사회조사 개혁 개방 30 년 자무스의 변화
개혁개방 30 여 년 동안 가무스시는 고도로 집중된 계획경제체제에서 활기찬 사회주의 시장경제체제까지 폐쇄반폐쇄에서 전방위 개방으로의 위대한 역사적 전환을 실현했다. 2007 년 자무스시 지역 총생산은 3410/0.4 억원으로 1.978 년 7 억 5 천만 원보다 44.5 배 증가하여 연평균 8.8% 증가했다. 지방재정수입은 8 억 9 천만 위안으로 1978 보다 8.6 배, 연평균 7.7% 증가했다. 전 사회 고정자산 투자 865438+ 억원, 1978 의 58 배.
30 년은 인류 역사의 긴 강에서 짧은 순간일 뿐이다. 그러나 가무스에게 개혁 개방의 30 년은 역사 과정의 중요한 발전 시기이다. 30 년의 개혁 발전 과정에서 가무스는 천지개벽의 변화가 일어났다. 근면하고 지혜로운 자무스 인민은 이 땅에서 세계적으로 주목받는 성과를 거두었으며 자무스 25 1000 명의 근면한 노동도 기록했다.
첫째, 농촌 개혁이 선행되고, 농촌 생산성과 과학기술 수준이 현저히 향상되어 농업과 농촌 경제가 전면적으로 발전하였다.
가무스의 개혁은 전국과 마찬가지로 농촌 개혁에서 비롯된다. 지난 30 년 동안 자무스시 농촌 개혁은 가계청부 경영을 바탕으로 한 이중경영체제를 점진적으로 안정화하고 보완했을 뿐만 아니라 다양한 경영을 적극 발전시켜 농촌 상품 유통체제 개혁을 심화시켰다. 향진기업과 비공유제 경제를 대대적으로 발전시키고 토지유통메커니즘을 활성화하며 현역 경제종합개혁, 소도시개혁발전, 농촌 잉여 노동력의 효과적인 이전과 귀향 창업, 농업산업화, 농촌 사회화 서비스체계, 농촌세비 개혁 시범, 농촌종합개혁 시범 등 여러 방면에서 적극적인 탐구를 진행해 파격적인 진전을 이어가고 있다.
개혁개방 이후 시위원회와 시청은 당 중앙, 국무원 강농혜농개혁정책을 둘러싸고 농촌세비 개혁과 종합개혁을 꾸준히 추진했다. 2004 년에 가무스시는 전국 최초로 농업세를 폐지하고' 일면양보' 정책을 실시했다. 지난 5 년 동안 이 시는 농민에게 22 억 5 천만 위안을 지급했는데, 여기에는 식량직보, 양종 보조금, 농자 종합보조금, 농기구 구매 보조금 등이 포함된다. 농업세를 면제하는 자무스시는 매년 농민의 부담을 2 억 4 천만 위안씩 줄인다.
식량 생산량이 사상 최고치를 경신했다. 개혁개방 30 년, 가정청부경영을 위주로 통일적으로 결합한 이중경영체제는 농업과 농촌 발전에 생기와 활력을 불어넣었다. 특히 2004 년 이후 국가가 농업세 면제 정책을 실시한 이후 농민 생산의 적극성, 주동성, 창조성이 다시 한 번 충분히 동원되면서 다년간의 토지청부, 생산투입, 과학기술보급 및 농기구 구입에 대한 적극성이 나타났다. 식량 평균 무당 생산량은 1978 년 272 킬로그램에서 2007 년 439 킬로그램으로 증가하여 매년 29 억 킬로그램 이상의 상품 식량을 공급할 수 있다. 축산업은 비약적인 발전을 실현하였다. 2007 년 말까지 시 전체의 돼지 사육량은 4 1.50 만 마리, 젖소 사육량은 48,000 마리로 1.978 의 395 배에 달했다. 육우, 양, 가금류 사육량이 크게 증가하여 축산업의 생산액은 38 1 억원 (현가) 으로 1978 보다 7 1.2 배 증가하여 농업총생산액의 비중을 차지한다 임업 건설에 큰 변화가 일어났다. 개혁개방 30 여 년 동안 시 전체의 조림 보존 면적은 이미 654.38+048.8 천 헥타르에 달했다. 현재 전 시의 삼림 면적은 290.6 천 헥타르로, 삼림 커버율은 654.38+05.6% 에 달하며, 우리 성의 동부 중점 삼림 지대 중 하나이다. 우리 시는' CCTV2006 중국 최고의 생태매력도시' 라는 영예로운 칭호를 받았다. 농업 과학기술이 광범위하게 응용되어 농업 산업화의 정도가 빨라졌다. 또한, 새로운 농촌 건설, 농촌 협동 의료 시범 사업, 농촌 의무 교육, 농촌 5 가구 지원 및 기타 작업은 큰 진전을 이루었습니다.
