새로운 상황에서 카운티 편집부에서 "세 가지 서비스" 를 잘 수행하는 방법
사실, 이것은 단순한 분리독립이 아니라, 새로운 상황에서 기관 편성 작업의 중요한 역할을 강조하며, 기관 편성 부서가 과거부터 심사 기관과 편제를 위주로 하여 심사 및 관리로 전환하고, 관리 사슬을 확장하고, 관리 범위를 확대하고, 세밀한 관리와 동적 관리를 실시한다는 것을 상징한다. 기관, 인사, 금융 서비스 위주로 서비스와 개혁을 병행해야 한다고 생각하는데, 정부 기능의 변화를 가속화하고, 기관 사업 단위 개혁을 꾸준히 실시하며, 사회주의 시장 경제에 적응하는 체제 메커니즘을 세우는 데 중점을 두고 있다. 서비스 과학 발전, 서비스 중대 전략, 서비스 각 개혁 (이하' 3 서비스') 은 새로운 역사적 조건 하에서 각급 당위 정부가 조직 부문에 부여한 중요한 사명이다. 현급 조직부는 국가 4 급 조직부 문의 최하층 1 급으로서 경제사회에 직접 접촉하고, 조직의 업무에 대한 요구와 기대를 진정으로 이해하지만, 가장 직접적인 조직 서비스를 제공할 수 있다. 그러나 각종 제약으로 인해 현급 조직 부서는 기능적 역할을 충분히 발휘하고' 세 가지 서비스' 를 잘 하는 데 많은 문제가 있다. 예를 들어, 서비스 대상의 경우 서비스 대상 수요의 다양성과 무한성과 기관 서비스의 단일성과 제한성 사이의 모순이 있습니다. 서비스 수단에서는 행정기관 관리가 엄격하기 때문에 규제 공간이 거의 없고, 사업단위 편성 총량 통제가 줄어들지 않고 현급 기관 편성 부서의 서비스 수단과 서비스 공간이 매우 제한적이다. 직능을 행사할 때 현급 지도자의 임무가 과중하기 때문에, 종종 업무필요와 자신의 감성적 인식만을 근거로 기관 설정의 결정을 내리고, 조사연구를 중시하지 않고, 편제 부서의 역할을 발휘하지 않는 경우가 많다. 현급 편성 작업은 수동적으로 대처할 수 있을 뿐, 순수한 사무실이 될 수 있다. 자체 건설 방면에서 현급 편집자가 적고 일이 많다. 현위, 정부는 편무 건설에 대한 중시가 부족하고, 조직부의 역할을 충분히 발휘하기에는 부족하다. 또 자금 등 방면의 규제도 편집부의 역할에 심각한 영향을 미쳤다. 인원 자질 방면에서 현급 편집자의 전반적인 문화적 자질이 높지 않고, 지식 구조가 좋지 않고, 사상관념이 낡고, 시야가 넓지 않고, 현역 경제사회 발전에 대해 잘 알지 못하는 등. , 조직의 발전을 크게 제한했다. 분가 후 현급 조직과 대오가 강화되고, 기능이 점차 강화되고, 지위가 점차 높아지고, 영향이 점차 확대된다. 그러나 당위 정부의 요구와 인민 대중의 기대와는 큰 차이가 있다. 과학 발전관을 확립하고 실천하고, 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고, 사람 중심의 보장을 견지하고, 민생을 근본적 출발점과 발판으로 삼고, 사회의 조화를 촉진하고, 경제사회의 전면적인 진보와 인간의 전면적인 발전을 추진할 것을 요구한다. 따라서 현급 조직 부서는 현위, 현정부 업무의 대국을 밀접하게 둘러싸고 현향 집권 자원을 합리적으로 배분하여 현역 경제 사회 발전을 촉진해야 한다. 현향 (진) 체제 매커니즘 혁신을 추진하고 새로운 형세의 새로운 임무에 적응하는 각도에서 기획기구 설정을 검토하고 행정체제 개혁과 사업 단위 분류 개혁을 심화시키는' 기획자' 와' 계리사' 를 효과적으로 추진해야 한다. 전면적으로 자신의 자질을 제고하고, 업무 수준을 높이며, 기구 설치를 한 단계 더 끌어올린다. 