사회주의 법치 이념의 기본 이론.
사회주의 법치관은 중국특색 사회주의를 건설하는 역사적 과정에서 형성된 법치관이다. 그것은 마르크스주의 법률사상을 지도로 신중국 민주법치 실천에 입각하여 중국 전통법문화의 우수한 성과를 계승하고 발전시켜 서구법치문명의 합리적인 요소를 흡수하고 차용한 것은 과학적이고 선진적인 법치이념이다. 사회주의 법치관을 깊이 이해하고 정확하게 파악하려면 먼저 사회주의 법치관의 기본 개념을 명확히 해야 한다.
(1) 법치: 법에 따라 권력과 권리를 합리적으로 배분하는 사회 상태.
법치의 문자적 의미는 법치, 즉 법률을 통해 국가를 다스리는 것이다. 법치하에 모든 시민과 사회조직은 법에 따라 행동하고, 시민 개인은 헌법과 법률보장의 광범위한 권리를 누리며, 그에 상응하는 법적 의무를 진다. 입법, 사법, 행정 등의 권력 부문은 모두 법률 틀 안에서 질서 있게 운영되며, 모두 법에 따라 생겨나고, 법률에 구속되며, 법률에 대한 책임을 진다. 국가의 권력과 시민의 권리는 법률을 통해 합리적으로 분배된다. 인류가 지금까지 탐구한 가장 합리적인 치국 모델이다. 법치의 시행은 사회 문명 진보의 중요한 상징이자 인류 사회의 같은 가치에 대한 추구이다. 따라서 법치란 법률을 통해 권력과 권리를 합리적으로 배분하는 사회 상태이다.
(b) 법의 지배의 개념: 법의 지배에 대한 합리적인 개념
법치 개념은 법치의 본질적 속성, 기본 내포, 근본 요구에 관한 관념이다. 그것은 한 나라의 법치 실천에 뿌리를 두고 법치 현실을 반영하고 법치 실천에 지도와 추진 역할을 한다. 법치국가를 건설하는 과정에서 법치의 이념은 법치의 발전을 촉진하는 거대한 내적 동력이다. 치료할 수 없다면 모래를 읽으십시오. 법치는 폭과 깊이로 추진하기 어렵고, 법치의 궁극적인 목표는 실현될 수 없다. 법치를 실현하는 과정은 법치관념을 끊임없이 추구하고 공고히 하고 강화하는 과정이다. 생각이 불분명하고 위치가 정확하지 않으면 법체계의 문란과 법 집행 사법의 불안정으로 이어질 수 있다. 법치 이념의 정확성 여부는 한 나라의 법치의 성패에 직접적인 영향을 미친다고 할 수 있다.
(3) 사회주의 법치 이념: 사회주의 법치 국가 건설을 지도하는 이성적 이념 체계.
사회주의 법치 이념은 우리나라가 사회주의 법치국가를 건설하는 사상 체계를 지도하는 것이다. 사회주의 법치의 성격, 기능, 가치취향, 실현 방식을 반영한 사회주의 법치체계의 본질과 영혼, 입법, 법 집행, 사법, 법 준수, 법률감독의 지도사상이다. 사회주의 법치 이념에는 법에 따라 치국, 법 집행, 인민, 공정 정의, 서비스 대국, 당 지도자 등 다섯 가지 주요 내용이 포함되어 있다.
둘째, 사회주의 법치 개념의 특징
⑴ 정치
사회주의 법치 개념은 사회주의 민주 정치와 밀접한 관련이 있다. 현대 국가에서는 민주주의가 먼저 민주주의와 법치다. 사회주의 법치의 기초는 사회주의 민주주의이다. 민주적 절차를 통해서만 법치가 국민의 이익을 진정으로 대표하고 그들의 목소리를 반영할 수 있다. 사회주의 민주주의는 사회주의 법치에 의해 확인되고 보장된다. 사회주의 민주주의는 법에 따라 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시해야 제도화, 규범화, 절차화할 수 있다.