두 번째는 공업경제가 어려움과 우여곡절로부터 벗어나 비약적인 발전을 실현하여 공업강시로 나아가고 있다는 것이다.
당의 11 회 삼중 전회 이후 당의 업무 중심이 경제건설로 이동함에 따라 가무스 공업경제가 새로운 발전기에 접어들면서 공업건설 속도가 현저히 빨라졌다. 2003 년 이후, 시 위원회와 시 정부는 적극적으로 동북 구 공업 기지를 진흥시키는 역사적 기회를 포착하고,' 공업립시, 공업부시, 공업강시' 발전 전략을 전면적으로 실시하여 구조조정에 중점을 두고 국유기업 개혁과 산업구조 최적화 업그레이드를 중점으로 공업경제 운영의 질과 효율을 높이는 것을 목표로 새로운 공업화의 속도를 가속화하였다. (윌리엄 셰익스피어, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업) 체제 매커니즘을 혁신하고, 버팀목 산업을 육성하고, 강건한 핵심 기업을 크게 만들고, 민영경제를 대대적으로 발전시키고, 우리 시의 오래된 공업기지의 조정과 개조를 촉진하고, 공업경제는 우리 시의 경제 발전을 촉진하는 강력한 엔진이 되었다. 산업 기반과 자원 우세에 의지하여 대형 프로젝트 개발, 장비 제조, 농수산물 가공, 에너지 화학 등 지주 산업의 강력한 성장을 가속화하다. 석탄 기계, 모터, 사슴 가리안 등 중점 기업의 우세가 초보적으로 나타나 전 시 공업 경제의 빠른 성장을 이끄는 주력군이 되었다. 민간 자본 도입, 투자 구조 조정 가속화, 방가, 설탕 공장, 가붕린넨, 합동수확기 공장 등 공기업들이 새로운 활력을 불어넣고, 월드 케이블, 길치 트랙터 등 민영기업이 새로운 성장점이 되었다. 금융사업 건설을 가속화함으로써 자작남, 부금, 탕원 등 현 (시) 특색 산업이 왕성하게 발전하기 시작했다. 특히 최근 몇 년 동안 산업 구조를 더욱 최적화하고 체제 메커니즘 혁신을 가속화하고 국내외 전략투자자들을 적극적으로 유치해 국유기업 개혁과 기업 기술 개조에 참여함으로써 산업 발전의 활력이 날로 높아져 해마다 발전을 가속화하는 좋은 태세를 보이고 있다. 2007 년, 시의 공업 판매 수입은 654.38+023 억원으로 654.38+0978 의 654.38+05.4 배에 달했다. 이자세는 9 억 5 천만 위안으로 1978 의 7.3 배에 달한다.
셋째는 도시 건설과 개조를 가속화하고, 끊임없이 도시 기능을 보완하며, 도시와 농촌의 환경을 현저히 개선하는 것이다.
