주강 삼각주의 인재에 대하여
중국 유동인구 발전 보고서 20 18' 에 따르면 광둥성 20111169 만 상주인구 증가/KLOC 중국과 세계화 싱크탱크 (CCG) 가 2018 년 발표한' 광둥, 홍콩, 마카오 대베이 인재 개발 보고서' 에 따르면 현재 주강 삼각주 지역에는 123 1 박사후 과정, 신규 박사 및 석사별 또한 직함이 있는 전문 기술자 수는 13797 입니다. 최근 몇 년 동안 광동에 온 해외 전문가 수가 계속 증가하고 있다. 20 129900 년 광동 전문가 수가 129900 명으로 전국 20.8% 를 차지했으며, 그 중 홍콩 마카오 전문가 26300 명이 그해 광동 전문가 수의 20.2% 를 차지했다.
대량의 전문 인재들이 광둥, 홍콩, 마카오 대만구의 도시 경쟁력을 빠르게 끌어올렸다. 20 18 심항이 1 위, 광저우가 상하이 이후 4 위를 차지했다. 그러나 광둥 () 인재가 대거 유입되면서 광둥 () 홍콩, 마카오 () 인재 메커니즘이 맞물리지 않고 실제 수요와 일치하지 않고 정책 적응성이 강하지 않다는 문제가 나날이 두드러지고 있다. 해외 인재 직업자격 상호 인정제도의 부재로 변호사 직업자격과 건축가 직업자격을 상호 인정할 수 없게 되면서 광둥에서 온 많은 인재들이 직업자격시험난과 같은 장애물에 직면했다.
홍콩 과학기술대 전 총장 진국휘 씨는 광둥, 홍콩, 마카오 대만구가 좋은 인적자원 우세를 가지고 있지만 제도적 차이는 인파와 물류의 자유로운 흐름을 방해한다고 지적했다. 창업환경의 영향으로 홍콩 졸업생들은 내지에서 일하기를 꺼리고, 홍콩 교사들은 세무문제 (내지에서 182 일이 넘으면 내지세를 내야 함) 와 출입국서명 등으로 장기간 내지에 머무를 수 없다.
2. 광둥, 홍콩, 마카오, 대만구 과학기술 프로젝트 협력 메커니즘이 완벽하지 않아 인재 배합 조치를 최적화해야 한다.
광둥, 홍콩, 마카오 대베이 지역은 교육 자원이 풍부하고 과학 연구가 두드러져 많은 고급 대학들이 모였다. 20 19 년 QS 세계대학 순위에 따르면 광둥, 홍콩, 마카오 대만구 4 개 대학이 세계 100 대 (홍콩 대학 25 곳, 홍콩 과학기술대 37 곳, 홍콩 중문대 49 곳, 홍콩 도시대 55 곳) 에 올랐고, 또 43 개국이 있다. 강력한 과학 연구 실력은 광둥, 홍콩, 마카오, 타이 베이 지역의 과학 기술 혁신으로 산업 고도화 및 국제 과학 기술 혁신 센터 건설의 토대를 마련했습니다. 그러나, 정치 체제와 행정 국경의 장애물로 인해 광동, 홍콩, 마카오 과학 기술 협력은 심각한 제도적 제약에 직면 해 있으며, 협력의 행정 심사 절차는 상대적으로 번거롭고 프로젝트 협력에서 모순과 이익 분쟁 메커니즘을 효과적으로 형성하고 해결하기가 어렵다.