(2) 인간 본성
사회주의 법치 이념은 인민 민주 독재를 구현하고 견지하는 국가제도를 구현하고 사회주의 전체 시민과 국가를 주체로 하여 가장 철저한 인민성을 가지고 있다.
사회주의 법치 이념에서 법치건설의 근본 목표는 가장 광대한 인민의 이익을 잘 실현하고, 보호하고, 발전시키는 것이다. 인민은 법치의 주체이며 법치건설의 중요한 참가자이자 추진력이다.
(3) 과학성
어떤 과학이라도 일정한 객관적인 법칙을 드러낸다. 사회주의 법치관은 과학적이고 선진적인 이념으로, 현재의 국정에서 출발하여 사회주의 법치가 무엇이고, 어떻게 사회주의 법치국가를 건설할 것인가와 같은 일련의 질문에 체계적으로 대답했다.
(4) 개방성
사회주의 법치 이념이 시대와 함께 발전하여 사회주의 법치 실천에 법치정신과 시대적 특징에 부합하는 지도를 제공하였다. 사회주의 법치가 끊임없이 보완됨에 따라 사회주의 법치 이념의 내포는 더욱 시대성, 규칙성, 창조성을 갖추게 될 것이다.
사회주의 법치 이념은 포용성을 가지고 있으며, 인류의 법치문명의 우수한 성과를 충분히 참고하고 흡수했다. 바로 이런 광범위한 흡수, 겸용, 시대와 함께 발전하는 특징으로 사회 소유자가 왕성한 생명력을 유지하고 있다.
두 번째 부분은 사회주의 법치 이념의 이론적 연원과 실천 기초이다.
첫째, 사회주의 법치 개념의 이론적 기원
마르크스, 엥겔스, 레닌의 법치 사상과 중국특색 사회주의 법치사상은 마르크스주의 국가와 법률 이론의 일부이며, 사회주의 법치건설을 지도하는 세계관과 방법론이며, 사회주의 법치관의 이론적 기초이다.
마르크스와 엥겔스의 사상 이론 체계는 주로 마르크스주의 철학, 정치경제학, 과학사회주의로 구성되어 있다. 마르크스주의의 이 세 가지 구성 요소는 사회주의 법치관을 연구하는 방법론뿐만 아니라 인민주권 사상, 법률의 본질과 기능, 법률 권위 사상을 포함해 사회주의 법치관의 이론적 근거와 원천을 구성한다.
레닌은 마르크스 거스의 법치사상을 풍부하게 발전시켜 사회주의 법치의 일련의 중요한 이론 문제를 해결했다. 레닌의 사회주의 법치에 대한 탐구와 논술은 사회주의 법치관의 이론적 기초를 형성하여 사회주의 법치 실천의 시작을 상징한다.
마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관 등 중국특색 사회주의 법치 사상은 신중국이 성립된 이래 중국 공산당이 집단으로 마르크스주의 법치사상을 운용한 결정체이며, 마르크스주의 법치사상이 실천에서 풍부함과 발전이며, 마르크스주의 법치사상 중국화의 중요한 성과이다. 중국특색 사회주의 이론 체계는 사회주의 법치 이념의 내용뿐 아니라 사회주의 법치 이념의 이론적 근거도 담고 있다.
중국특색 사회주의 이론 체계 중 법치 사상, 즉 중국특색 사회주의 법치 이론은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다. 첫째, 당의 지도력, 인민 가장주, 법치국의 유기적 통일을 견지하는 것은 중국특색 사회주의 법치의 핵심이자 정수이다. 둘째, 당의 사업, 인민의 이익, 헌법법 지상을 고수하는 것이 중국특색 사회주의 법치의 근본 원칙이다. 셋째, 법치국, 법 집행, 인민, 공정정의, 서비스 대국, 당의 지도력을 고수하는 것은 중국특색 사회주의 법치의 기본 이념이다. 넷째, 인민대표대회 제도를 고수하는 것은 중국특색 사회주의 법치의 정치적 기초이다. 다섯째, 공정하고 효율적인 권위의 사회주의 사법제도를 건설하는 것은 중국특색 사회주의 법치의 중요한 보장이다.