개혁개방 30 년 동안 가무스의 도시 건설은 나날이 새로워졌다. 20 세기 마지막 10 년은 가무스 도시 건설의 대발전의 10 년이다. 투자 3 1 만원, 3 루프를 포함한 1 차 및 2 차 간선도로 13 개, 총 길이 34km, 면적 69 만 300m2, 재건축구 거리 35 개, 면적 5 만 400m2. 연강공원을 증축하고 역 앞 광장을 개조하고 원림 소품과 조각 경관을 건설하며 도시 녹화의 속도를 높이고 공원과 관광지의 레크리에이션 시설을 끊임없이 늘리다. 2000 년까지 시 1, 2, 구 간선도로는 5 1 조에서 7 1 조로, 길이는142km 에서 20 1 으로 늘어났다. 광장 면적이 3.9 헥타르에서 7.8 헥타르로 늘어났다. 시 전체 대중교통선은 8 개에서 16 개로, 차량 서비스 인구는 4400 명에서 2500 명으로 늘어났다. 주민 1 인당 주택 면적이 2.8 평방미터에서 8 평방미터로 늘어났다. 도시 수돗물 인구는 654.38+0.9 만명에서 56 만명으로, 보급률은 53% 에서 654.38+0.000%, 실내 급수율은 90% 에 달했다. 중앙 난방 면적은 850 만 평방미터에 달하고 보급률은 64% 에 달한다. 가스는 40 만명으로 발전했고 보급률은 71%였다. 배수관망 밀도는 평방 킬로미터당 65438 0.57km 에서 2.8km 로 증가했습니다. 도시 녹화 1 인당 녹지는 1.25 평방미터에서 8 평방미터로 증가했다.
새로운 세기에 들어서면서 시위원회와 시정부는 어떻게 과학적으로 가무스를 계획하고, 중심 도시의 방사능 역할을 충분히 발휘하고, 지역 경제의 빠른 발전을 촉진하여 높은 출발점과 높은 기준을 제시하였다. 흑룡강 성 동부 지역 센터와 내륙 항구 도시를 건설하고, 삼강지역의 인문적 특색을 지닌 현대화 북방 도시를 건설하는 것을 목표로 현대 농업과 공업의 발전 청사진을 더욱 그려냈다. 새로운 도시 마스터플랜 개편은 이미 진행됐고, 마스터플랜 기간은 2020 년이다. "북방 수성" 과 "생태원림도시" 건설을 목표로, 끊임없이 도시 개발 건설 속도를 가속화하다. "푸른 하늘, 벽수, 녹화, 정화" 등 환경 종합 정비 공사를 실시했다. 내륙 하천 관리 공사와 연강 10 리 경관대 건설이 잇따라 시작되었다. 최근 몇 년 동안, 성 정부에 의해 "전성 판자촌 개조 선진시" 로 평가되었다.
1978 ~ 2007 년, 시 전체가 30 여억 위안을 도시 기반 시설 건설에 투입하여 박물관, 장안인방공사, 새 기차역 등 대형 공공공사를 완공했다. 새 행정센터 빌딩, 공중위생빌딩 등 수십 채의 현대화된 고층 건물이 우뚝 솟아 있다. 송화강도로대교, 장안, 실린, 안칭, 광복육교를 건설하여 초보적으로 입체교통 구도를 형성하였다.
넷째, 사람 중심의 원칙을 고수하고, 사회사업 건설을 가속화하고, 인민 수요는 끊임없이 만족을 얻는다.
개혁개방 30 여 년 동안 역대 시위원회와 시정부의 공동 노력으로 대중의 요구를 충족시키고 사회적 조화를 촉진하는 데 사회 사업이 크게 달라졌다.
교육의 발전이 탁월하다. 현대 교육법에 부합하고, 미래 발전 방향을 내다보며, 국가 사회와 접목하는 교육체계와 운행 메커니즘을 형성하였다. 이어 22 개 시속 기업이 학교와 구급 중학교를 운영하고, 도시 14 개 학교 자원을 통합하고, 개제 학교 6 곳을 청산하고, 농촌 D 급 위태로운 주택 258 가구를 개조하고, 23 개 농촌 초중고등학교 기숙제 학교와 628 개 원격교육 프로그램 학교 건설을 완료해 교육자원의 균형 발전을 초보적으로 실현하였다. 22 개의 중등 직업학교를 집중, 가무스 직업교육그룹을 설립하고, 기술자학원과 직업학원을 설립하고, 집단화 운영, 집약화 관리, 집중 학교를 운영하는 직업교육의 새로운 길을 열었다. 가무스 대학은 합병 이후 학과 종합성, 복합적 인재, 지역 서비스의 특색을 형성하여 규모가 크고 종합력이 강하며 대학원 교육, 일반 고등교육, 성인교육, 고등직업기술교육을 통합하는 성급 중점 종합대학이 되었다.