조정 매커니즘의 미숙으로 인한 과학연구경비는 국경을 넘나드는 사용난, 과학연구설비 출입국 비용, 과학연구원 수입 중복 과세 등 광둥, 홍콩, 마카오 과학연구협력과 학술교류의 심도 있는 발전과 융합을 가로막고 있다. 또한, 광동, 홍콩, 마카오, 대만 지역의 "한 국가, 두 시스템" 의 특수 정치 환경으로 인해, 3 개 과학 연구 프로젝트 협력의 행정 심사 및 승인 시스템의 차이가 너무 커서 연결하기가 어렵습니다. 3 개 지역 협력과 관련된 과학 연구 프로젝트 승인 절차는 시간이 많이 걸리고 과학 연구 프로젝트의 효과와 시장 민감도에 영향을 미칠뿐만 아니라 파트너의 업무 효율성과 협력 열정을 감소시켜 광동, 홍콩, 마카오, 마카오, 타이 베이 지역의 교육 및 인재 협력을 심화시키는 장애물이되었습니다. "광둥, 홍콩, 마카오 대만구 발전 계획 개요" 는 국내외 고급 인재를 끌어들이기 위해 "살기 좋고, 이업하고, 여행하기에 적합한 고품질 생활권 건설" 을 제안했다.
그러나 광둥, 홍콩, 마카오, 대만구 인재의 도입과 인센티브를 위한 보조조치는 최적화되어야 하며, 살기 좋고, 이업하고, 여행하기에 적합한 인재 환경은 아직 형성되지 않았다. 최근 몇 년 동안 광둥성은 홍콩과 마카오의 고급 인재를 도입하는 데 과감한 시도를 하여 광저우의' 양성 인재 계획',' 홍면 계획' 과 같은 인재 인센티브 정책을 내놓았다. 선전' 붕성 인재 계획' 과' 붕성 공작새 계획'; 주해와 중산의 "인재 계획"; 혜주의 "이중 10 인재 계획"; 동완시에서 내놓은' 특색 인재 특수정책' 은 경제보조금, 사회정책 특혜 등을 통해 도시 발전의 요구에 부합하는 엘리트 인재를 광범위하게 흡수한다.
홍콩, 마카오 인재의 경우 광동성도 횡금 자유무역구' 항인세, 호주인세' 정책과 같은 특혜 정책을 내놓아 횡금에서 일하는 홍콩, 마카오 주민들이 홍콩과 마카오와 비슷한 개인소득세를 누릴 수 있도록 했다. 그러나 광둥, 홍콩, 마카오 대만구, 홍콩, 마카오의 경제 발전 수준은 비교적 높고, 사회복지체계는 비교적 완벽하며, 기본적인 공공서비스 능력은 비교적 강하며, 3 지 사회정책은 도킹할 수 없다. 제도적 격차로 인해 많은 홍콩과 마카오 인재들이 내지에서 일하기를 꺼렸고, 광둥에서 일하는 일부 홍콩과 마카오 주민들은 잦은 두 곳을 오가며 공공 서비스 수요를 충족시키고 외지에서 일하는 외로움을 해소할 수밖에 없었다.
따라서, 어떻게 광동, 홍콩, 마카오, 홍콩, 마카오, 마카오, 홍콩, 마카오, 홍콩, 마카오, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 마카오, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩, 홍콩,
생산, 연구 및 연구의 효과적인 도킹을위한 과학 연구 협력 플랫폼은 아직 형성되지 않았다.
세계 3 대 베이 지역의 산업적 특징으로 볼 때 뉴욕베이구는' 금융베이구', 샌프란시스코베이구는' 과학기술베이구', 도쿄베이구는' 공업베이구' 다. 포지셔닝은 다르지만 모두 과학연구 개발을 중시하고 베이구 고교 연구실 기업과의 과학연구기관과의 협력을 강화해 세계적 산업 클러스터의' 집단 혁신' 을 추진한다. 현재 광둥, 홍콩, 마카오, 대만구에는 양원 원사 145 명, 홍콩, 마카오, 유럽 및 미국 원사 32 명이 있다. 포춘 500 대 기업 20 곳, v> 및 2 만여 개의 첨단 기술 기업을 보유하고 있습니다. 2065, 438+00 조 8700 억 위안으로 국민경제의 9 분의 1 을 차지하며, 광둥, 홍콩, 마카오 대만구는 초보적으로 국제 일류 과학기술만 지역을 세울 수 있는 능력과 기초를 갖추고 있다.