첫째, 학습을 현급 기관 설립의 중요한 근거로 정치, 업무, 문화적 자질을 제고하는 데 힘쓰고 있다. 학습은 개인과 조직이 인식과 실천 과정에서 경험과 지식을 얻고 객관적인 법칙을 파악하고 심신을 발전시켜 끊임없이 자기인식과 자기초월을 실현하는 사회활동이다. 세상을 알고 세상을 개조하는 강력한 사상 무기다. 현대 사회는 지식과 정보를 주도하는 사회이다. 학습, 평생 학습을 잘하는 것은 개인과 조직이 사회에 입각하고 생존하고 발전하며, 진정으로 입덕, 성장 지혜, 창업을 배우는 데 필요한 조건이다. 고학력, 고위층 인원의 부족으로 현급 조직 부서의 직원들은 대부분 중도에 출가하여 안정적이지 못하다. 그래서 공부는 그들보다 더 중요하다. 우선 정치 이론의 학습을 강화해야 한다. 마르크스주의, 마오쩌둥 사상, 중국특색 사회주의 이론 체계를 배우고 장악하는 것은 당과 국가기관 직원에 대한 기본 요구이자 일을 잘하는 데 꼭 필요한 자질이다. 정치 이론을 정치적 책임으로 배우고, 배우고, 믿고, 열심히 노력하며, 사상을 해방시키고, 관념을 새롭게 하고, 신념을 확고히 하고, 대국에 봉사해야 한다. 열심히 공부하는 기초 위에서 당의 이론을 믿어야 머리가 맑아지고, 정치적 성숙과 굳건함을 보장하고, 실천상의 이성과 자각을 보장하고, 과학이론의 입장과 방법을 이용하여 형세를 관찰하고, 문제를 분석하고, 실천을 지도하고, 일을 추진할 수 있다. 둘째, 업무 지식의 학습을 강화해야 한다. 업무를 배우고 이해하는 것은 조직 준비를 위한 전제 조건이며, 네 가지 측면에 나타난다. 하나는 당과 국가, 그리고 각급 조직이 조직 준비와 관련된 서류를 준비하는 것이다. 이것이 조직 준비의 기초이다. 둘째, 기관 편성 업무에 관한 업무 서적과 이론 문장, 기관 편성 작업의 기초이다. 셋째, 조직, 인사, 안전, 재무, 법률 업무의 기본 업무 지식과 행정, 사회관리, 당무 관리 등의 지식은 기관 편성 업무를 잘 하는 보장이다. 넷째, 선진 지역에 기관을 설립한 좋은 업무 경험. "타산의 돌은 옥을 공격할 수 있다" 는 것은 기관 설정을 빠르게 끌어올리는 좋은 방법이다. 셋째, 과학 문화 지식의 학습을 강화해야 한다. 과학 문화 지식은 한 사람의 종합적인 자질과 수준의 구현이며, 업무 능력과 자질 수양을 향상시키는 중요한 수단이다. 과학 문화 지식을 배우면 시야를 넓히고 정서를 키우며 한 사람을 저급한 재미에서 벗어나게 할 수 있다. 과학 문화 지식은 비옥한 토양이다. 과학 문화 지식을 충분히 흡수해야만 사업에서 추구하고, 일에서 성과를 거두고, 생활에서 즐거움을 누릴 수 있다. 둘째, 조사연구를 현급 기관 편성 작업을 잘 하는 중요한 방법으로 일의 실효성과 목표성을 높이기 위해 노력한다. 조사연구는 객관적인 현실을 조사하고, 각종 정보를 수집하고, 진상을 찾아내고, 이를 바탕으로 분석하고 연구하여 사물의 본질과 발전 법칙을 밝히는 것을 말한다. 조사 연구는 정부 업무의 기본 방법 중 하나이다. 정부 직원들이 자신의 기능을 잘 수행하려면 반드시 실제, 대중, 진상 이해, 본질 인식, 법 발견에 깊이 들어가야 감성적 인식에서 이성적 인식으로 상승할 수 있고, 결국 올바른 결정을 내려야 실천을 지도할 수 있다. 오랫동안 현급 조직 부서는 인원이 적고 일이 비교적 많아서 조사 연구를 전개할 정력이 없었다. 기관의 설립과 인원 편성 증가는 대부분 부서와 지도자의 의견에 달려 있으며, 그들은 주도적인 의견이 없다. 