행정기관과 권력기관의 차이
개념적으로 국가기관은 국가관리와 국가권력 행사에 종사하는 기관을 가리킨다. 국가원수, 입법기관, 행정기관, 감찰기관, 재판기관, 검찰기관, 군사기관을 포함한다. 행정기관은 법에 따라 국가권력을 행사하고 국가 행정기능을 수행하는 기관을 말한다.
넓은 의미에서 행정기관은 일급 정부기관의 총칭, 즉 국가법 집행, 국가사무, 기관 내무, 사회사무를 관리하는 정부기관과 그 업무부문에 종사하는 것이다.
권력기관은 통치계급을 대표하여 국가권력을 행사하는 기관이다. 사회주의 국가는 행정기관, 재판기관, 검찰기관이 국가권력기관에 의해 생겨나고 통일된 지도자, 즉 인민정부, 인민법원, 인민검찰원이 인민대표대회에서 생겨나 각자의 직권 범위 내에서 일하는 의행통합 (또는 의행통합) 제도를 실시한다.
자본주의 국가는 보편적으로 입법 행정 사법 삼권분립의 원칙을 실시한다. 세 기관이 서로 독립적이고, 서로 견제와 균형이 있으며, 의회는 유일한 입법기관이다. 의회제 국가에서는 의회가 내각 (행정기관) 을 통제할 권리가 있다는 것을 인정하지만 사법에 개입할 수는 없다. 사실, 국가권력은 주로 행정기관 (정부) 이 행사한다. 행정기관은 법에 따라 국가권력을 행사하고 국가 행정기능을 수행하는 기관을 말한다. 넓은 의미에서 행정기관은 일급 정부기관의 총칭, 즉 국가법 집행, 국가사무, 기관 내무, 사회사무를 관리하는 정부기관과 그 업무부문에 종사하는 것이다. 협의한 행정기관은 정부기관 내 종합사무실, 즉 사무청 (실) 만 가리키며, 행정총장의 직접적인 지도하에 각종 사무를 처리하고 전면적인 관리를 돕는다.
첫째, 행정 기관의 직권
1. 행정기관의 직권은 보통 헌법과 법률에 의해 규정되며 주로 시행과 관리의 두 가지 측면으로 나뉜다.
2. 집행 방면에서 중앙행정기관은 대표기관이 제정한 법률과 결정을 집행하고, 지방행정기관은 상술한 법률과 결정뿐만 아니라 상급행정기관의 명령과 본급 대표기관의 결의도 집행한다.
3. 관리에서 중앙행정기관은 전국의 내정, 외교, 군사를 관리하고, 지방행정기관은 주로 내정을 관리하며, 외교를 관리하지 않고, 군대는 매우 적다.
셋. 권력기관의 직능과 권력
최고 권력기구는 전국인민대표대회이다.
국무원은 다음과 같은 직권을 행사한다.
1, 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표한다.
2. 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출한다.
3. 각 부처, 각 위원회의 임무와 직책을 규정하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 지도자는 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무에 속하지 않는다.
4. 전국 지방 각급 국가행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성 자치구 직할시의 국가행정기관의 구체적인 직권 구분을 통일한다.
5, 국민 경제 및 사회 발전 계획 및 국가 예산의 편성 및 집행
6, 경제 활동과 도시 및 농촌 건설을 이끌고 관리한다.
7, 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠 및 가족 계획 업무를 이끌고 관리한다.
8, 민정, 공안, 사법행정 및 감찰 업무를 이끌고 관리한다.
9. 외교 업무를 관리하고 외국과 조약 및 협정을 체결한다.
10, 국방 건설을 이끌고 관리합니다.
1 1. 민족 사무를 이끌고 관리하며 소수민족의 평등권과 민족자치지방의 자치권을 보장한다.
12, 화교의 합법적 권익을 보호하고 귀교, 교민 가족의 합법적인 권익을 보호한다.
13, 부처가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 취소합니다.
14, 지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회한다.
15. 주, 자치구, 직할시의 구역 구분을 승인하고 자치주, 현, 자치현, 시의 건설 및 구역 구분을 승인합니다.
16. 법에 따라 성, 자치구, 직할시의 일부 지역을 긴급 상태로 결정한다.
17, 행정기관 설정 승인, 법에 따라 임면, 훈련, 심사 및 상벌 임원
18, 전국인민대표대회 및 NPC 상임위원회가 수여한 기타 직권.
법적 근거
중화인민공화국 공무원법 제 16 조 * * * 국가는 공무원 직위 분류 제도를 실시한다. 공무원 직위의 성격, 특성 및 관리 요구에 따라 공무원 직위는 종합관리류, 전문기술류, 행정법 집행류로 나뉜다. 이 법에 따르면 특수직에 대해 별도로 관리해야 하는 경우 다른 일자리 범주를 늘릴 수 있다. 각 직종의 적용 범위는 국가가 별도로 규정하고 있다.