동시에, 중국 전통 법률 사상은 사회주의 법치 이념의 중요한 원천이며, 외국 법치 이념도 사회주의 법치 이념에 유익한 본보기를 제공한다.
둘째, 사회주의 법치 개념의 실천 기반
사회주의 법치 이념은 우리나라 사회주의 법치 실천을 총결하고 다른 나라의 법치 실천을 참고하는 기초 위에서 제기된 것으로, 중국 공산당 여러 세대의 지도자의 끊임없는 응축 끝에 점차 사회주의 법치건설을 지도하는 중요한 이론적 성과를 형성하였다.
신중국이 설립된 지 거의 60 년 동안, 특히 개혁개방 30 년 동안 중국특색 사회주의를 건설하는 위대한 실천에서 사회주의 법치건설은 우여곡절을 겪었지만 여전히 큰 성과를 거두었다. 중국 * * * 산당은 중국 인민을 이끌고 사회주의 법치를 건설하는 풍부한 실천을 이끌고 사회주의 법치 이념의 끊임없는 승화를 위한 견고한 실천 기반을 마련했다.
세 번째 부분은 사회주의 법치 개념의 본질적 속성이다.
첫째, "당의 사업 우선, 국민의 이익 우선, 헌법 및 법률 우선" 제안
65438 년 2 월 26 일 후진타오 총서기는 전국정법업무회의에서 처음으로' 삼지상위' 라는 중요한 관점을 공식 제시했다.' 당의 사업지상, 인민이익지상, 헌법, 법률지상' 은 사회주의 민주법치법에 대한 과학적 개괄이며 우리 사회주의 법치의 근본 원칙이기 때문에 사회주의 법치 이념의 본질적 속성이기도 하다.
둘째,' 당의 사업 1 위, 인민 이익 1 위, 헌법, 법률 1 위' 를 고수하는 중대한 의의를 깊이 인식하다.
"세 가지 최고" 는 세 가지 측면에서 사회주의 법치 이념의 정신적 본질을 개괄적으로 설명하고, 법률 사상사에서 처음으로 사회주의 법치 이념과 자본주의 법치 이념의 경계를 분명히 하고, 사회주의 민주법치 건설을 위해 정치 방향을 밝히고, 역사적 사명을 명확히 하고, 과학적 방법을 제공하는 것은 중국화된 마르크스주의 법률사상의 최신 발전이다.
"세 가지 최고" 는 중국특색 사회주의 정치 발전의 길을 고수하고, 당의 지도력을 견지하고, 인민을 가장으로 삼고, 법치에 따라 유기적으로 통일하는 필수 요건이다. "세 가지 최고" 의 제안은 "당의 지도력, 인민 주인, 법치의 유기적 통일" 의 내면정신을 깊이 이해하는 데 도움이 되고, 올바른 정치 방향을 고수하는 데 도움이 되며, 인민이 주인이 되는 것을 보장하는 데 도움이 되며, 당과 국가의 활력을 강화하는 데 도움이 되며, 국민의 적극성을 동원하는 데 도움이 되며, 사회주의 민주주의를 확대하는 데 도움이 되며, 사회주의 법치국가를 건설하는 데 도움이 된다.
"세 가지 최고" 는 사회주의 법치의 근본 원칙이며 사회주의 법치 이념의 본질적 속성이다. "세 가지 최고" 를 고수하는 것은 사회주의 법치 이념의 각 방면에 반영되어야 하고, 사회주의 법치건설의 각 분야를 관통해야 하며, 사회주의 민주정치를 발전시키는 각 고리와 각 업무에 구현되어야 한다.
셋째,' 당의 사업지상, 인민이익지상, 헌법과 법률지상' 의 정신적 본질을 정확하게 이해한다
당의 사업은 본질적으로 국민의 사업이다.
