산업 집적 개발 모델 요약
(a) 외생 산업 클러스터의 특성과 효과
외생형 산업 클러스터는' 양끝이 바깥에 있다' 는 특징을 가지고 있으며, 상품은 주로 국제 시장에 팔린다. 예를 들어 세걸이 생산한 1 10 종 전자제품 중 8 종이 세계 1 위를 차지했다. 동관 대령산진 대만 가구산업 클러스터는 아시아 태평양 지역에서 가장 큰 가구 생산기지라고 불리지만 국내에서는 인지도가 높지 않아 주로 제품이 기본적으로 수출되고 대륙에서 판매되지 않는다. 외생형 산업 집적은 해외 기업의 가공 제조 과정을 이전하여 형성된 것으로, 대공을 위주로 한다. 기업의 R&D, 판매 등 전략적 고리는 기본적으로 외국에 남아 있고, 산업사슬은 불완전하고, 산업가치 사슬은 전략적 고리가 부족하며, 전반적으로 낮은 수준에 있다. 예를 들어 동관전자정보산업클러스터에는 3000 여 개의 관련 기업이 있지만 R&D 기관은 거의 없다. 동관은 컴퓨터 한 대의 95% 의 부품을 생산할 수 있지만 핵심 기술의 핵심 부품인 CPU 는 생산할 수 없다. 규모화 생산은 동관 전자정보산업 클러스터와 같은 높은 이윤을 가져오지 않고, 일반적으로 가공비의 5% 만 번다. 제품 브랜드는 기본적으로 외자 기업에 속하며 자주브랜드를 형성하기 어렵다.
외생형 클러스터는 임베디드 클러스터에 속하지만 내장 동작은 주로 비용 절감 및 리소스 획득을 기반으로 합니다. 현지 경제, 사회, 문화네트워크와의 관계는 비교적 느슨하고, 임베딩 정도가 제한적이며, 산업 관련성이 낮고, 기업 간 긴밀한 분업 협력 체계가 부족하며, 상호 의존도가 적다. 대만 상인, 항상, 일상이 자신의 사회협력네트워크와 인간관계권을 형성하여 현지 사회와의 문화적 장벽이 있다. 클러스터의 선두 기업은 이미 밖으로 이동했다.
외생형 기업의 지역 임베딩성은 내생형 산업만큼 강하지 않지만, 실리콘 밸리의 선동반도체 회사처럼 모세포 효과를 발휘하고 있다. 실리콘 밸리 70 여 개 반도체 기술 전문 기업 중 약 절반이 직접 또는 간접적으로 비행조에서 유래한 것으로, 모세포 효과는 지역 경제의 비약에 결정적인 영향을 미친다. 첫 번째는 지역 경제를 빠르게 움직이는 것이다. 경제 기반이 약한 지역의 경우 자발적인 산업 클러스터 개발 과정은 종종 매우 느리고 외생형 산업 클러스터를 도입하여 임베디드 개발을 찾는 것이 선택 가능한 중요한 지름길이다. 두 번째는 기술 진보를 촉진하고 관념을 바꾸는 것이다. 외력을 이용하여 외자 이용을 확대하면 자금 부족 문제를 해결할 수 있을 뿐만 아니라 기술 진보, 산업 구조 업그레이드, 수출 확대도 촉진할 수 있으며, 관념과 기업 경영 메커니즘을 바꾸는 데 중요한 전략적 의의가 있다. 셋째, 지리적으로 클러스터는 도시 변두리 지역이나 도시에서 많이 발생한다. 도시화 과정에서 많은 산업 클러스터는 이미 도심의 중요한 부분이 되었다. 넷째, 경제적으로 산업 클러스터는 이미 많은 지역에서 경제 발전을 가속화하고, 취업을 해결하고, 세금과 재정수입을 늘리는 중요한 수단이 되었다.
시장 경쟁에서 산업 클러스터는 이미 현지 국민들이 국제 시장 경쟁에 참여하는 중요한 힘이 되었다. 개별 산업 경쟁 방면에서 광둥과 유럽 등 선진국은 여전히 큰 차이가 있지만, 산업 클러스터가 가져온 전반적인 경쟁 우위에 따라 광동의 전자정보, 방직의류, 공예 도자기 등의 산업이 점차 국제시장의 중요한 힘이 되고 있다. 미국' 뉴욕타임스' 는 주강 삼각주 지역의 승승길은 강력한 배합 우위에 있다고 지적했다. 이는 베트남 인도 등 비용이 저렴한 국가들이 현재 하기 어려운 것이다.
