도덕, 경제, 법률의 관계에서 중국의 식품 안전 문제를 설명해 주세요
(a) 중국의 식품 안전법 제도의 문제점
1. 식품법규체계가 건전하지 않다. 제품 품질법, 식품위생법, 식품위생행정처벌법, 식품위생감독절차 등 식품감독과 관련된 법률법규는 식품 품질에 대한 개괄적인 규정일 뿐 농지에서 식탁, 생산에서 소비까지 전 과정을 포괄하지 않았다. 재배, 양식 등 식품 안전 문제를 조정할 특별한 법률은 없지만, 일부 법률 조문은 겹친다. 이것들은 모두 행정법 집행 과정에서 악인에게 악행을 남길 수 있는 공간을 남겨 주었다.
2. 식품법규의 규정은 비교적 일반적이며, 어떤 법규는 너무 광범위하고, 어떤 규정은 심지어 완전히 시대에 뒤떨어지고, 실제 문제에 대한 구속력이 낮고, 조작성이 강하지 않다. 또 소비자 생산자 판매자 외식서비스 조직은 식품경영활동에 참여도가 부족해 사회 전체가 식품안전감독에 참여하는 분위기를 형성하지 못했다.
3. 식품법규처벌이 가볍고 법률권위가 부족하다. 만연한 식품범죄 단속에 대한 절실한 요구로 볼 때 식품범죄에 대한 처벌은 마땅한 힘이 부족하고 식품위생규칙 위반으로 인한 식품안전문제에 대한 처벌은 가볍다. 공공안전을 해치는 입법의 관점에서 회사법인과 책임자의 민사와 형사책임을 설정하지 않고 법률의 억제력이 충분히 발휘되지 않았다.
(b) 중국의 식품 안전법 시스템 개선
1. 우리나라 식품위생안전법규를 개정하고, 식품안전평가체계, 식품안전정보시스템 건설과 같은 건전한 법률법규체계를 건립한다. 건전한 법률 체계는 식품 안전을 보장하는 중요한 수단이다. 이와 함께 입법기관은 식품안전 관련 법규를 제정할 때 소비자의 건강과 생명안전을 보호하는 데 주의해야 한다.
법의 무결성과 세부 사항을 동등하게 중요시합니다. 법률은 가이드 역할을 하고, 완벽한 법률은 식품 생산 가공 기업의 규범 경영을 유도할 수 있으며, 관리 기관에 법적 근거를 둘 수도 있다. 우리나라는 식품위생안전법규를 제정할 때도 무결성과 디테일성에 주의를 기울여 발생할 수 있는 모든 실제 상황을 법률에 기록하여 법적 진공을 효과적으로 피해야 한다.
3. 불합격품 생산 판매죄에 관한 형법의 규정을 개선하다. 식품 안전 법규 처벌력이 부족한 문제에 대해 식품 가공, 생산, 판매 각 코너 기업 및 책임자에 대한 민사 및 형사책임을 적절히 설정하여 생산판매 불합격 제품에 대한 처벌력을 높이고 법률의 억제력을 충분히 발휘하며 법적 권위를 확립할 수 있다.
둘째, 중국의 식품 안전에 대한 도덕적 사고
사람들은 법적 기능을 강조하면서' 식품업계는 도덕산업이고, 제품은 인격과 같다' 고 호소하고 있다. 상당히 완비된 법률 체계가 있다 하더라도, 규제 기관, 식품 생산자, 판매자의 도덕적 쇠퇴는 식품 안전을 크게 해칠 수 있다. 도덕적 결핍은 끊임없는 악성 식품 안전 사건의 원천이 되었다.
법은 최종선이고 도덕은 온라인이다. 더 나아가, 사람은 비도덕적이고 국가는 위태롭다. 식품 안전 문제를 해결하기 위해서는 학습과 교육부터 시작하여 도덕으로 사회 전체를 키워야 하며, 모든 사회 구성원들이 이익을 추구하는 최종선이 도덕의 최종선을 넘지 않는다는 것을 알게 해야 한다. 이런 자제는 엄격한 제도와 규칙을 필요로 하며, 자본뿐만 아니라 권력도 구속해야 한다. 시장의 게임 규칙이 정당한 역할을 하도록 하다. 제도와 규칙이 이익 앞에서 탄력적이고 융통성이 있다면 도덕의 쇠퇴로 이어질 수 있다. 이 문제를 해결하려면 내면의 신앙교육과 설득, 여론지도를 통해 사회 구성원에 대한 영향을 달성해야 한다. 사회적 가치 지향을 분명히 하고, 흔들리지 않고 긍정적인 홍보교육을 견지하고, 좋은 정체성을 확립해야 한다. 도덕의 배양에는 자율과 타율의 결합이 필요하고, 도덕인의 성장 과정은 타율에서 자율으로 전환해야 한다.