당의 사업지상은 당의 성격에 의해 결정되며, 좋은 것을 실현하고, 잘 보호하고, 인민의 이익을 발전시키는 근본 보증이며, 반드시 흔들리지 않고 견지해야 한다. 당의 사업을 견지하는 것은 지극히 높으며, 당의 관념을 절실히 강화하고, 항상 당을 명심하고, 당의 노선 방침 정책이 각 업무에서 충실히 관철되도록 보장해야 한다. 당의 사업과 중국특색 사회주의 사업을 방해하는 행위에 대해 뚜렷한 반대를 표해야 하며, 국가안보, 특히 정치안보를 각 업무의 더욱 두드러진 위치에 두고, 실제 행동으로 당의 지도자, 사회주의 정권, 중국특색 사회주의 제도를 수호해야 한다.
(b) 국민의 이익을 우선시하고, 가장 광대한 인민의 근본 이익을 실현하고, 보호하고, 발전시킨다.
"인민의 이익 1 위" 를 견지하고 국민의 권익을 보호하는 것은 당이 전심전력으로 국민을 위해 봉사하는 근본 취지의 구현이며, 사회주의 헌법법의 최고 가치이자 사회주의 법치의 취지이다.
가장 많은 인민의 근본 이익이 가장 중요하고 결정적인 요인이다. 인민의 이익을 최우선으로 견지하려면 반드시 과학 발전관을 깊이 관철하고, 가장 많은 인민의 근본 이익을 당과 국가의 모든 일의 출발점과 발판으로 삼아, 인민의 주체적 지위를 존중하고, 인민 개척정신을 발휘하고, 인민의 이익을 보호하고, 공동 부유의 길을 걷고, 사람들의 전면적인 발전을 촉진하고, 발전을 위해 인민을 위해 발전하도록 해야 한다.
인민의 이익을 최우선으로 견지하려면 반드시 서로 다른 이익을 동시에 고려해야 하며, 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 이익 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다.
(3) 헌법법지상을 견지하고 헌법법권위를 확립하고 보호한다.
헌법과 법률지상은 인류사회, 특히 현대사회의 위대한 진보의 사상 결정화이며, 치국리정법의 귀중한 총결산이며, 법치국가를 건설하는 정당한 의의이다.
3 위' 의 제기는 헌법법지상이라는 현대법치문명의 합리적인 핵심을 확정했고, 중국 * * * 산당은 집권법 탐구의 중요한 성과를 총결하여 당이 사상적 인식에서 리더십과 집권 방식의 중대한 변화를 완료했다는 것을 상징한다.
헌법법의 최고무상은 헌법법 앞에서 모든 사람이 평등하며, 모든 국가기관, 무장력, 정당, 사회단체, 기업, 기관이 헌법과 법률을 준수해야 한다는 것을 보여준다. 헌법지상을 견지하려면 헌법의 법적 권위를 확립하고 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 지키려고 노력해야 하며, 모든 법률, 행정법규, 지방법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다. 법 집행부의 공신력을 확립하고 법 집행자의 권위를 통해 헌법법과 헌법법적 권위를 구현하고 지켜야 한다.
넷째,' 당의 사업지상, 인민이익지상, 헌법, 법률지상' 의 내면관계를 정확하게 파악한다
당의 사업지상, 인민의 이익지상, 헌법, 법률지상은 고도로 통일되고 불가분의 전체이다. 중국 공산당은 중국특색 사회주의 사업의 리더십의 핵심이며, 시종 중국의 선진 생산력의 발전 요구 사항, 중국 선진 문화의 전진 방향, 중국의 가장 많은 인민의 근본 이익을 대표한다. 당의 사업은 국민의 이익을 보호하고 발전시키는 것이다. 중국 * * * 당 지도자 인민은 헌법과 법률을 제정하고 인민을 이끌고 준수와 시행을 이끌고 있다. 헌법과 법률은 당의 주장과 인민 의지가 통일된 표현이다. 중국 * * 당은 여당으로서 헌법과 법률의 권위를 확립, 수호, 존중해야 한다. 국민들이 헌법법을 제정하는 것은 자신의 이익을 조율하고 보호하고 발전시키기 위한 것이며, 국민의 이익은 헌법과 법률의 최고 가치이다.
