업무, 정책, 법제와 결합해서, 당신은 법치건설을 추진하기 위한 어떤 건의가 있습니까?
올해 65438 년 10 월 7 일, 그는 전국 정법 업무 TV 전화 회의에서' 법치중국' 건설을 추진할 것을 분명히 제안했다. 당의 18 대' 법치국' 정신을 전면적으로 관철하기 위해 법치국의 기본 방략을 전면적으로 추진하여 법치국가를 건설하는 새로운 목표를 확립하였다.
법치중국은 당의 지도력, 인민이 주인이 되는 것, 법치국을 고수하는 유기적 결합이다. 법치국, 법치국가, 법치정부, 법치사회 통합을 고수하는 중국입니다. 법치국가, 법치정부, 법치사회가 실현되는 날은 법치중국이 건설될 때이다.
그는 20 12 년 2 월 4 일 현행 헌법 공포 시행 30 주년 대회에서 연설을 축하했고, 20 13 년 2 월 23 일 중앙정치국의 4 차 집단학습에서의 연설은' 과학입법, 엄정한 법 집행, 공정사법, 국민법 준수' 를 반복적으로 강조했다. 과학입법, 엄격한 법 집행, 공정사법, 전민 준법' 은 법치국의 기본방략을 전면적으로 시행하는 새로운 정책이며,' 법치중국' 건설의 기본 요구 사항이며' 법치중국' 을 실현하는 기본 기준이다. 과학입법은 법치중국을 건설하기 위한 전제조건이고, 엄정한 법 집행은 법치중국을 건설하는 관건이며, 공정사법은 법치중국을 건설하는 방어선이며, 전민 준법은 법치중국을 건설하는 기초이다. 네 사람은 하나가 없어서는 안 된다.
11 회 삼중 전회가 제기한' 16 자' 방침에 비해 새로운' 16 자' 방침은 3 대 발전이 있다. 첫째, 입법은' 존재' 문제 해결에서' 과학' 문제 해결로 바뀌었다. 30 여 년 전, 중국은' 의지할 수 없는' 문제에 직면했다. 오늘날, 중국특색 사회주의 법률 체계가 이미 형성되었는데, 그 주된 문제는' 입법이 과학인지 여부' 이다. 둘째,' 정의' 를' 법치의 요소' 에 포함시키고' 정의' 를 정의의 가치 목표로 명시한다. 셋째,' 전민 준법' 의 요구를 제기하고 강조했다. 전 국민이 법을 지킬 기초가 없다면 법치는 공중 누각이다. 새로운' 16 자' 방침의 제시는 우리 당의 30 여 년 법치건설 경험의 총결산이며, 개척 혁신과 시대와 함께 발전하는 구현이며, 우리나라의 법치건설이 기초건설에서 제도건설으로의 진화를 상징한다. 중점 돌파에서 전면적인 발전에 이르는 전략적 추진은' 중국의 꿈' 과' 법치의 꿈' 을 실현하는 중요한 단계이다. 과학입법은 법치중국의 전제조건이다.
현행 헌법 반포 시행 30 주년을 기념하는 대회에서 그는 전국인민대표대회 및 상임위원회가 중점 분야 입법을 강화하고, 인민이 질서 있게 입법에 참여하는 경로를 넓히고, 종합법을 통해 헌법 시행을 추진하고, 헌법이 확립한 제도와 원칙이 시행되도록 해야 한다고 요구했다. 국무원과 입법권이 있는 지방인대와 상임위원회는 법에 적합한 행정법규와 지방법규를 서둘러 제정하고 개정해 헌법과 법률의 효과적인 시행을 보장해야 한다.
。 그는 중앙정치국의 네 번째 집단학습에서 입법계획을 보완하고 입법의 중점을 강조하고, 폐지를 견지하고, 입법과학화 민주화 수준을 높이고, 법률의 타깃, 시효성, 체계를 높여야 한다고 강조했다. 입법 작업 메커니즘과 절차를 개선하고, 대중의 참여를 질서 있게 확대하고, 모든 방면의 의견을 충분히 듣고, 법률이 경제사회 발전 요구를 정확하게 반영하고, 이익관계를 더 잘 조정하고, 입법의 선도와 추진 역할을 발휘해야 한다. 이것은 입법 결과와 입법 과정의 이중 요구 사항을 반영합니다.