공중 보건 시스템은 기본적으로 완벽하다. 시 전역에 의료위생기관 740 개, 위생기술자 12243 명이 있습니다. 신형 농촌협력의료는 전부 포괄하여 농민 참여율이 95% 에 달한다. 라디오와 텔레비전의 발전이 신속하다. 2006 년 말 현재, * * * 도시 광섬유 케이블 320km 가 설치되었고, 케이블 TV 네트워크는 550MHZ 에서 750MHZ 로 업그레이드되었으며, 1985 초기 아날로그 TV 프로그램 6 세트를 아날로그 TV 프로그램 36 개와 디지털 TV 프로그램 56 대로 전송했습니다. 문체 활동 성과가 사람을 기쁘게 한다. 대형 현대후아핑' 소철화' 등 여러 작품들이 국가급 상을 여러 차례 수상했다. 대중 문화 활동이 왕성하게 발전하다. 아마추어 작가가 가실에서 쓴 소품' 명절 즐거움' 은 제 7 회 전국군성상 공연금상, 연극금상, 감독금상을 수상하며 CCTV 65438-0998 설 소품 파티에 참석했다. 여러 채널을 통해 자금을 모으고, 문화 인프라 건설을 늘리고, 문화 시설의 낡은 문제를 해결하고, 랜드마크 문화 프로젝트를 건설하다. 학교 스포츠, 직원 스포츠, 농촌 스포츠, 노인 스포츠, 소수민족 스포츠 등 대중적인 스포츠 활동이 활발하게 전개되고 있다.
정보통신업이 급속히 발전하다. 정무망과 3 급 농업정보망이 초보적으로 설립되어 기업 정보화 건설이 강화되었다.
노동 보장 제도가 초보적으로 수립되다. 2007 년에는 도시에 8 만 3000 명이 새로 취업했고, 실직자들은 6 만 5000 명을 재취업했다. 도시 근로자 등록 실업률은 4.5% 이하로 통제되며, 도시 근로자의 기본 의료, 연금, 실업, 산업재해, 출산보험 가입자는 각각 증가했다.
과학 기술의 종합 실력이 현저히 향상되었다. 총 30 개 국가급과 성급 토치 계획 프로젝트를 실시했다. 2007 년까지 시 전역에 민영과학기술기업 495 곳, 첨단기술기업 5 1, 성급 첨단기술기업 48 곳, 80 개 과학기술성과로 과학기술진보상을 수상했다.
5. 지정학적 우세를 발휘하기 위해 노력하고, 항구통로와 시장건설을 지속적으로 강화하고, 경제무역교류를 적극적으로 발전시키고, 대외개방효과가 현저하다.
개혁개방 30 년 동안 가무스시는 대외개방전략을 전면적으로 시행하고 자원을 대대적으로 통합하고 러시아 경제무역기술협력전략 업그레이드 속도를 가속화하며 입체화, 전방위적인 대외개방의 새로운 구도를 형성했다. 1986 이후 자무스와 각 현 (시) 은 연이어 5 개국의 입안 (자무스, 자작천, 부금, 동강, 무원) 을 개방해 중국 대외개방항에서 가장 많은 도시 중 하나가 되었다. 일본 구기, 오스트레일리아 슐하펜, 러시아 경성, 아무르, 비로비자인, 남사할린스크와 우호적인 도시 관계를 맺었다. 일본 사카타 시 등 도시와 우호 협력 관계를 맺었다. 특히 러시아 극동도시와의 교류와 협력을 강화해 러시아 극동지역의 바하와 경성에 사무실을 설립하고 정기적으로 경제무역활동을 전개했다. 큰 통로 건설은 파격적인 진전을 이루었고, 동강에서 러시아 이하의 떠 있는 상자인 고빙 통로가 개통되었고, 가무스에서 러시아 국제 직통 여객운송선이 정식으로 개통되었고, 가무스에서 베이징, 상하이, 광저우 등의 항로가 개통되었다. 통강철도교 천복철도 등 대형 통로공사가 순조롭게 진행되면서 우리 시의 대외 개방에 큰 영향을 미칠 것이다. 시 전체 외경무역 주체는 수출입 경영권 기업 435 곳, 수출입 실적기업 152 곳을 보유하고 있다.