본질적으로 당의 사업지상, 인민이익지상, 헌법과 법률지상은 유기적 통일이다. * * * 둘 다 사회주의 민주 정치의 뚜렷한 상징을 구성한다. * * * 사회주의 법치건설의 필연적인 요구를 반영한다.
섹션 iv 사회주의 법치 개념의 지위와 기능
첫째, 사회주의 법치 이념의 지위.
(a) 사회주의 법치관은 중국화된 마르크스주의 법률관의 최신 성과이다.
마르크스주의 중국화가 연속적인 역사 과정인 것처럼 마르크스주의 법률관 중국화도 일련의 발전 단계를 거쳤다. 그 발전의 각 단계는 마르크스주의 법률관과 중국 국정 및 현대화 실천이 점진적으로 결합된 산물이며, 중국이 사회주의 민주주의 법치를 건설한 경험의 총결산이기도 하다. 일찍이 신민주주의 혁명 시기에 마르크스주의 법률관의 중국화 과정이 이미 시작되었는데, 특히 중국 * * * 산당을 비롯한 섬서성 () 닝 () 변두리 정부의 사법실천에서 점차적으로' 평등, 정의' 와' 당원 * * * 위법 () 에 대한 중처벌' 과 같은 사법원칙을 확립해 신중국의 사법실천을 위한 토대를 마련했다.
신중국이 성립된 이래, 그것은 마르크스주의 법률관 중국화의 과정을 크게 촉진시켰다. 이 과정은 네 단계로 나눌 수 있습니다.
첫째, 마오쩌둥 동지를 주요 대표로 하는 1 세대 중앙지도집단은 마르크스주의 법률관의 기본 원리와 신중국의 정권과 법제 건설을 결합해' 민주건국' 을 제기하고 실시하여 제 1 부 중화인민공화국헌법 (1954 년 9 월 20 일 통과) 을 제정하여 마르크스주의 법률관 중국화의 첫 번째 중대 혁신을 실현하였다.
두 번째는 등소평 동지를 주요 대표로 하는 2 세대 중앙지도자 집단으로, 구체적이고 명확한 일련의 법률사상을 창조적으로 설명하고 사회주의 법제 건설' 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법,
셋째, * * * * 동지를 대표하는 제 3 세대 중앙지도집단은' 법치국, 사회주의 법치국가 건설' 의 방략을 정식으로 확정하여 중국 마르크스주의 법률관의 제 3 차 중대 혁신을 실현하였다.
넷째, 후진타오 동지를 총서기로 하는 중앙지도집단은 사회주의 법치국가를 건설하는 전반적 높이에서 사회주의 법치국가가 무엇인지, 사회주의 법치국가를 어떻게 건설하는가에 대한 인식을 끊임없이 심화시키고,' 사회주의 법치관' 의 새로운 명제를 제시하며 어떤 법치국가를 건설하고, 사회주의 법치국가를 어떻게 건설하는가에 대한 중대한 문제를 해결하고, 중국화 마르크스주의 법률관의 네 번째 중대를 실현하였다. 사회주의 법치관의 제기는 마르크스주의 법률관의 처음 세 번의 중국화 성과에 대한 계승, 발전, 승화로 중국특색 사회주의 법치국가 건설법과 중국 * * * 산당 집권법에 대한 우리 당의 인식과 파악이 더욱 깊어졌다는 것을 상징한다.
(b) 사회주의 법치 이념은 중국특색 사회주의 이론 체계의 중요한 구성 요소이다.
중국특색 사회주의 이론 체계는 덩샤오핑 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관 등 일련의 중요한 전략 사상을 포함하는 과학 체계이다.