과학입법은 우선 지속적인 입법이 필요하다. 우리나라가 20 10 에서 중국특색 사회주의 법률 체계가 이미 형성되었다고 발표했지만, 그렇다고 우리 나라의 입법 임무가 완전히 완료되었다는 뜻은 아니다. 강화해야 할 많은 핵심 영역이 있으며, 일부 분야에서는 여전히' 입법 진공' 이 존재한다. 현재 체제 개혁 심화, 식품안전과 환경보호, 지적재산권 전략 시행, 인터넷 감독 등 중점 분야의 입법을 강화하는 것이 특히 중요하다.
과학입법은 또한 제정된 법률이 반드시' 과학성' 에 부합해야 하고' 입법결과' 의 과학성을 추구해야 한다. 즉 제정된 법률은 정의성, 규칙성, 타당성에 부합해야 한다. 동시에, 과학입법은 우리가' 입법 과정' 의 과학성을 추구할 것을 요구한다. 입법의 질을 높이기 위해 우리 입법법은 입법 절차를 엄격하게 규범했고 당 중앙과 국무부도 여러 차례 공공 참여 입법을 강조했다. 과학입법을 위해서는 민주입법을 견지하고, 대중이 입법에 참여하는 경로와 방식을 넓히고, 각 이익집단의 의견을 광범위하게 듣고, 사전 및 사후 입법 평가 메커니즘을 세워야 한다. "선입법" 을 배우려면 조건만 있으면 "선입법, 후행동" 을 배워야 한다. 사람들이 자신의 행동 결과에 대해 예상을 하게 하고, 각종 사회주체들이 질서 정연한 궤도에서 각자의 행로를 따라 화목하게 지내게 해야 한다. 엄격한 법 집행-중국 법의 지배의 열쇠
엄격한 법 집행은 중국 법치의 관건이다. 그는 "법 집행 활동에 대한 감독을 강화하고, 법 집행 활동에 대한 불법 간섭을 단호히 배제하고, 지방보호주의와 부서 보호주의를 단호히 방지하고 극복하고, 부패를 단호히 처벌해야 한다. 권력은 반드시 책임 있고, 권력은 감독, 위법은 반드시 조사해야 한다" 고 지적했다.
현재의 법 집행이 엄격하지 않아 법률이 허황된 상황에 대한 새로운 요구다. 법 집행이 엄격하지 않아, 주로 행정기관과 그 직원의 위법, 약작으로 나타난다. 지방이익과 지방보호주의, 법 집행자의 부패, 법 집행 수단의 부족, 법 집행자의 인신안전보호의 부재는 모두 법 집행이 엄격하지 않은 중요한 원인이다.
중국의 현재 상황에 대해 우리는 몇 가지 문제에 주의해야 한다.
첫째, 교차 법 집행 제도를 수립하다. 식품, 의약품, 환경 등 문제가 비교적 심각한 분야에 대해서는 외지 교차 법 집행을 실시하여 외지의 지방법 집행 기관에 의해 집행되고, 외지의 지방법 집행 기관이 집행하여 지방보호주의를 예방할 수 있다. 둘째, 법 집행에 대한 효과적인 보장을 제공한다. 법 집행자와 그 가족에 대한 효과적인 보호를 제고하고, 법 집행자와 그 가족을 보복하는 범죄자에 대한 엄중한 처벌을 가해 그들이 감히 생각하지 못하게 해야 한다.
셋째, 시민들을 올바르게 대할 권리. 시민의 권리에 대해 우리는 동시에 존중, 보호, 규범 및 제한을 해야 한다. 일부 지역에는 여전히' 두 마리의 부드러운' 이 존재한다: 시민의 권리에 대한 존중과 보호가 부족하고, 규범과 규제가 부족하다. 또는 "한 번 받으면 죽는다" 또는 "놓기만 하면 어지럽다" 입니다.
넷째, 정부의 권위를 세워야 한다. 법치정부는 반드시 엄격하게 법을 집행하는 정부여야 하며, 효과적인 법 집행의 정부여야 한다. 사회질서에 대한 유지가 부실하고 각종 위법 행위에 대한 방임은 사회 구성원의 안정감 상실로 이어질 수 있으며, 그로 인해 시민의 합법적인 권리와 공익까지 침해당할 수 있다는 점에 유의해야 한다. 동시에, 법 집행자는 시민의 합법적인 권리를 무시하고 법을 어기고 난폭하게 법을 집행하며 법 집행자 자신의 인신안전을 보장할 수 없다. 이것은 법치의 한 상태가 아니다.