셋째, 법적 제약과 도덕적 제약
결국 식품 안전 사건은 법률의 미비한 구현일 뿐만 아니라 도덕적 결핍의 결과이기도 하다. 도덕적 역할을 강조할 때 법을 완화해서는 안 된다. 법제를 보완해야 도덕적 쇠퇴를 억제하고 도덕 교육을 촉진할 수 있다. "법은 도덕의 최종선이다." 법적 입장이 확고해야 도덕이 이익 앞에서 무한히 움츠러들지 않는다. 그러나 우리는 법을 지속적으로 개선하여 사회 전체의 도덕적 수양을 향상시킬 수는 없습니다. 이를 위해서는 도덕과 법을 모두 중시해야 합니다. 법과 도덕을 결합해서 양자간의 양성 상호 작용을 실현해야만 식품안전의 악성 사건에 효과적으로 대처할 수 있다. 이를 위해서는 법과 도덕의 관계를 잘 이해해야 한다.
첫째, 법과 도덕은 상호 연관되어 있습니다. 사회 상층건물의 중요한 구성 요소로서 법과 도덕은 모두 사람들의 행동을 조절하는 중요한 수단이다. 법은 일종의 외적 사회적 제약이고, 도덕은 인간의 내면적 자제이다. 사회 전체의 건강한 운영을 유지하는 과정에서 법과 도덕은 각자의 독특한 역할을 하며 대체될 수 없다.
둘째, 법과 도덕의 결합. 법의 출현은 사회 전체의 공정성과 정의를 지키기 위한 것으로, 그 강제력과 억지력으로 이 효과를 더욱 실현하고, 도덕은 인심을 계발하고 영혼을 정화함으로써 사회 전체의 도덕적 수양을 높인다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 정의명언) 법은 만능이 아니기 때문에, 우리는 도덕의 내적 구속을 통해 법률의 결함을 보완할 수 있으며, 법률 등 외적 제재도 도덕적 제약의 부족을 보완할 수 있다. 한편으로는 법이 보수적이고 강성하기 때문에 일정한 안정성을 유지해야 하며 끊임없이 변화해서는 안 된다. 그리고 문제를 예견하는 경우는 드물고 급변하는 식품안전의 새로운 상황에 적시에 효과적으로 대응할 수 없다. 이때 도덕적 제약에 의지하여 뒷받침해야 한다. 반면에, 사람에 대한 법률의 요구와 구속은 외적인 것이며, 수동적인 예방과 수동적인 감독이다. 도덕은 사람들의 내적 동기가 도덕 표준에 부합할 것을 요구하므로 도덕과 법률을 결합하여 식품 안전 사건을 처리하는 것이 더 좋은 효과가 있다.
셋째, 법과 도덕은 상호 촉진된다. 법과 도덕은 모두 사회물질적 생활조건에 의해 결정되고, 모두 경제 기초에 봉사하며, 모두 사람들의 행동을 조절하는 중요한 메커니즘이다. 법률의 시행은 건전한 제도 보장 외에 좋은 도덕적 소양을 가진 사람이 시행해야 한다. 사람들의 사상 도덕적 자질과 문화 수준은 법률 법규의 시행에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 즉, 도덕건설을 통해 법률의 정확하고 효과적인 시행을 촉진할 수 있다는 것이다. 입법이든 법 집행 과정이든 도덕의 지향적 역할은 매우 중요하다. 좋은 도덕 기준의 지도 하에서만 사회가 인정하고 보편적으로 따르는 좋은 법률이 제정되고 효과적으로 시행될 수 있다. 반면에, 법은 또한 자신의 강제력을 통해 도덕적 건설을 촉진한다. 법은 공정한 절차로 사람들의 임의성을 억압하고, 사람들의 이성적인 행동을 인도하고, 악을 처벌하고 선을 키우며, 도덕적 건설을 촉진한다.
마지막으로, 사회 상층 건물의 중요한 구성 요소로서 법과 도덕은 모두 사람들의 행동을 조절하는 중요한 수단이다. 법은 외적 사회의 강제적인 구속이고, 도덕은 사람이 마음에서 우러나온 자제이다. 양자가 서로 침투하고 서로 연결되어 사회의 건강한 운행을 실현하기 위한 것이다. 따라서 식품 안전 사건에서 법과 도덕은 모두 매우 중요한 역할을 한다. 법과 도덕을 결합하고, 법 시행 과정에서 도덕의 기초와 지도 역할을 발휘하고, 도덕 교육 과정에서 법률의 보호 역할을 충분히 발휘해야 한다. 도덕의 영향과 권고만 있고 법의 강제적인 수단이 없다면, 사회는 행동 규범의 억제력을 잃고 악을 처벌하고 선을 찬양하는 효과를 얻지 못할 수 있다. 마찬가지로, 엄격한 법에만 의지하고 도덕적 수단이 부족하다면, 사람들은 도덕 수준이 보편적으로 낮다고 자각하여 법을 지키지 않을 것이다. 도덕과 법을 똑같이 중시하고 도덕과 법의 관계를 잘 파악하고 운용하여 양자의 양성 상호 작용을 촉진해야만 유사한 사건의 발생을 효과적으로 억제할 수 있다.