(b) 외인성 산업 집적 및 개발 문제
외생형 산업 집적의 발전은 주로 대만성과 항상에 의존한다. 혈연, 고향 등 사회네트워크가 있지만 제도적 환경과 기술 수준이 다르면 창업자 간의 소통, 상호 이해, 상호 신뢰를 가로막는 경우가 많다. 첫째, 외국 제조업 구매는 현지화되지 않았고, 대부분의 원자재는 여전히 수입되었다. 외생 클러스터와 현지 관련 산업의 전방 및 후방 연계 효과는 그리 강하지 않다. 예를 들어, 대만 기업인들이 대륙에 투자한 후에도 대만 성의 원자재, 장비 공급업체 등 상류 및 하류 기업 및 기타 지원 시스템과 긴밀한 네트워크 관계를 유지하고 있습니다. 둘째, 외생형 클러스터는 흔히' 복제 사회사슬' 이라고 불리는데, 산업관계가 있는 일부 상하 생산업체들이 몰려와 공장을 설치해 원래의 생산고리를 유지하고 있다. 예를 들어, 대만성의 신발 제조사, 원자재 공급업체, 포장업체, 기계수리점 및 아웃소싱 제조업체는 광동에서 새로운 기업 네트워크를 형성했습니다. 소셜체인 (SNS) 이 복제되면 현지 공급업체 네트워크에 의존할 수 없기 때문에 지역과의 소통이 줄어듭니다. 이' 사회사슬' 은 여기저기 흐를 수 있어 지방경제의 중공화로 이어지기 쉽다. 셋째, 외생 집적의 기술 유출은 분명하지 않다. 항자, 대만 투자 기업은 대륙에 대부분 단독 자본 형식으로 나타난다. 선진 기술을 보호하기 위해 외자기업은 종종 핵심 기술의 빠른 유출을 피하기 위해 최선을 다한다. 예를 들어, 일반적인 핵심 기술은 대만에서 개발되어 대륙으로 직접 이식됩니다. 그들의 기술 혁신과 전환은 단지 대만 성 모회사에 수직적으로 관련되어 있을 뿐, 현지 동행에 가로로 관련되어 있는 것이 아니라, 일부 기술을 단일 분산 방식으로 중국 기술자에게 전달하는 것이다. 따라서 외원성 집적은 현지에서 뿌리를 내리기가 어렵다. 지역 자발적인 산업 집결은 자발적인 산업 집결이라고 할 수 있으며 절강에서 가장 흔히 볼 수 있는 산업 모듈이다.
(a) 자발적 산업 집적 모델의 형성 과정
저장은 역사상 상업이 비교적 발달한 도시이다. 당대는 일본과 무역을 시작했고, 북송시에는 대외무역항으로 개관되었다. 따라서 상업 발전사에서 전통 유교 문화와는 다른 상업 문화가 형성되어 독특한 문화 전승을 이루었다. 대외무역항항 전통은 상공업, 해외무역, 해운업의 발전에 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 저장인의 창업정신을 배양하는 것이다. 이는 농민 창업정신과 초기 자본이 산업클러스터를 발전시키는 동력이다.
전통적으로 절강은 수공업이 발달한 지역이다. 경작지가 많지 않기 때문에, 생존을 위해 현지 수공업이 발전하여 직물, 면, 자수, 조각 등의 공예가 발전하여 대대로 숙련된 장인이 생겨났다. 바로 이런 공상적 소양이 풍부한 역사 문화 토양에서 산업 클러스터가 싹트고 발전할 수 있게 되었다. 그들은 작은 상품을 만드는 기술 기술을 이용하여 장사, 학습, 모방에 능한 장점을 충분히 발휘하여 점차 뚜렷한 지역 특색을 지닌 산업 클러스터를 형성하였다. 초기 산업은 대부분 가정에서 부화했고, 노동자나 소기업주들은 자기 집에 흩어져 중간 상인의 주문 요구에 따라 필요한 제품을 생산했다. 점차 분산된 수공업 작업장에서 집중적인 수공업 작업장을 낳고 집단 기업을 형성하였다.
산업화의 빠른 시작을 촉진하는 요인은 바로 대량의 농촌 노동력의 출현이다. 그들은 땅을 떠나 비농산업에 종사해야 한다. 예를 들어 온주의' 삼분경' 은 농촌에 대량의 잉여 노동력이 있기 때문에 대량의 노동력이 가정산업의 버팀목이 된다. 두 번째는 방대한 판매망을 형성하여 일용 상품을 전국 시장과 연결시키는 것이다. 온주의 대량의 노동력이 외출하여 장사를 하여 신속하게 영업팀을 형성하였다. 온주의 농촌 노동력을 국내 시장과 연결시키는 것이 그 예이다.