도시와 농촌 시장을 적극적으로 번영시키고, 각종 시장 규모가 끊임없이 확대되고, 시장 배치가 더욱 합리적이며, 시장 체계가 더욱 완벽하다. 화련백화점 백화점 대윤발 쑤닝 국미 등 국내 실력 있는 상인들이 우리 도시에 정착했다. 시 전체 사회상품 소매총액은 654.38+0978 년 76383 만원에서 2007 년 654.38+02.04 억원으로 증가했다.
자동사 재정 지원력이 커지지 않아 인민 생활이 지속적으로 개선되고 사회 질서가 양호하다.
2007 년까지 시급재정은 네 가지 역사적 돌파구를 달성했다. 즉 시 전체 재정총수입은 6543.8+0 억 7 천만 위안으로 처음으로 6543.8+0 억 7 천만 위안을 돌파했다. 일반 예산 수입은 8 1 억 위안으로 처음으로 8 억 위안을 돌파했다. 시 전체의 일반 예산 지출은 53 억 3 천만 위안으로 처음으로 50 억 위안을 돌파했다. 자금을 쟁취하여 40 억 위안을 돌파하다. 시 본급 재정총소득 654.38+0.09 억원으로 654.38+0.978 년 654.38+0.30 억원보다 8 배 늘었다. 2005 년 이후 재원 건설을 강화함으로써 재정수입 징수관에 세심한주의를 기울였으며, 재정수입이 계속 증가하여 전 시 경제 건설을 강력하게 보장했다.
감사 감독 기능이 더 잘 발휘되다. 1985 이후 총 3860 개 단위를 감사, 위법자금 155 억원을 조사하여 재정 3740 만원을 납부했다. 1 개 프로젝트가 감사청에서 우수 감사 프로젝트로 선정되었습니다.
우리 시의 금융 기관은 발전이 신속하다. 현재 은행, 증권, 보험의 기본 구조가 형성되었다. 관할 구역 내에는 노동자, 농업, 중, 건설, 농발행, 우편저축은행, 농촌신용사 등 7 종 예금금융기관이 있다. 서비스 기능이 지속적으로 개선되고 금융 업무량이 급속히 증가하여 지방경제에 대한 지지가 더욱 강화되었다.
개혁개방 30 여 년 동안 전 시 경제 건설은 세계가 주목하는 성과를 거두었다. 인민 * * * 개혁 발전의 성과를 누리며 생활수준이 현저히 높아지고 소비 수준이 현저히 높아졌다. 그들은 점차 식량과 의복에서 강소강으로, 부유함으로 나아갔다. 인민생활은' 포만주의' 에서' 생활, 행, 오락' 위주의 다단계 소비로, 문화, 교육, 오락, 의료, 교통, 통신 등 발전성, 향락성 소비 지출 비중이 높아졌다. 시 도시 주민 1 인당 가처분소득은 1982 년 4 18 원에서 2007 년 92 18 원으로 증가했다. 농민 1 인당 순소득은 1978 년 165 원에서 2007 년 4 1 1 원으로 증가했다.
7. 정신문명 건설이 착실하게 추진되고, 민주법제 건설이 끊임없이 강화되고, 부단히 효과를 거두고 있다.
1983 기간 동안 시의회는 시 전체에서' 오강사미 삼애' 를 주제로 문명 창조 활동을 전개하고 전국에 경험을 소개했다. 이후 가무스는 전국에서 먼저' 문명공동체' 를 창설하여 시 전체의 문명도시 건설을 강력하게 추진했다. 90 년대에는 시 전체의 정신문명 건설 속도가 더욱 빨라졌다. "내 고향, 흥시, 창우, 건공", "오심" 교육활동 등 일련의 광장 문화활동이 강한 창작 분위기를 형성했다. 당의 16 대 이래 가무스 시위는 정확한 여론의 방향을 확고히 파악해 적극적이고 상향적인 사회 분위기를 조성했다. "개조, 나무, 플라스틱" 활동과 "3 대 창조" 활동을 전달체로 하는 정신문명 창조 활동을 심도 있게 전개하여 가무스 문명의 이미지를 더욱 확립하였다. 시민 도덕 건설과 사회주의 영욕관 교육이 깊이 전개되어 사상 도덕 건설이 새로운 진전을 이루었다. 삼강문화성' 을 목표로 예술극장 도서관 미술관 박물관 등 도시문화기반시설 건설을 강화하고 보완해 대중문화활동이 날로 풍부해지고 시민문명의 자질과 도시와 농촌의 문명 수준이 높아지고 있다. 선전력을 부단히 강화하고, 도시의 인지도가 부단히 높아져' 중국 최고의 생태 환경 매력 도시' 라는 영예를 얻었다. "이중 포옹" 업무 성과를 부단히 공고히 하다. 1987 부터 자무스는 6 년 연속' 전국 쌍소유 모범 도시' 를 획득했다.
