제도화는 조직의 형성과 건설에서 어떤 의의가 있습니까?
첫째, 사회 건설에서 사회 조직의 중요한 역할.
1. 사회적 갈등을 해소하고 사회 질서를 지키다.
(1) 민간단체는 정부의 공권력이 시민개인에 대한 가능한 침해를 효과적으로 방어함으로써 개인의 합법적인 권리와 자유를 보호할 수 있다. 공권력 앞에서 공민 개체는 비천하고 하찮은 것으로, 이로 인해 국가가 공민 개인의 합법적인 권리를 쉽게 침해할 수 있게 되었다. 사회조직은 개인의 역량을 연합하여 시민 개인의 합법적인 권리와 자유를 보호하고, 시민의 개인을 정부의 임의 침범으로부터 보호하여 개인과 정부 간의 충돌 위험을 낮춘다.
② 우리 사회의 전면적인 개혁으로 각종 문제와 갈등이 생겼다. 사회 변화 과정에서 이성적이고 합법적인 제도화 경로를 통해 갈등을 충분히 해결할 수 없다면 사회적 격동을 초래할 수 있다. 사회조직은 비정부, 자발성, 자치성, 공익성, 비영리성 등의 특징을 가지고 있다. 정부와 시민 간의 소통과 조화를 위한 플랫폼입니다. 사회조직은 이성적이고 합법적인 방식으로 국민의 이익을 반영하고 표현하며, 공공사무에 대한 정부의 결정에 영향을 미치고, 기층 갈등을 해소하고, 각급 이익집단 간의 이익 충돌을 조율하고 해결하여 사회질서를 보호한다.
사회 경영에서 혁신의 역할.
사회 조직은 사회 경영 시스템의 중요한 혁신가입니다. 사회 조직이 혁신 사회 관리에 참여하는 가장 좋은 예는 최근 몇 년 동안 베이징 광동 장쑤 등지에서 출현한' 중추형' 사회조직이다. 소위 "허브" 사회 조직은 정부 관리 부서와 사회 조직 사이에 설립 된 중개 기관으로, 사회 조직 컨소시엄과 유사한 모델을 통해 특정 산업과 분야의 사회 조직을 관리하고 서비스합니다.
이런 사회조직은 사회조직이 자기관리를 실현하고 자율을 강화하는 데 도움이 되는 것이 특징이다. 사회조직이 민생을 더욱 편리하게 서비스하고 사회관리에 참여하는 데 유리하다. 실천은' 중추형' 사회조직의 설립과 발전이 사회조직의 관리와 규범을 강화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 등록관리기관 등 부서의 관리압력을 완화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 사회조직의 장기적 전문화에도 도움이 된다는 것을 증명했다.
3,? 민생을 개선하고, 사회를 번영시키고, 각종 사업을 건설하다.
사회 건설은 먼저 교육 위생 스포츠 문화 취업 사회보장 사회보장 사회보장 등 민생과 관련된 사회사업의 발전을 요구한다. 개혁개방 이후 우리나라 공공재정의 사회사업에 대한 투자와 발전은 GDP 의 빠른 성장과 맞지 않는다. 관련 자료에 따르면 우리나라 공공재정총지출이 국내총생산의 비중을 약 0.73% 로 선진국 7% 수준과 세계 평균 수준 4.6% 보다 훨씬 낮은 것으로 나타났다. 우리나라 경제 성장의 수익은 사회사업과 공익사업에 완전히 쓰이는 것이 아니라 사회 대다수 사람들이 공유한다는 것을 충분히 보여준다.
이에 따라 우리 사회 공공수요의 전반적인 빠른 성장과 공공서비스 부족, 공공제품 부족 사이의 갈등은 민생복지와 직결된다. 사회 조직은 자신의 장점을 발휘하고 사회 공공 서비스 활동을 광범위하게 전개할 수 있으며, 사람들의 사회 공공 수요의 급속한 성장에 따른 압력을 효과적으로 완화할 수 있을 뿐만 아니라 과학교문위 사업의 번영과 발전을 촉진할 수 있다.
4. 환경보호에 힘쓰고, 사람과 자연의 조화를 촉진한다.
인간과 자연의 조화는 사회주의와 화합 사회의 중요한 내용이며, 환경보호는 사회주의 사회 건설의 중요한 측면이다. 환경보호 행동 계획은 정부가 주도해야 하지만 정부는 환경보호에 어느 정도 실효를 보이고 있다. 특히 경제가 주도하는 정부 행동 모델에서는 환경오염 활동을 간과하기도 한다. 일반인과 기업은 환경 보호의 내적 추진력이 부족하다.