1970 년대 말부터 90 년대 초까지 덩샤오핑 동지는 창조적이고 체계적으로 일련의 구체적이고 명확한 법률사상을 천명했다. 법제건설은 초급 단계의 기본 국정에서 출발해야 한다. 사회주의 법제 건설의' 16 자 방침' 은' 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법 법적 수단을 사용하여 안정과 단결의 정치적 상황을 유지하십시오. 당과 국가 지도 제도의 개혁; 경제 범죄를 단호히 단속하다. "사형은 폐지 될 수 없다"; "한 손으로 건설을 잡고, 한 손으로 개혁을 잡고, 한 손으로 법제를 잡는다." "한 국가, 두 시스템" 의 개념을 합법화하다. 시장경제는 법제 경제이다. 이 사상들은 등소평 이론 법률사상의 중요한 내용을 구성한다.
* * * 동지는' 법치국, 사회주의 법치국가 건설' 의 기본 방략을 분명히 제시하여 사회주의와 법치국가를 결합하는 것은 중국특색 사회주의 이론과 실천의 또 다른 창작이다.
당의 16 대 이래 후진타오 동지를 총서기로 한 당 중앙은 신세기 새 단계의 전반에서 출발하여 과학 발전관을 지도로 과학 발전관이라는 중대한 전략적 사상을 제시하였다. 그는 우리나라의 법치건설 경험과 교훈을 진지하게 총결하고 인류의 법치문명의 우수한 성과를 참고하여 사회주의 법치관이라는 중대한 이론 명제를 제기하고 천명하였다. 사회주의 법치 이념을 확고히 확립하여 과학 발전관을 실천하는 기본 요구를 반영하였다. 한편으로는 사회주의 법치 분야에서 과학 발전관의 구체적인 구현이다. 반면에, 정치와 법률 분야에서 과학 발전관의 과학적 내포를 풍부하게 하고 심화시켰다.
(3) 사회주의 법치의 이념은 사회주의 법치의 지도 사상이다.
후진타오 총서기는 "중국의 법치는 사회주의 법치이며, 사회주의 법치는 반드시 사회주의 법치 이념을 지도해야 한다" 고 지적했다. 사회주의 법치이념은 사회주의 법치 실천을 지도하고 사회주의 법치국가의 순조로운 건설을 보장하는 사상관념체계로서 중국특색 사회주의 법치건설에 중대한 영향을 미친다.
사회주의 법치의 이념은 사회주의 민주 법치의 내면정신과 영혼이다. 사회주의 법치의 이념을 확립하는 것은 법치국략의 실시, 사회주의 민주법치의 흥망, 국민의 이익과 시민권의 절실한 보장, 당의 집권 지위 공고와 관련이 있다. 사회주의 법치의 이념과 법치국을 견지해야만 법제에서 당의 지도력을 고수하고 인민민주주의를 발양하며 법에 따라 엄격하게 일을 처리하는 통일을 보장하고 당의 기본 노선과 기본 강령의 관철을 보장할 수 있다. 그래야만 민주주의의 합법화를 보장할 수 있고, 이런 제도와 법률이 지도자의 변화에 의해 변하지 않고, 지도자의 견해와 주의력의 변화에 의해 변하지 않도록 할 수 있다. 그래야만 국민들이 당의 지도하에 각종 경로와 형식을 통해 법에 따라 국가 사무, 경제, 문화 사무, 사회사무를 관리하며 진정으로 자신의 사무의 주인이 될 수 있도록 보장할 수 있다.
둘째, 사회주의 법치 개념의 역할
요약하면, 사회주의 법치 이념의 역할은 주로 다음과 같다. 첫째, 사회주의 법치 이념은 우리나라의 모든 입법 활동의 사상 선도이다. 둘째, 사회주의 법치의 이념은 행정기관과 그 공직자들이 엄격하고 공정하며 문명적으로 법을 집행하고 법적 효과와 사회적 효과를 초보적으로 통일할 수 있도록 보장하는 사상의 기초이다. 셋째, 사회주의 법치의 이념은 중국 사법이 올바른 방향을 고수하고 사법정의를 실현하도록 보장하는 사상 보증이다. 넷째, 사회주의 법치 이념은 사회주의 법치문화를 건설하고 전 사회의 법률의식을 강화하는 가치 지향이다. 다섯째, 사회주의 법치 이념은 법학 연구의 번영과 발전을 촉진하는 중요한 보증이다.