NPC, CPPCC 및 인민단체의 역할을 충분히 발휘하다. 인민대표대회 제도와 중국 공산당이 이끄는 다당협력과 정치협상제도를 견지하고 보완하며 사회주의 민주정치 건설을 꾸준히 추진하다. CPPCC 기능의 제도화, 표준화, 절차를 적극적으로 추진하다. 애국 통일 전선 업무를 매우 중시하다. 노조, * * 중국공산주의청년단（약칭), 부인연합 등 인민단체가 효과적인 다리와 유대 역할을 했다. 정무 공개, 촌무 공개, 공장 업무 공개를 전면적으로 추진하여 기층 민주주의를 더욱 확대하다. "행정허가법" 을 진지하게 시행하고, 법치시 과정을 가속화하고, 각급 정부와 법 집행인의 행정수준이 끊임없이 높아지고 있다.
발전을 기초로 안정을 견지하고 안정을 전제로 개혁 발전을 추진하다. 공안 사법 업무가 전면적으로 강화되다. 사회 치안의 종합 통치를 추진하고, 새로운 지휘경찰 모델을 보완하여 1 10, 122,11을 실현하다. 법률 원조 활동을 심도 있게 전개하다. 5 년 동안 * * * 각종 법률 원조 사건 45 10 건, 결산률 95% 를 맡았습니다. 시 법률지원센터는 연이어 전국 노인 시범직, 선진 집단, 성급 청년 시범직으로 선정되었다. 법에 의한 통치를 전면적으로 추진하여 여성과 어린이의 권익을 실질적으로 보장하다. 민원 업무를 매우 중시하고, 사회 갈등 조정 메커니즘을 끊임없이 개선하다. 시 10 개 현 (시) 9 1 개 읍은 사회조정센터를 설립하여 사회 안정을 유지했다.
8 은 당의 건설이 부단히 강화되고, 집권 능력이 부단히 향상되어, 시 전체의 경제 사회 발전을 위한 강력한 조직 보증을 제공하였다.
지난 30 년 동안, 도시의 모든 수준에서 당 조직과 당원의 대다수가 밀접 하 게 도시 위원회를 중심으로, 개발에 초점을 맞추고, 전반적인 상황을 제공, 적극적으로 리더십 팀 건설, 정당 회원 및 풀뿌리 파티 조직 간부 재능 건설을 강화, 파티의 건설을 촉진 새로운 위대한 프로젝트. 당의 11 회 삼중 전회 이후 당의 사상 이론 건설을 강화하는 것부터 시작하여, 우선 시 당 조직과 광대당원들 사이에서' 진리기준 대토론' 을 전개하여 사상의 대해방을 촉진시켰다. 1983 이 끝난 이래 시 각급당 조직은 위에서 아래로 세 개의 전체당으로 나뉜다. 2000 년 6 월 5 일부터 2000 년 2 월까지 4 개 그룹으로 나누어' 3 개 대표' 이론 학습 교육 활동을 전개하여 각급 당위가 전반을 총괄하고 발전을 이끌 수 있는 능력을 높였다. 2005 년, 높은 기준과 높은 품질로 세 가지 선진성 교육 활동을 전개하여 당원 간부가 자각적으로 세 대표를 실천하는 장효 메커니즘을 확립하였다. 당 조직과 당원 대열 건설이 강화되어 기층당 조직 건설이 부단히 강화되었다. 시 전체가 기층 건설의 새로운 메커니즘을 확립하여 기층당 건설에 새로운 활력을 더했다. 현 (시, 구) 위원회 중대 사항 표결제도, 현급 지도부 중대 사항 정기 보고제도 등 5 개 제도도 시행됐다. 당원 대열의 순수성을 보장하는 기초 위에서 당원 대열은 부단히 성장하여 당원 149089 명이 각 전선에서 선봉과 모범적인 역할을 하고 있다.