장계 입법 조례
상술한 법률허가 범위 내에서, 시 인민대표대회는 다음과 같은 사항에 대해 지방성 법규를 제정해야 한다.
(a) 도시의 섹스와 특히 중요한 문제를 규정한다.
(2) 인민 대표 대회는 그것이 제정되어야 한다고 생각하는 사항;
(3) 상무위원회는 인민대표대회의 법규 제정을 제청해야 한다고 생각한다.
(4) 법에 따라 인민대표대회에서 제정해야 할 기타 사항.
법률 인가와 본 조례의 규정에 따르면, 다음 사항은 인민대표대회가 제정한 지방법규를 제외하고 인민대표대회 상무위원회 (이하 상무위원회) 가 제정한다.
(1) 법률과 법규의 규정을 실시하기 위해서는 본 시의 실제 상황에 근거하여 구체적인 규정을 해야 한다.
(2) 지방의 중대하거나 규정해야 할 중대 사항에 속한다.
(3) 시 인민대표대회는 상무위원회가 규정을 만들 수 있도록 권한을 부여한다.
(4) 상무위원회가 해야 할 기타 규정.
시 인민대표대회의 폐회 기간 동안 상무위원회는 시 인민대표대회가 제정한 지방성 법규를 부분적으로 보충하고 수정할 수 있지만, 법규의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다. 보충 및 개정 상황은 시 인민대표대회 상임위원회에 보고해야 한다. 제 4 조 지방법규 제정은 과학입법, 민주입법, 법제통일의 기본 원칙을 따라야 하며, 본 시의 실제 요구에 부합하고, 지방적 특색과 집행성을 갖추고 실용성을 강조하며, 상위법이 명확하게 규정한 것은 일반적으로 반복되지 않는다. 제 5 조 시 인민대표대회와 상무위원회는 입법수요조사 연구와 입법업무의 조직조정을 강화하고 지방입법작업 메커니즘을 보완하며 입법사업의 주도적 역할을 발휘해야 한다. 제 6 조 상임위원회는 입법 학습 훈련 제도, 입법 전문가 자문 제도, 입법 연락점 제도를 세워 입법 인재 팀 건설을 강화해야 한다. 제 7 조 지방성 법규는 정밀한 입법의 요구에 부합해야 하며, 조문은 과학적이고, 명확하고, 구체적이며, 현실적이며, 어떤 화살을 쏘며, 집행성이 있어야 한다. 제 2 장 입법 프로젝트 라이브러리 및 입법 계획의 편성 제 2 장 입법 프로젝트 라이브러리 및 입법 계획의 편성 제 8 조 지방 입법은 입법 프로젝트 라이브러리 및 연간 입법 계획을 편성해야 한다. 입법 프로젝트 라이브러리는 연간 입법 계획의 저장소이며 프로젝트 조사 및 프로젝트 권장 사항의 실제 상황에 따라 정기적으로 검토, 유지 관리 및 업데이트해야 합니다. 연간 입법 계획은 입법 프로젝트 라이브러리에서 결정해야 합니다. 단, 중대한 문제가 법률 법규를 긴급히 필요로 하는 특수한 경우는 예외입니다. 제 9 조 상임위원회는 입법사업 건의를 구하고, 입법조사를 실시하고, 입법자문제도를 보완하고, 입법프로젝트고, 연간 입법계획을 편성하는 등 입법사업의 전반적인 안배를 강화해야 한다. 제 10 조 상무위원회는 입법 프로젝트 창고 및 연간 입법 계획을 편성할 때 본 시 행정 구역 내의 시, 성, 전국인민대표대회, 현급 인민대표대회 상무위원회, 관련 단위 및 사회대중에게 입법사업 건의를 요청해야 한다.
본 시의 모든 국가기관, 인민단체, 기업사업단위, 기타 조직 및 시민들은 모두 시 인민대표대회와 상무위원회에 지방성 법규를 제정하는 건의를 제기할 수 있다.
시인대 상임위원회 관련 전문위원회와 업무기관은 각각 입법건의에 대한 초보적인 심사를 실시하여 입법프로젝트고 포함 여부와 연간 입법계획에 대한 의견을 제기해야 한다. 제 11 조 입법 건의와 입법 제안은 매년 6 월 말까지 제출해야 한다.
입법 프로젝트 제안서는 규정 항목의 이름, 입법의 필요성과 타당성, 입법 근거, 입법 제안 규범의 주요 문제, 취할 법적 대책을 상세히 충분히 논증해야 한다. 지방성 법규 초안을 제출할 권리가 있는 기관은 법규 제정이 시급하다고 판단한 경우 입법안을 법규 초안문과 함께 제출해야 한다. 공민 개인이 제출한 입법안은 입법에서 해결해야 할 주요 문제와 초보적인 건의를 간략하게 설명할 수 있다. 제 12 조 지방법 제정은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 입법 문제는 지방 입법 권한의 범위에 속한다.
(2) 제안된 법률 제도와 조치가 정부 규정으로 대체되면 원하는 효과를 얻을 수 없다.
(3) 관련된 관리 문제와 체제 갈등은 입법을 통해 효과적으로 해결될 수 있다.
(4) 제안 된 주요 제도와 조치는 효과적으로 시행 될 수있다.
(5) 사회 개발 및 관리 개혁에는 그러한 입법이 절실히 필요하다.