환경보호를 취지로 한 사회조직은 환경보호를 촉진하고 인간과 자연의 조화를 이루는 데 매우 독특하고 중요한 역할을 한다. 사회 조직은 언제 어디서나 환경 문제를 쉽고 빠르게 발견하고 조치를 취하는 데 도움이 되는 비정부, 지역사회 지향적입니다. 현재, 환경 NGO 의 행동은 환경 보호와 생태 유지 방면에서 그들의 에너지와 역할을 초보적으로 보여 주었다. 중국에는 현재 2000 여 개의 환경 비정부기구가 있으며, 각종 환경 보호 활동을 적극적으로 조직하고, 사회에 환경 보호 이니셔티브를 발표하고, 정부 의사 결정 부서에 환경 정책 건의를 제공하고, 사회주의와 조화로운 사회의 실현을 강력하게 추진하고 있다.
5. 법률 및 규정 분야의 사회적 형평성을 촉진합니다.
국가 법률 분야에서 시민 사회 단체는 주로 두 가지 역할을 한다.
전문 인권기구의 제창 역할은 기존 법률의 집행, 새로운 법규의 제정 및 시스템 개혁을 감독하는 국가 정치 및 안전기구의 신뢰성을 높일 수 있다.
(2) 민간사회의 보호작용은 공식적인 법적 절차를 통해 개인의 권익을 보호한다. 예를 들면 항소능력이 없는 사람에게 변호사 서비스를 제공하는 것이다.
더 중요한 것은 민간 조직과 외부 환경 간의 양성 상호 작용이 민간 조직의 이러한 기능에 중요한 역할을 한다는 점이다.
정부가 반포한 관련 법률이 충분한지, 관련 법률이 민간조직의 시행과 운영을 보장하기 위해 완비되었는지는 민간조직이 지속적으로 발전할 수 있는지를 크게 결정한다.
② 시민 사회 조직의 역할을 촉진하는 정치 및 사회 환경의 형성도 시민 사회 조직의 다양한 프로젝트 시행의 효과와 적용 범위를 결정한다.
6. 사회 체제 개혁과 가치 옹호 기능을 장려한다.
문화 방면에서 사회 조직은 사회 체제 개혁을 촉진하고 가치관을 제창하는 기능을 가지고 있다. 교육문화사업, 학술연구, 훈련에 주로 종사하는 사회조직은 학술문화교류를 통해 전문발전을 촉진하는 동시에 사회제도의 개선과 개혁을 직간접적으로 추진하고 진보와 발전의 문화적 가치를 제창했다고 할 수 있다.
둘째, 사회 건설에서 사회 조직의 역할을 촉진하는 기본 경로.
1, 사회 건설을 전면적으로 추진하는 것을 출발점으로 삼아 발전 구상을 더욱 명확하게 하다.
대변화 시대에 우리는 모두 내일을 창조하고 있으며, 우리는 미래 사회 조직의 발전에 대한 생각이 필요하다. 사회조직과 사회건설과 관련해 정부는 항상 재정투자를 늘리고 정부 관련 부처에 더 많은 임무와 더 큰 압력을 가해 문제를 생각하며 사회조직에 임무, 역할을 하는 플랫폼, 공간을 전혀 주지 않는다.
사회 조직의 발전 구상은 각급 정부와 관련 정부 부처의 업무 사고, 특히 사회 건설과 밀접한 관련이 있는 정부 기관 (예: 문화, 교육, 스포츠, 위생, 과학 기술, 민정, 사법 행정부 등) 에 포함되어야 한다. , 사회사업과 사회건설발전계획을 본 시스템 내의 사회조직발전과 결합해 통일적으로 고려하고 구체적인 목표를 제시하고 상응하는 육성과 관리 조치를 취하여 본 시스템 내에서 명확하고 구체적이며 운영가능한 민간조직 발전사고를 형성해야 한다.
사회 건설의 한쪽 끝은 정부 기능을 연결하고 다른 쪽 끝은 사회 조직을 연결하는 것이 정부와 사회 협력의 핵심 내용이다. 사회 건설을 출발점으로 삼아 사회 조직의 건강한 발전을 촉진하는 것은 각급 정부가 무시할 수 없는 임무이다.
2. 사회건설에 유리한 것을 기준으로 관리를 더욱 보완할 것인가.
현재 법제 환경이 미비한 상황에서 민간조직의 행정기관은 사회조직의 행동을 판단하는 기본 기준을 세워야 한다. 사회건설을 촉진하는 데 유리한 조직과 행위는 법적 근거가 부족하더라도 행정기관의 더 많은 이해, 관용, 지지를 받아야 한다. 사회 건설 발전에 불리한 것은 행정기관이 기존 법률 틀 하에서 엄격히 통제해야 한다. 또한 관리는 승인, 감독 및 처벌과 동일하지 않습니다. 이 단계에서 사회조직관리는 관리부서가 서비스의식을 확립하고 서비스항목과 서비스능력을 높여야 한다.