(b) 자발적 산업 집적의 특성
첫째, 자발적인 산업집결 모델은 일반적으로 고도로 전문화된 중소기업 집결로 이뤄지고, 클러스터내 기업은 고도의 전문화 분업이나 하청을 통해 장기적이고 안정적인 생산관계를 형성한다. 둘째, 대부분의 기업은 현지의 자발적인 기업으로, 강한 지역적 뿌리를 가지고 있다. 사람들은 서로 다른 기업에서 일하지만, 그들은 모두 같은 가치관과 행동 규범을 가지고 있다. 규모와 생산 단계에 관계없이 모든 기업은 상대적으로 독립적이며 지배와 의존성이 없으며 지역 생산 시스템에 동등하게 참여합니다. 셋째, 자율적으로 발전하는 산업 클러스터는 주로 작은 상품을 생산하고, 생산원가가 낮고, 경영위험이 상대적으로 낮아 중소기업에 적합하다. 그리고 모두 노동 집약적인 업종으로, 기술적 요구가 높지 않고, 수속이 비교적 간단하여 개인 사영 생산에 적합하다. 가장 중요한 것은, 소품은 일상적인 소비재로 시장이 크고 이윤이 높다는 것이다. 예를 들어 단추 한 개에 2 센트 비용으로 65,438+0 양모를 팔 수 있습니다. 이것들은 보잘것없어 보이는 것들입니다.
특히, 많은 자발적인 산업 클러스터는 기본적으로 혈연, 친연, 지정학적 관계를 따라 바깥쪽으로 확산되는 가족 집단을 기반으로 발전했다는 점은 주목할 만하다. 혈연과 친연 관계를 유대로 하는 인문네트워크는 산업 클러스터 무형의 정신적 맥락이다. 특히 산업클러스터 초기에는 혈연과 친연 관계를 유대로 하는 이런 산업확산 현상이 보편화되고 있으며, 일부 클러스터는 거의 100% 의 같은 가족으로 기업 간 협력과 신뢰를 강화해 중소기업이 어려움에 처했을 때 기회를 효과적으로 파악하고 위험을 줄이고 어려움을 극복하도록 촉구했다. 생산, 기술 및 시장 구조가 불안정한 대규모 환경에서
(c) 지역 경제 발전에서 자발적인 산업 클러스터의 역할
자발적인 산업 클러스터는 지역 자체에서 발전하기 때문에 농민들의 빠른 빈곤 퇴치를 촉진하는 길을 열었다. 1978 에서 2000 년까지 온주 지역 총생산은 132 1 억 원에서 825 억 원으로, 공업 총생산액은1/KLOC 로 증가했다. 개혁 전에 온주의 경제 발전은 느리고 인민 생활은 비교적 어려웠다. 1 1 현 (시, 구) 에는 3 개의 빈곤현이 있는데, 1 인당 소득 수준은 전성 평균보다 낮다. 특색 산업 클러스터를 발전시킴으로써 현, 향, 진경제력이 현저히 향상되었다. 도시 주민 1 인당 가처분소득과 농민 1 인당 순소득은 각각 198 1 270 원의 423 원에서 2000 년 1205 1 4298 원으로 증가했다
자발적인 산업 클러스터의 또 다른 기능은 농촌 산업화 과정을 촉진하는 것이다. 절강 특색 산업 클러스터 발전은 소기업과 가정공업을 위주로 기술 함량이 낮아 대량의 농촌 잉여 노동력을 흡수하여 전통 농업에서 현대공업으로의 전환을 촉진시켰다. 일촌 일품, 일진 일품' 의 특색 산업은 관련 산업, 교통, 서비스 등의 시설 발전을 이끌고 인구, 자금, 기술, 정보 등 생산 요소를 농촌 소도시에 집중시켜 사회의 전면적인 발전을 촉진시켰다. 예를 들어 창남현 용항은 작은 어촌에서 전국 최초의 농산물 도시로 부상하여 인구10.5 만 명으로 부상했다.
