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중앙 예산 내 투자 보조금 및 이자 프로젝트 관리 방법 (20 16)

제 1 장 총칙 제 1 조 중앙 예산 내 투자 보조금 이자 프로젝트 관리를 규범하기 위해 중앙 예산 내 투자 보조금 이자 자금 사용 효율을 높이기 위해' 국무원 중앙 투자 융자 체제 개혁 심화에 대한 의견',' 국무원 투자 체제 개혁에 관한 결정' 및 관련 법률, 행정 법규에 따라 이 방법을 제정한다. 제 2 조 이 방법은 투자 보조금과 이자 방식을 위한 중앙 예산 내 투자 프로젝트 관리에 적용된다. 제 3 조이 조치에서 언급 된 투자 보조금은 국가 발전 개혁위원회 (National Development Reformation Commission) 가 자격을 갖춘 지방 정부 투자 프로젝트 및 기업 투자 프로젝트에 부여한 투자 자금 보조금을 말한다.

이 조치에서 말하는 이자는 국가발전개혁위가 조건에 맞는 중장기 대출을 사용하는 투자 항목에 대한 대출 이자를 가리킨다.

투자 보조금과 할인자금은 모두 무료 투자이다. 제 4 조 투자보조금과 이자자금은 시장이 자원을 효율적으로 배분할 수 없고 정부의 지원이 필요한 경제사회 분야에 주로 쓰인다. 구체적으로 다음과 같습니다.

사회 복지 서비스 및 공공 인프라;

(2) 농업과 농촌;

(3) 생태 환경 보호 및 복원;

(4) 주요 과학 기술 진보;

(5) 사회 관리 및 국가 안보;

(6) 국가의 관련 규정에 부합하는 기타 공공 지역. 제 5 조 국가발전개혁위는 거시규제 요구와 국무부가 확정한 업무중점에 따라 과학, 민주, 공개, 공정성, 효율성의 원칙을 엄격히 따르고 각종 투자자를 동등하게 대하며 관련 산업부문과 함께 투자보조금과 할인사업을 총괄적으로 배정한다. 저개발 지역, 특히 혁명 구, 소수민족 지역, 변경지역, 집중 특수 어려운 지역의 투자 프로젝트에 대해 적절하게 경사져야 한다. 제 6 조 국가발전개혁위는 투자보조금과 이자항목을 배정할 때, 투자보조금과 이자항목의 예정된 목표, 시행주기, 지원범위, 자금 배정, 업무절차, 감독관리 등을 명확히 하기 위해 업무계획이나 관리방법을 특별히 마련해야 한다. 그리고 업종, 지역, 성격투자항목의 구체적 상황에 따라 해당 투자보조금과 이자기준을 결정해야 한다.

작업 계획이나 관리 조치는 국가 관련 법규, 산업 정책, 특별 계획 및 관련 거시적 규제 정책의 요구 사항을 충족해야 하며 기밀 내용을 포함하지 않는 것은 모두 공개해야 합니다. 제 7 조 투자 보조금과 이자금은 건설이나 갱신 프로젝트를 계획하는 데 사용되어야 하며, 원칙적으로 건설된 프로젝트에 사용해서는 안 된다.

프로젝트 투자 보조금과 이자액 한도는 원칙적으로 한 번에 승인되며, 이미 전액 배정된 항목은 중복 신청할 수 없습니다. 같은 프로젝트는 원칙적으로 서로 다른 특별 자금을 반복적으로 신청해서는 안 된다. 제 2 장 신고 및 감사 제 8 조 투자 보조금 또는 이자 자금 신청 프로젝트는 3 년 롤링 투자 계획에 포함되어야 하며, 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 ("온라인 플랫폼") 을 통해 승인, 승인 또는 제출 절차 (지방 정부 투자 프로젝트는 프로젝트 타당성 조사 보고서 또는 예비 설계 승인 완료) 를 완료하고 자금 신청 보고서를 제출해야 합니다. 제 9 조 자금 신청 보고서에는 다음이 포함되어야한다.

(a) 프로젝트 단위의 기본 상황;

(b) 온라인 플랫폼에서 생성된 프로젝트 코드, 건설 내용, 총 투자 및 자금 출처, 건설 조건 이행 등을 포함한 프로젝트의 기본 상황. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

(3) 프로젝트는 온라인 플랫폼을 통해 승인 (승인, 기록) 을 완료하는 3 년 롤링 투자 계획에 포함됩니다.

(4) 투자 보조금 또는 할인자금을 신청하는 주요 이유와 정책 근거

(e) 작업 계획 또는 관리 방법에 필요한 기타 내용.

프로젝트 단위는 제출된 자금 신청 보고서의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 제 10 조 자금 신청 보고서는 투자 보조금이나 이자자금을 신청해야 하는 프로젝트 단위에서 제출하여 절차에 따라 프로젝트 요약 신고 단위를 제출한다. 프로젝트 총결산 신고 단위는 자금 신청 보고서에 대한 심사 의견을 제시하고 국가발전개혁위원회에 제출한다. 자금 신청 보고서는 개별적으로 제출하거나 연간 투자 계획 신청과 함께 제출할 수 있습니다.

각 성, 자치구, 직할시 및 계획단열시, 신장 생산건설병단 발전개혁위원회 (이하 성급 발전개혁위), 계획단열기업그룹 및 중앙관리기업이 프로젝트에 총결산한 신고 단위입니다. 제 11 조 프로젝트 요약 신고 단위는 자금 신청 보고서의 다음 사항을 검토하고 감사 결과 및 신청 자료의 진위성 및 규정 준수에 대한 책임을 져야 합니다.

(1) 본 조치의 규정에 부합하는 자금 투입 및 신청 절차

(2) 관련 특별 작업 프로그램 또는 관리 조치의 요구 사항을 충족한다.

(3) 프로젝트의 주요 건설 조건의 기본 이행;

(4) 프로젝트는 이미 3 년 롤링 투자 계획에 포함되어 있으며, 이미 온라인 플랫폼을 통해 승인 (승인, 기록) 을 완료했다. 제 3 장 제 12 조 국가발전개혁위는 자금 신청 보고를 접수해 승인 하달한 후 구체적인 상황에 따라 관련 사항을 심사하고 필요한 경우 관련 기관에 심사를 의뢰할 수 있다.

프로젝트 단위는 합동 징계 협력 각서 블랙리스트에 올랐고, 국가발전개혁위는 자금 신청 보고서를 접수하지 않았다.