그들은 기관의 기능, 기능 운영 방법, 필요한 인원 수, 기관 설립 후 운영 상황조차 알지 못한다. 기관은 주관적이고 캐주얼하며 규범성과 과학성이 부족하다. 일부 기관들이 아무 일도 하지 않거나 아무것도 하지 못하게 한다. 형세 발전과 임무 요구에 따라 조직 부서는 서비스 과학 발전을 제 1 사명과 최우선 과제로 삼아 행정체제 개혁과 사업 단위 분류 개혁의' 기획자' 와 기관 편성 관리의' 계리사' 를 효과적으로 이행해야 한다. 조사연구를 조직업무의 출발점과 발판으로 당과 국가의 조직업무정신을 우리 현의 실제와 결합해 각종 개혁을 정성껏 계획하고, 중대 전략, 합리적인 배치를 적극적으로 서비스하며, 현역 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진해야 한다. 첫째, 우리는 카운티 수준의 조사 및 연구의 중요성을 완전히 이해해야합니다. 현급 조직 부서는 현역 내 자원 배분을 지배하는 중요한 기능을 가지고 있으며, 상층건물과 경제 기반에 모두 서비스한다. 거시 통제도 있고 미시적 관리도 있다. 새로운 기관의 설립과 행정 기관의 개혁이 모두 있다. 조직 설립과 관련된 범위가 매우 넓다. 중현을 예로 들면 현향행정조직은 약 100 개, 사업단위는 약 400 개, 행정조직은 약 1500 개, 사업조직은 8000 여 개, 업종과 유형은 거의 100 개에 이른다. 기구 편제를 잘해야지, 문을 닫아 차를 만들 수는 없다. 조사 연구를 편성 부문이 각 업무를 잘 할 수 있는 전제와 기초로 각 분야 개혁을 심화시키고 서비스형 정부를 건설하고 과학 발전을 촉진하는 전제와 기초로서 의사결정능력을 효과적으로 향상시키고 집권능력을 강화하고 당위, 정부, 편위의 참모 조수가 되어야 한다. 두 번째는 현급 편연구 능력 건설을 강화하는 것이다. 정부 직원의 조사 연구 능력은 조사 연구 활동에 종사하는 기술과 기교를 말하며, 정부의 기능 수행 수준을 종합적으로 표현한 것이다. 좋은 조사 연구 습관을 기르다. 조사연구를 실시 기구편성의 전제조건으로, 조사연구를 하지 않은 사람은 공부하지 않고, 참가하지 않고, 비준하지 않는다. 아리스토텔레스는 "사람의 행동은 항상 반복되기 때문에 우수함은 단일한 행동이 아니라 습관이다" 고 말했다. 조사 연구가 기관 설치를 위한 좋은 습관으로 간주될 때, 우리의 업무 수준은 크게 향상될 것이다. 조사 연구의 기본 방법과 기술을 습득하다. 방법과 기술은 업무 능력의 중요한 부분이며, 업무의 효율성을 높이는 중요한 방법이다. 책 지식과 실천을 결합하여 사업 단위 편성에 적합한 조사 방법과 기교를 탐구하고 파악함으로써 일의 전개를 촉진한다. 조사 연구 성과의 적용 수준을 높이다. 조사 연구에서 자신의 자질을 높이는 데 가장 중요한 것은 대중의 관점을 고수하고, 신체적으로 실천하고, 진실을 말하고, 진심을 느끼는 것이다. 문제의 핵심과 요점을 발견, 분석, 찾아내야만 문제를 효과적으로 해결할 수 있다. 경험을 총화하고 본질과 법칙을 발견하여 일을 지도하고 추진해야 한다. 셋째, 카운티 수준의 조사 및 연구 시스템 구축을 강화한다. 제도는 행동 규범으로, 일정한 절차에 따라 준수하고 처리해야 하는 회항으로 근본적이고 글로벌하며 장기적이고 안정성이 있다. 기관 편성 조사 연구를 규범화하고 과학화하기 위해서는 반드시 제도 건설을 강화해야 한다. 