자주발전형 산업클러스터의 주요 열세는 발전 시간이 길어서 산업 업그레이드를 추진하기 어렵고, 혁신이 강하지 않고, 국제화의 시야가 부족하다는 것이다. 급변하는 국제 시장 환경에 직면하는 것은 매우 불리하다. 이번 금융쓰나미처럼 본토 기업들이 국제적 촉수가 부족하고 국제시장에 대한 이해가 부족하며 대응력이 부족하면 지역 경제를 파괴하기 쉽다. 공업단지 (개발구) 는 정부가 산업 발전 목표를 달성하기 위해 만든 지리적 경계가 있는 특수한 환경이다. 정부가 주도하여 토지, 세금, 금융, 세관, 대외 무역, 인재 등을 포함한 우대 정책을 주다. 외국인 투자를 빠르게 유치하거나 지역 주도 산업을 설립하는 정책 도구를 형성하는 경우가 많다. 지역 발전 과정에서 개발구를 설립하는 관행이 광범위하게 채택되었다. 공업단지의 산업 형태는 내생과 외생의 산업 집결과는 매우 다르다.
(a) 공업 단지의 특성/이점
내생적인 산업 집적은 큰 기회가 있다. 한 지역이 일정 규모의 산업 군락으로 발전할 수 있을지는 여러 가지 요인에 달려 있다. 필요한 생산 요소와 조건을 갖추고 있더라도 개발 과정은 일반적으로 우여곡절이며 길다. 특히 일부 제품 품질과 기업 행동 규범을 통해 더욱 그렇다. 정부가 주도하는 공원은 신속하게 산업 집적을 건립할 수 있어 규범 작용을 할 수 있다. 공원은 정부가 주도하고 있기 때문에 정부 관련 부처가 관리하며 자금, 정책, 인재, 정보 등에 큰 장점이 있어 지역 자원을 쉽게 통합할 수 있다. 또한 정부는 지역 발전의 전략적 높이에서 공원을 건설하고 있어 지역 전체의 산업 구조를 최적화하고 지역 경제 발전을 촉진하는 데 전략적 역할을 하고 있다. 정부의 참여는 클러스터 내 기업 발전의 맹목성을 줄일 수 있다.
첫째, 공업 단지는 일반적으로 토지, 물, 전기, 에너지 등의 생산 요소의 집중적인 이용을 강조하여 지역 내 단위 면적당 토지 이용 효율, 만원 생산액, 물 소비량, 전기 전력을 극대화하는 동시에 폐수 등' 삼폐' 를 종합적으로 관리하여 처리 비용을 절감하고 환경 보호를 촉진한다. 베이징 경제기술 개발구를 예로 들면 공업용지 용적률이 0.6- 1.2 에서 0.8- 1.5 이상으로 높아지고 건설용지 건축밀도가 45% 에서 55% 로 높아졌다. 쑤저우 공업단지는 준설, 물 관리, 토양 채취, 확장과 결합된 토지 종합 개발 활용의 새로운 모델을 적극 탐구하고 생태 환경 보호에 중점을 두고' 녹색투자' 이념을 세우고 환경부문의' 일표 부결' 제도를 견지하며 근원에서 오염 프로젝트의 진입을 통제한다.
둘째, 공업 단지에는 효율적인 관리 모델이 있다. 베이징 경제기술 개발구를 예로 들어 다국적 기업의 시각으로 정부 행동을 살펴보고, 작은 정부로부터 대형 시장 환경을 조성하고, 먼저 시정기반시설 사회융자를 추진하고, 독점을 깨고, 전통 정부 행위를 약화시키고, 기구를 간소화하고, 절차를 간소화하고, 입찰 센터, 정부 프로젝트 심사 센터, 구매센터, 결제센터를 설립하고, 통일된 금융감독을 실현하고, 정부 경제행위의 암함을 피한다. 현재 기업이 개발구에 진입하는 평균 주기는 1 개월에서 10 근무일로 단축되고, 최대 5 일 (영업일 기준) 에 승인증서를 받을 수 있고, 7 일 (영업일 기준) 에 영업허가증을 받을 수 있다. 심사 제도 개혁 방면에서 모든 행정사업성 청구 항목을 취소하고 14 자원성 청구 항목만 보류하였다. 쑤저우 공업단지는 물류통관 방면에서 국가 현대물류실험구와 최초의 전자통관구도 건설하여 매우 완벽한 물류배송체계를 갖추고 있다. 입주기업은 국제와 접목되는 세관과 물류 서비스를 즐길 수 있다.
셋째, 도시화 된 비즈니스 모델이 있습니다. 공업단지이지만, 공원은 대부분 도시화 계획의 사고방식을 따른다. 예를 들어, 공공구역은 공원 중간에 있고, 주택지와 공업단지는 양쪽에 있습니다. 도로 건설에서 해외 400 미터 ×400 미터의 인터넷 디자인을 참고해 직장생활에 적합한 국제화도시의 기준으로 만들었다.
