투자 가치를 높이기 위해 자금을 활성화하는 방법
무엇을 진흥시키는가?
주식 자산의 중점 방향에 주목하다
의견' 은 중점 분야에 초점을 맞춰야 한다. 첫째, 교통, 수리, 청정에너지, 보장임대실, 수전기열, 생태보호, 산업단지, 창고물류, 관광, 신형 인프라 등 건설시설 자산을 중점적으로 활성화하겠습니다. 둘째, 통합 교통 허브 개조, 공업기업이 도시에서 철수하여 공원으로 옮겨가는 등 프로젝트 자산을 확대할 수 있는 기회를 마련하는 것이다. 셋째, 장기 유휴 상태이지만 개발 활용 가치가 큰 프로젝트 자산으로는 오래된 공장, 문화관, 유휴 토지, 국유기업이 운영하는 호텔, 호텔, 요양원 등 비주업 자산이 있다.
의견' 은 중점 분야에 초점을 맞춰야 한다. 첫째, 건설 임무가 무겁고, 투자 수요가 왕성하며, 재고 규모가 크고, 자산 품질이 좋은 분야를 추진하며, 재고 자산을 적극 활성화하고, 건설자금을 마련하고, 새로운 프로젝트 건설을 지원하고, 위험 최종선을 확고히 지킨다. 둘째, 지방정부 부채율이 높고 재정균형 스트레스가 많은 지역을 추진하고, 재고자산 활성화를 가속화하고, 지방정부 채무 위험을 안정적으로 해소하고, 재정지속성을 강화하고, 새로운 프로젝트 건설을 합리적으로 지지하는 것이다. 셋째, 베이징-천진-하북성 공동 개발, 양쯔강 경제 벨트 개발, 광동-홍콩-마카오 베이 지역 건설, 창강 삼각주 통합 개발, 황하 유역 생태 보호 및 고품질 개발, 하이난 자유무역항 건설 촉진 등 주요 지역 전략을 중심으로 관련 지역이 먼저 재고 자산 활력을 높이고 시범 역할을 충분히 발휘할 것을 장려한다.
"의견" 은 중점 기업에 초점을 맞춰야 한다. 재고 자산을 활성화하고 모든 종류의 시장 주체를 동등하게 대하다. 인프라 자산이 많고, 건설 임무가 무겁고, 부채율이 높은 국유기업을 지도하고 지지하며, 재고자산을 국유자산보전가치, 채무위험 방지, 건설자금 마련, 자산구조 최적화를 위한 중요한 수단으로 활용하고, 적절한 재고자산을 선택하고, 다양한 방법으로 활동하다. 민영기업이 실제 상황에 따라 국유재고 자산 활성화에 참여하고, 자존재고 자산을 적극 활성화하며, 회수된 자금을 재투자에 활용해 경영위험을 줄이고 지속적이고 건강한 발전을 촉진하도록 독려한다.
누가 진흥하겠습니까?
재고 자산 활성화 방법 최적화 및 개선
의견' 은 인프라 분야 부동산 투자신탁 (REITs) 의 건강한 발전을 촉진할 것을 제안했다. 추천 및 감사 효율성을 더욱 높이고 더 많은 자격을 갖춘 인프라 REITs 출시를 장려합니다. 산업 체인 공급망의 안정성을 유지하고 민생 보장을 강화하는 데 중요한 역할을 하는 프로젝트로, 발행 요구 사항 충족, 시장 기대 충족, 위험 통제 보장을 전제로 영업 연한, 수익 집중도 등의 요구 사항을 더욱 유연하고 합리적으로 결정할 수 있습니다. 자금 조달 메커니즘을 수립하고 보완하여 다단계 인프라 REITs 시장 설립을 탐구하다. 국유기업 발행 기반시설류 REITs 는 국유재산권 비공개 협의 양도에 관한 것으로 규정에 따라 동급 국유자산감독관리기관의 비준을 받아야 한다. 부동산 투자 신탁 기금 관련 입법 추진 연구.
동시에, 규제는 정부와 사회자본협력 (PPP) 을 질서 있게 추진한다. 장기적이고 안정적인 경영수입을 가진 재고 프로젝트가 PPP 모델을 채택하여 재고 자산을 활성화하고 운영 효율성과 서비스 수준을 높이도록 독려한다. 사회자본측은 혁신 운영 모델, 선진 기술 도입, 운영 효율성 향상 등을 통해 기존 자산을 효과적으로 활성화하고 정부 보조금 금액을 줄이는 등 기존 자금 채널을 통해 적절한 조치를 취해 장려할 수 있다.
의견' 은 국유자본 투자 운영회사의 기능을 충분히 발휘할 것을 요구한다. 국유기업이 국유자본투자, 운영회사에 의존하도록 독려하고, 입장거래, 합의양도, 무상 양도, 자산교체, 연합통합 등을 통해 장기 유휴재고 자산을 활성화하고 비주업 자산을 통합하도록 독려한다. 자격을 갖춘 국유자본투자, 운영회사가 채권 발행을 통해 주식자산을 활성화하기 위한 중장기 자금 지원을 제공한다.
또한 활성화 재고와 개축 확대의 유기적 결합을 탐구하고 추진해야 한다. 사회적 자본을 끌어들여 도시의 낡은 자산 자원 활성화, 특히 구 주거 지역 개조에 참여하여 정확한 위치 파악, 품질 향상, 사용 개선을 통해 재고 자산 기능을 더욱 풍부하게 하고 자산 효율성을 높인다. 지방제제에 따라 하수처리장 침몰, 지하철, 교통허브 위 지하공간 종합개발, 보장임대주택 지역사회 공공서비스공간 개발 등을 적극 탐구하며 기존 기차역 및 주변 개발토지 등의 자산을 효과적으로 활성화하며 프로젝트 수익 수준을 높였다. 각급 국토공간 계획 및 관련 특별 계획에서 노항구 지역의 이전 또는 기능 개조를 충분히 고려하고 항구 여객역의 계획 용도를 최적화하고 종합 개발 이용을 실시해야 한다.