첫째, 제도 건설은 조사 연구 업무 행위를 규범화하는 데 도움이 되며, 제도의 형식을 통해 조사 연구의 내용, 방법, 절차 및 요구 사항을 규범화하여 각급 편성 부서의 조사 연구를 촉진한다. 또한이 시스템은 강제 및 보장 기능도 갖추고 있습니다. 시스템은 구속력이 있어야 한다. 규정을 위반한 사람은 상응하는 처벌을 받아야 한다. 조사 연구를 잘 했으니, 제때에 표창해야지, 사람, 이익, 요구의 변화로 인해서는 안 된다. 셋째, 개혁혁신을 현급 기관의 설립을 추진하는 중요한 수단으로 삼아 업무의 과학성과 권위를 높이기 위해 노력한다. 향후 10 년 동안 행정체제 개혁을 심화시키고 사업 단위 분류 개혁을 추진하는 것이 조직부의 최우선 과제다. 중국특색 사회주의 시장경제의 수요에 적응하는 행정관리체제와 중국특색 사회주의 시장경제의 수요에 적응하는 사업단위 공공서비스체계를 세우는 것은 각급 기관 편성 부문의 두 가지 주요 임무이다. 현급 조직 부문 임중 도원, 반드시 기회를 포착하고 건설을 강화하고 각 항목의 업무 발전을 추진해야 한다. 우선 사상을 해방시키고 관념을 새롭게 해야 한다. 사상을 해방시키는 것은 주관적인 세계를 객관적인 현실에 지속적으로 적응시키는 과정으로, 우리는 시대에 뒤떨어진 관념, 관행, 제도로부터 의식적으로 사상 인식을 해방시키고, 낡은 것을 고수하고 혁신을 잘하지 못하는 정신 상태를 변화시키고, 새로운 과학 발전관을 세울 수 있게 한다. 따라서 현급 편직자들은 기구 편제의 편협한 관념을 단호히 극복하고 당과 국가 업무의 대국에서 기구 편제를 계획하고, 서비스 과학 발전, 조화로운 사회 창출의 높이에서 기구 편제를 전개하여 혁신 정신을 개혁하고 기구 편제를 추진한다. 기구 편제는 과학 발전, 중대 전략, 각종 개혁에 더 잘 봉사할 수 있도록 한다. 둘째, 과감하게 탐구를 실천해야 한다. 현재 현급 기관의 편성 관리는 대부분 1990 년대 수준에 머물러 있다. 당시 기관과 인력 관리가 혼란스러운 상황에 대비해 기관의 설치는 사형 통제를 목적으로 한 것으로 당시 확실히 긍정적인 역할을 해 현급 기관과 인원의 무한한 팽창을 효과적으로 통제했다. 형세 발전 과 경제 사회 에 대한 기구 편성 요구 의 변화 에 따라 총량 과 규모 를 통제 하는 전제 아래 기관 편성 의 동태 관리, 차이 관리 와 정밀 관리, 특히 행정 체제 개혁 과 사업 단위 분류 중 의' 기획자', 과감하게 탐구, 적극적 으로 기능 을 적극 이행 하 고 현 지역 경제 과학 발전 과 사회 조화 발전 에 응당한 공헌 을 했 다. 셋째, 우리는 메커니즘을 혁신하고 개선해야합니다. 사업 단위 분류 개혁과 직무 관리 개혁이 추진됨에 따라 과거 기관 편성 관리의 내용과 방식이 바뀌었다. 예를 들어, 사업 단위의 성질은 더 이상 전액 충당, 차액 충당금, 자소득 (기업화 관리) 으로 나누어지지 않고 행정과 행정법 집행, 공공서비스, 생산경영 속성으로 나뉜다. 사업 단위 직원은 더 이상 간부, 노동자, 전액 충당 상태, 차액 충당 상태, 자수자지 상태 등이 아니다. 대신 관리직, 전문기술직, 물류직별로 나누어 임용제를 실시한다. 또 사업단위 연금 개혁이 시행됨에 따라 사업단위 인사관리제도가 더욱 유연해지고 인재의 흐름이 더욱 활발해질 것으로 보인다. 기관 편성 관리는 형세의 변화에 적응하고, 관념을 새롭게 하고, 새로운 매커니즘을 세우고, 기관 편성 관리와 현대인사관리를 결합해 현대인사제도의 건립을 촉진하고, 기관 편성 관리를 사회주의 시장경제체제의 수요에 더욱 적응시켜야 한다. "김채현 왕철 컴파일"