3. 반드시 당의 지도력을 견지하고 사회단체와 조직의 당 건설 사업을 강화해야 한다.
당의 지도력을 고수하는 것은 사회 조직의 건강한 발전을 위한 근본적인 보증이다. 당의 정확한 지도 하에서만 사회조직은 사회건설에서 중요한 역할을 할 수 있다. 당의 18 대 보고서는 "당의 기층 조직은 단결하여 군중을 이끌고 당의 이론과 노선 방침 정책을 관철하고 당의 임무를 완수하는 전투 보루이다" 고 지적했다.
당 건설 책임제를 시행하고, 농촌과 도시 지역사회당 건설을 강화하고, 비공유제 경제조직과 사회조직당 건설을 강화하고, 각 분야의 기층당 건설을 전면적으로 추진하고, 사회 건설에서 기층조직의 중요한 역할을 충분히 발휘해야 한다.
그러므로, 우리는 사회 조직에 있는 당 조직의 정치적인 중 핵 역할을 명확 하 게 해야 하 고, 시민 조직이 적당 한 발달 방향에 고착 하는 것을 보증 하기 위하여 전제 조건 인 사회 조직에 당 조직의 정치 그리고 이데올로기 지도를 보장 해야 한다. 동시에, 사회 조직의 자주권을 충분히 존중하고 보장해야 한다는 것은 사회 조직이 사회 건설에서 역할을 할 수 있도록 보장하는 관건이다. 결론적으로 사회 건설에서 사회 조직의 추진 역할을 충분히 발휘하려면 당의 지도자와 사회 조직의 자치를 통일해야 한다.
4,? 자금원을 확보하고 사회조직이 민생 건설에 참여하는 지속 가능성을 강화하다.
현재 우리 사회조직이 직면한 가장 큰 문제는 자금원이 제한되어 수량이 부족하다는 것이다. 따라서 자금 문제를 어떻게 해결하느냐가 중요하다. 실제로 베이징, 상하이, 광둥 등지에서는 정부가 공공서비스를 구매할 수 있도록 적극적으로 조치를 취하고 있으며, 사회조직을 실시하여 정부와 사회에 유상 서비스를 제공하고 있다.
현재 중국과 서방 국가의 중요한 차이점은 사회조직이 맡아야 할 많은 임무가 정부 관련 부서와 이웃위원회, 마을위원회 등 기층조직에 의해 인수되었다는 것이다. 따라서 정부 기관의 개혁을 가속화하고 적시에 사회 조직으로 공간을 이전해야 한다. 이러한 이전은' 소정부, 대사회' 개혁 과정을 촉진할 뿐만 아니라 정부 부처가 번거로운 구체적 업무에서 벗어나 거시관리에 집중할 수 있도록 도와준다. 동시에, 사회 조직의 생존과 발전을 위한 자금 지원과 업무 지원을 제공하고, 사회 조직의 생존과 발전 공간을 넓히며, 사회 건설에서의 적극적인 역할을 더 잘 발휘할 수 있다.
5. 비정부기구 자체 건설을 강화한다.
비정부기구의 자체 건설을 강화하다.
① 사회 조직의 자율 규제 메커니즘과 신용 메커니즘 구축을 강화한다.
사회 조직은 현대 사회 통치의 주체 중 하나로 반드시 자율을 발전의 길로 삼고 성실을 근본으로 삼아야 한다. 자율메커니즘과 신용메커니즘의 건설을 통해 사회조직의 질을 높이고, 국가법률법령의 시행을 보장하고, 좋은 공공통치를 실현할 수 있을 뿐만 아니라, 기관의 효율성, 사회적 공신력, 자기관리 능력을 향상시킬 수 있다.
② 완벽한 내부 통제 메커니즘을 수립한다.
규범, 질서, 합리적인 내부 관리 기관은 조직의 지속 가능한 발전을 위한 전제 조건과 보장이다. 권력과 책임이 명확하고, 운영이 조화되고, 효율적으로 견제와 균형을 이루는 법인 지배 구조를 세우고, 점차 사회조직의 자기관리, 자기구속, 자기발전의 메커니즘을 형성하다. 마지막으로, 사회 조직의 인재 팀을 발전시키다. 정부가 사회조직 인사제도를 보완하는 기초 위에서 사회조직 직원 보장과 인센티브를 보완하고 사회조직 인재팀의 전문화, 전문화, 젊음을 추진한다. 위의 몇 가지를 잘 해야 민간조직이 끊임없이 발전하여 사회주의 사회 건설에서 역할을 할 수 있다.