그러나 고교 과학연구력 협력, 지역대학 테크노파크 연맹 건설 등에서 더욱 강화되어야 하며, 아직' 고교 과학연구소 기업' 이 효과적으로 도킹할 수 있는 과학기술혁신 플랫폼을 형성하지 못했다. 홍콩의 대학은 국제 자원이 풍부하고 과학 연구 프로젝트가 많아 세계 최전방 과학 기술 성과와 더욱 쉽게 맞설 수 있다. 그러나 장기간 내지행정분리로 홍콩 과학연구기관이 내지기업과 산업발전에 대한 수요가 거의 없어 내지산업발전의 기술공백을 효과적으로 보완하기 어렵다. 현재 주강 삼각주 산업 클러스터 발전 모델은 여전히 산업 변화의 어려움, 낮은 제품 기술 함량, 국제 시장 경쟁력 부족, 약한 브랜드 효과 등의 문제에 직면해 있다. 정보 교류 채널이 원활하지 않아 주강 삼각주의 기업들은 홍콩의 선진 기술을 접하고 도입하기가 어렵고, 종종 멀리 떨어져 외국 과학연구기관과 협력하는 경우가 많다. 광둥, 홍콩, 마카오의 발전 성과는 산업 수요와 일치하지 않아' 지식체인-기술체인-산업 체인' 의 혁신 기술 체계를 형성할 수 없다.
4. 혁신 기술 협력 체계가 아직 형성되지 않아 과학 기술 성과의 전환이 순조롭지 못하다
최근 몇 년 동안 주강 삼각주 각 시는 과학 연구 성과 전환의 산업 생태와 체제 메커니즘 건설을 강화했다. 텐센트, DJI 혁신 등 하이테크 기업들과의 긴밀한 협력을 통해 선전은 글로벌 혁신 활동이 활발한 도시 중 2 위를 차지했다. 또한 선전은 홍콩과 마카오와의 과학 기술 협력과 교류 모델을 적극적으로 탐구하고, 홍콩 중문 대학과 합작하여 홍콩 중문 대학 선전 캠퍼스를 설립하는 등 협력 경영 프로그램을 광범위하게 전개하고 있다. 그러나 현재 홍콩과 마카오 대학과 주강 삼각주 기업의 과학 기술 협력은 여전히 분산되어 있으며, 과학 기술 성과의 전환이 원활하지 않아 혁신적인 과학 기술 협력 체계를 형성하지 못하고 있다. "광동, 홍콩, 마카오, 타이 베이 인재 개발 보고서" 에 따르면 20 16 년 광둥성 기술 계약 프로젝트 수는 420 1 1 으로 베이징, 수, 루, 상하이보다 훨씬 낮다.
그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 광동, 홍콩, 마카오, 타이 베이 지역은 과학 연구 협력 과정에서 이익 공유 및 분쟁 조정을 처리하기 위해 공공 플랫폼 및 협상 조정 기관을 설립하지 않았습니다. 둘째, 과학 기술 정보 플랫폼 및 공공 기술 플랫폼의 부족, 과학 기술 성과의 효과적인 전환 부족; 셋째, 광동, 홍콩, 마카오는 과학 기술 부화, 장비 향유, 자격 인증, 제품 파일럿, 시장 출시 등에 대한 장벽이 여전히 존재하고 있으며, 정책 차이와 시장 정보 유통이 원활하지 않아 광동, 홍콩, 마카오의 혁신 자원을 통합하기가 어렵다. 넷째, 창업기금과 사회기금의 지원과 서비스가 부족하다. 제품은 R&D 에서 시장에 진출할 수 있도록 대량의 자금 지원이 필요하다. 투자 채널의 단일성, 서비스 메커니즘이 건전하지 않은 문제 외에도 정부는 효과적인 지도가 부족하고 제품 R&D 지원 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 일부 R&D 는 R&D 자금 부족으로 인해 파산하는 경우가 많습니다.