4. 공정사법-법치중국의 방어선 공정사법은 법치중국의 방어선이다. 당의 18 대 보고는 "사법체제 개혁을 더욱 심화시키고, 중국특색 사회주의 사법제도를 견지하고 보완하며, 재판기관, 검찰이 법에 따라 재판권, 검찰권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 보장한다" 고 요구했다. 처음으로' 보장' 사법이' 법에 따라 독립적이고 공정하다' 는 것은 당 중앙의 결심을 반영한 것이다.
그는 각급 국가행정기관, 재판기관, 검찰이 법행정, 공정사법을 견지하고 법치정부 건설을 가속화하고 사법공신력을 지속적으로 높여야 한다고 거듭 강조했다. 그는 중앙정치국의 네 번째 집단학습에서 인민 군중이 모든 사법사건에서 공정성과 정의를 느낄 수 있도록 노력하겠다고 지적했다.
사법정의를 실현하려면 사법체제 개혁을 더욱 심화시키고 사법기관이 법에 따라 사법권과 검찰권을 독립적으로 행사할 수 있도록 해야 한다. 사법정의를 실현하려면, 정의를 진정한 사법으로 만들고, 사법을 사법으로 돌려보내야 한다. 우리는 사법부를 입법기관으로 만들고, 사법해석으로 국가법률을 대체해서는 안 되며, 사법부를 행정기관으로 만드는 것은 말할 것도 없다. 사법기관이 진정으로 사법업무에 종사하게 하고, 사회의 공평한 정의를 실현하고 보장하게 하다.
동시에, 사법정의를 실현하려면 사회 감독 메커니즘을 세워야 한다. 사법정의를 실현하려면 사법권위를 세워 판결이 현금화할 수 없는 공수표가 되는 것을 방지해야 한다.
5. 국민 준법-법치 중국의 기초.
온 국민이 법을 준수하는 것은 법치 중국의 기초이다. 그는 "법치국과 덕치국의 결합을 견지하고, 도덕이 시민 행위에 대한 규범 작용을 중시하고, 시민들이 법에 따라 합법적인 권익을 보호하고, 자각적으로 법적 의무를 이행하도록 유도해야 한다" 고 지적했다. ""
중국의 법치건설은 시민의 준법 의식과 준법 정도와 관련이 있다. 중국은 6543.8+0 억 3 천만 인구를 가지고 있으며, 임무는 세계 어느 나라보다 무겁다. 그리고 중국인들은 오랫동안 중례경법을 중시하여 법치의식이 상대적으로 약하다. 각종 위법 범죄 사건과 각종 불신법 행위는 어느 정도 여전히 존재한다.
온 국민이 법을 준수하면, 반드시 법치선전교육을 계속 잘 잡고,' 육오' 활동을 착실하게 추진해야 한다. 법을 배우고, 법을 존중하고, 법을 준수하는 분위기를 조성해야 한다. 시민의 행동을 엄격히 규범화하고, 시민들이 자신의 권리와 자유를 누리면서 타인의 권리와 자유를 존중하는 법을 배우도록 지도하다. 사회 전체에서 법치선전교육을 깊이 전개하여 사회주의 법치정신을 인심을 깊이 파고들게 하고, 사람들의 자각 행위가 되어, 모든 일반인이 진정으로 법을 존중하고, 법에 따라 자신의 합법적인 권익을 보호하고, 자각적으로 법적 의무를 이행할 수 있도록 해야 한다.
더 중요한 것은 각급 당정기관 지도 간부가 헌법과 법률을 진지하게 존중하고 헌법과 법률을 준수하고 헌법과 법률 범위 내에서 활동한다는 것을 자각하고 국가법제의 통일, 존엄성, 권위를 수호하며 법치사유와 법치방법을 활용해 개혁을 심화시키고 발전을 촉진하며 갈등을 해소하고 안정을 유지하는 능력을 지속적으로 높여야 한다는 점이다. 인민 감독을 자각하다. 법을 준수하는 과정을 가속화하고 법치 사회를 건설해야 법치 중국 건설을 위한 견고한 사회 기반을 마련할 수 있다.