넷째, 클러스터 내 혁신의 우세는 내생과 외생집결보다 강하다. 캠퍼스 내 대부분의 산업은 첨단 기술 산업을 위주로 고학력, 고도의 기술자, R&D, 혁신 분위기가 짙기 때문에 캠퍼스 내에는 일반적으로 기업 인큐베이터가 설치되어 첨단 기술 산업의 창업을 장려하고 세미나, 강의 등 각종 공식 및 비공식 활동을 개최하며 지식과 기술을 효과적으로 전파하여 혁신에 더욱 유리하다.
(b) 개발구 모델의 제한 요인 및 개발 장벽
1 개발구는 일반적으로 다양한 주도적 산업의 집합형 산업 클러스터로, 주도적 산업 클러스터의 지역적 특색이 부족하고, 주도적 역할이 약화되어 지역 경쟁력의 형성에 불리하다.
개발구는 베이징 개발구가 현재 발전하고 있는 자동차 산업, 이동통신, 마이크로전자 등 산업 클러스터와 같은 다른 지역과 동형 현상이 있으며, 인접한 천진 개발구136km 와 뚜렷한 유사점이 있다. 장쑤, 쑤저우 공업단지 외에도 푸동 신구, 난징 고신구, 무석신구, 호닝 국가 고신구가 있습니다. 통계에 따르면, 53 개의 국가 하이테크 지역 중 거의 30 개의 전자 정보 기반 하이테크 지역, 거의 20 개의 생물 공학 기반 하이테크 지역, 25 개의 광학 기계 및 전기 통합, 24 개의 신소재. 산업 구조의 융합으로 인해 산업 발전 자원 (인재와 자금 포함) 이 더욱 분산되어 효과적으로 발휘하지 못하고 오히려 경쟁을 형성하게 되었다. 경제기술의 출발점, 자원환경, 산업기반이 다른 공업단지는 같은 제품을 생산하고, 서로 합리적인 분업과 협력이 부족하면 낮은 수준의 반복 생산을 초래할 수 있다.
2 각 클러스터의 산업 관련성이 높지 않다.
산업 클러스터 간의 연관성은 강하지 않다. 예를 들면 자동차 제조, 생명기술, 장비 제조 등 산업은 산업 연계를 형성하지 않고, 산업 클러스터는 협력에서 발전의 동력을 찾기 어렵다. 많은 공원의 기업 관계는 현대 고층 아파트의 이웃과 같다. 같은 공업단지에서도 첨단기술산업클러스터를 짓지 못했고, 베이징 경제기술개발구의 노키아 스타망 기업 모델도 많지 않았다.
3 기업의 임베딩성이 높지 않다.
정부 주도형 캠퍼스 발전의 특징은 개방성과 외향형이며, 일반적으로 외자 도입을 위주로 한다. 이 기업들은 이 지역에 기초가 깊지 않다. 비용 상승이나 특혜 정책이 만료되면' 비행지' 나' 분공장 경제' 현상이 생기기 쉽다. 분공장 또는 간판 생산 방식을 확립하여 가공 기지를 이전하고 공원을 떠나 생산 비용이 낮은 지역을 찾아 현지 산업 이전 또는 산업 중공화에 위협이 된다.
4 후속 역량이 부족하다.
공원의 건설과 발전은 지방정부에 지나치게 의존하고 자주발전 능력이 부족하기 때문에 정부의 지지가 부실하거나 계획착오가 있을 경우 공원의 발전이 정체되거나 쇠퇴할 수 있다. 또한 토지 관리 및 특혜 조치에 지나치게 의존하여 캠퍼스에 산업 특색과 전문화된 생산성 서비스가 부족해 효과적인 지속 가능한 발전을 이룰 수 없게 되었습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지관리명언) 현재 많은 공원이 이미 계획지를 거의 다 써 버렸고, 대부분의 공원은 이미 90% 의 부지를 완성했고, 재개발할 수 있는 토지가 부족하다. 또 우리나라의 토지자원 부족으로 공업단지의 토지면적을 확대하는 비준 조건이 갈수록 엄격해지고 있으며, 농업기반을 악화시키지 않고 농민의 이익을 겸비하지 않는 한 토지개발비용이 갈수록 높아지고 있다. 따라서 공업단지의 후속 발전은 보장될 수 없고, 더 발전하기 어렵다.