또 유휴 비효율 자산의 가치를 발굴해야 한다. 유휴 비효율적인 자산 개조를 추진하고, 법에 따라 계획 용도와 개발 강도를 합리적으로 조정하고, 혁신적인 R&D, 건강건강, 양로, 스포츠 헬스, 레저 관광, 지역사회 서비스 또는 보장임대실 등의 새로운 기능을 개발하다. 금융자산관리회사, 금융자산투자회사, 국유자본투자운영회사가 불량자산 인수 처분, 실질구조 조정, 시장화 채권 전환 등을 통해 유휴 비효율 자산을 활성화하도록 지원한다. 합병 재편성 등 방식을 지지하여 활성화하다. 자산증권화 등 시장화 방식을 통해 재고 자산을 활성화시키는 것을 적극적으로 탐구하다. 업계 선두 기업이 반독점 법규를 준수하는 전제하에 인수합병, 재산권 양도 등을 통해 기존 자산에 대한 최적화된 통합을 강화하고 자산의 품질과 규모 효율을 높이도록 독려한다. 혼합소유제 개혁을 통해 전략투자자와 전문운영관리기관 등을 도입한다. , 기존 자산 프로젝트의 운영 및 관리 능력을 향상시킵니다.
어떻게 살아요?
정책 지원을 강화하여 자금을 잘 회수하다.
"의견" 은 재고 자산 활성화에 대한 정책 지원을 강화할 것을 제안했다. 이 가운데 진흥 사업의 각종 조건을 적극 이행해야 한다. 재고 자산 프로젝트의 구체적인 상황에 따라 활성화 조건을 분류하여 실시하다. 재산권이 불분명한 항목에 대해서는 법에 따라 재산권 관계를 순리하고, 재산권 정의를 완성하며, 관련 재산권 등록을 가속화한다. 선행 업무 수속이 미비한 항목에 대해서는 관련 규정에 따라 관련 수속을 완료하고 준공 검수, 유료기준 승인 등의 수속을 가속화한다. 프로젝트 진흥 과정에서 직면한 어려운 문제에 대해 합리적인 해결책을 모색하고 적극적으로 시행을 추진한다.
재세 정책도 시행해야 한다. 지원 인프라 REITs 관련 조세 정책을 시행하다. 재고 자산 활성화 조건과 납세액이 큰 중점 항목에 대해 각급 세무서는 서비스와 홍보를 잘 하고 기업이 법에 따라 세금을 납부하도록 유도해야 하며, 현행 조세 정책의 틀 아래에서 재고 자산을 활성화하도록 도와야 한다. 은행, 신탁, 보험, 금융자산 관리, 주식투자기금 등을 지원하여 각자의 장점을 발휘하고 시장화 원칙에 따라 재고 자산 활성화에 적극 참여한다. 자격을 갖춘 금융자산관리사와 금융자산투자회사가 채권 발행을 통해 융자를 하도록 독려하여 채무 기간과 자산 기간이 일치하지 않는 문제를 해결하도록 독려한다. 투자 융자 협력 도킹을 강화하여 관련 금융 기관에 재고 자산을 활성화시키는 프로젝트를 적극 추천하다.
회수 자금의 사용을 유도하는 데 있어서, "의견" 은 재고 자산 회수 자금 관리를 강화하여 직원 배치, 납세 채무 등의 지출 외에 주로 프로젝트 건설과 양질의 자산 형성에 사용할 것을 요구한다. 자본 투입방식으로 회수 자금을 이익 프로젝트 건설에 사용하도록 장려하고, 투자 확대에 대한 회수 자금의 활용 역할을 충분히 발휘할 것을 장려하다. 지방정부의 부채율이 높고 재정균형이 심한 지역에서는 재고 공공 자산 회수를 위한 자금을' 3 팩' 지출과 원금 상환에 적절히 사용할 수 있다. 자금을 추징하는 사용은 예산 관리, 국유 자산 감독 관리 등 관련 정책 요구 사항에 부합해야 한다.
동시에 새로운 프로젝트 건설을 정확하고 효과적으로 지원한다. 재고 자산 회수 자금을 새로운 프로젝트에 투입하는 것은 종합교통물류 허브, 대형 청정에너지 기지, 환경인프라,' 일로소' 등 중점 분야 프로젝트를 우선적으로 지원하고,' 15' 102 중대 프로젝트를 중점적으로 지원하고, 건설프로젝트나 관련 계획과 생태보호 요구 사항, 선행 작업이 성숙한 프로젝트를 우선적으로 지원한다. 관련 부서는 서류 승인, 부지 선정 계획, 토지용 바다, 환경평가, 시공허가 등 선행 작업 절차를 가속화해야 한다. , 따라서 프로젝트가 가능한 한 빨리 시행되도록 추진하여 실제 업무량을 형성하다.
보조자금을 강화하다. 중앙예산 내 투자 등 자금을 배정할 때, 같은 조건 하에서 재고 자산 회수 자금 투자를 활성화시키는 새로운 프로젝트를 우선적으로 배정할 수 있다. 중앙예산 내 투자의 특별 시범과 지도 역할을 발휘하여 사회자본이 여러 가지 방법으로 국유재고 자산 활성화에 참여하도록 독려하다. 자금을 회수하여 새로운 프로젝트에 투자하면, 규정에 따라 지방정부 전문 채권을 지원할 수 있다. 은행 등 금융기관이 시장화 원칙에 따라 배합 융자 지원을 제공하도록 독려하다.