력을 훈련시키고 향상시킬 수 있습니다. 넷째, 회계 직업 윤리 교육을 강화한다. 새로운 회계 기준은 정보 사용자에게 유용한 회계 정보를 제공하는 동시에 회계사에게 더 많은 운영 공간을 제공합니다. 따라서 회계사에게 비교적 강한 직업윤리를 요구하다. 이러한 여러 방면의 훈련을 통해 회계사의 종합적인 자질을 실질적으로 향상시킴으로써, 그들이 과거의 이론 체계와 관념을 철저히 버리고, 미래를 지향하는 회계 관념과 이론 체계를 세워 새로운 경제 발전의 수요에 적응할 수 있게 하였다. (3) 기업 내부 통제 제도를 보완하고 진지하게 집행하고 내부 감사의 역할을 충분히 발휘하며, 기업 내부 통제 제도를 확립하고 개선하는 것은 최근 몇 년간 회계계의 관심의 초점이며, 재정부도 기업 내부 통제를 최근 몇 년간의 중요한 업무로 삼고 있다. 2006 년 7 월 15 일 재무부는 내부 통제 규범 위원회를 설립하여 기업 내부 통제 제도를 연구하고 개선하였다. 필자는 건전한 기업 내부 통제 제도를 수립하는 것이 기본이지만, 더욱 중요한 것은 집행이라고 생각한다. 현재 많은 회사들이 내부 통제 제도가 부족하지는 않지만, 내부 통제 제도가 제대로 시행되지 않을 뿐이다. 한편, 일부 회사의 고위 경영진은 다양한 개인적 이익을 위해 내부 통제 제도를 시행하기를 꺼립니다. 반면 일부 회사 관리자는 내부 통제의 중요성과 내부 통제를 엄격하게 통제하는 방법을 이해하지 못합니다. 따라서 기업의 내부 통제를 더욱 강화하기 위해 재정부와 중국증권감독회는 상장회사가 내부 통제제도의 집행을 감독하는 해당 제도를 내놓고 보완해야 한다. 비상장 회사의 경우 관련 부서는 홍보 및 홍보 업무를 잘 수행하고 기업이 내부 통제 제도를 개선하고 효과적으로 집행할 것을 촉구해야 한다. 동시에, 기업 내부 감사 부서의 역할을 충분히 발휘하고, 기업이 자각적으로 내부 통제 제도를 시행하도록 독촉하여 회계 정보의 품질과 기업 관리 수준을 높여야 한다. (4) 새로운 회계 기준의 이행을 가속화하는 외부 환경은 우선 관련 경제법규를 빨리 제정하고 보완하고 기업의 발전을 보호하고 기업의 부적절한 행위를 규범화해야 한다. 둘째, 가능한 한 빨리 기업 지배 구조를 개선하고, 기업 재무 행동을 규범화하고, 기업 경영진의 시기 적절하고 객관적이며, 회계 정보를 충분히 공개하는 의식을 더욱 강화하고, 기업 규범 관리를 촉구해야 한다. 셋째, 자본 시장을 더욱 개선한다. 적시에 자본 시장의 발전을 가속화하고 상장회사의 내부 관리를 보완하며 자본 시장의 건강하고 꾸준한 발전을 촉진한다. (5) 기업 간의 관계를 조율하여 새로운 회계 규범의 시행을 추진하다. 새로운 회계 규범의 일부 규정은 기업의 일상적인 재무 업무에 큰 업무량을 가져왔다. 특히 기업이 보고서를 통합할 때 새로운 규범과 기존 제도를 조정해야 하는 것은 기업에 매우 불편합니다. 새로운 회계 기준의 시행은 국제 융합의 필연적인 선택이다. 상장 회사든 비상장 회사든, 대기업이든 중소기업이든, 미래에는 새로운 회계 규범을 시행해야 한다 (상장회사는 이미 시행을 시작했다). 따라서 통합 보고서를 조정해야 하고 작업량이 많은 일부 기업의 경우, 아직 신규 회계 기준을 이행하지 않은 다른 기업들에게 새로운 지침을 시행하도록 적극적으로 조율해야 합니다. 이렇게 하면 업무량을 줄일 수 있을 뿐만 아니라, 원래 이 시스템을 구현했던 기업들이 관리를 개선하고, 관리 수준을 높이고, 가능한 한 빨리 국제와 접목할 수 있도록 도와준다. 물론, 신규 지침 이행 조건을 확실히 갖추지 못한 소기업의 경우, 집행 회계제도를 보존하고 통합 보고서를 작성할 때 조정할 수 있습니다. (6) 새로운 기업 회계 기준의 시행에 대한 지도 강화 및 새로운 기업 회계 기준의 시행을 감독하는 것은 기업에 일련의 영향을 미치고 관련 부서에 새로운 도전을 가져왔다. 신규 기업 회계 규범과 관련된 부문은 주로 재무 부서, 증권감독부, 세무서, 감사부, 금융기관 등이다. 각 관련 부서는 새로운 회계 규범의 시행을 면밀히 주시하고, 기업에 도움과 지침을 제공하고, 기업이 새로운 규범을 배우고 집행하도록 유도해야 한다. 구현 과정에서 각 부서는 규제를 강화하여 일부 회사가 새로운 규범을 이용하여 이윤을 조작하고 허위 회계 정보를 발표하는 것을 방지해야 한다. 각 부서는 기업이 구현 과정에서 직면한 문제에 적극적으로 대응하고, 제때에 연구하고 해결하며, 끊임없이 새로운 기준을 보완해야 한다. 동시에, 각 관련 부서는 정책 제정과 업무 전개에 서로 협조하여 새로운 기업 회계 규범의 시행과 개선을 위해 꾸준한 노력을 기울여야 한다.