중국 법제 건설의 궁극적인 추구는 무엇인가?
(1) 인민 민주주의
인민민주주의의 본질은 인민이 주인이 되고, 국가의 모든 권력은 국민에게 속하며, 많은 인민 대중은 민주적 권리를 충분히 누리고, 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시한다. 사회주의의 초심은 인민이 주인이 되고, 사람의 자유롭고 전면적인 발전을 위한 전제 조건을 실현하는 것이다.
(2) 법률 시스템이 완벽하다
법치국을 법에 따라 통치하고 사회주의 법치국가를 건설하는 기초와 전제는 중국특색 사회주의 법률 체계를 보완하는 것이다. 법률 체계의 보완은 우선 형식적인 의미의 완벽함, 즉 법률체계의 범주 완비, 체계 규범, 내부 통일을 가리킨다. 완벽은 본질적으로 법률 제도가 사회 발전의 수요에 적응하고, 사회 발전의 객관적인 요구에 부합하며, 공정하고 정의의 가치 요구에 부합한다.
(3) 헌법의 법적 권한 수립
법치국의 핵심은 헌법법권위를 확립하고 헌법법지상을 지키는 것이다. 헌법의 법적 권위를 확립하는 것은 헌법과 법률이 국가와 사회생활에서 숭고한 위망을 누리고 보편적으로 준수되고 널리 인정받는 것을 의미한다. 헌법과 법률은 사회생활을 규제하는 데 기초적이고 주도적인 역할을 하며, 국가권력과 기타 사회규범은 헌법과 법률의 통제 하에서만 작용할 수 있다.
(d) 권력 제한
권력 제약은 법에 따라 나라를 다스리는 중요한 부분이다. 법에 따라 나라를 다스리는 열쇠는 법에 따라 권력을 통제하는 것이다. 권력의 제약 없이는 법에 따라 나라를 다스릴 수 없다. 민주법치 원칙에 따라 건전한 의사 결정권, 집행권, 감독권이 서로 제약되고 조화를 이루는 권력 구조와 운영 메커니즘을 수립하는 것은 사회주의 법치국가를 건설하는 기본적인 요구와 특징이다.
둘째, 법 집행을 국민으로 하는 것은 사회주의 법치의 본질적 특징이다.
(a) 사람 중심
사람 중심적은 가장 광대한 인민의 근본 이익에 기반을 두고 있다. 법 집행 위인을 견지하는 것은 인민의 법률 주체의 지위를 존중하고, 인민을 법 집행의 최고 가치취향으로 견지하고, 법 집행에서 국민의 지위와 역할을 강조하며, 존중, 이해, 관심을 강조하며, 인민의 합법적인 권익을 수호하는 것을 법 집행의 출발점과 귀착점으로 삼아야 한다. 법 집행에서 사람 위업을 관철하는 것은 목적성과 방법론의 통일을 견지하는 것이다. 즉, 법을 집행하는 것을 국민으로 삼고, 인민을 위해 법을 집행하는 목적을 위해, 인민을 의지하는 것은 법을 집행하는 방식이다. 양자를 결합해야만 진정으로 사람 중심적이 될 수 있다.
(2) 인권 보호
사회주의 법 집행은 우선 가장 광대한 인민의 근본 이익을 보호해야 하며, 인권 분야에 반영되어야 하며, 국민의 생존권과 발전권을 보호해야 한다. 법 집행에서 개인의 인권을 존중하고 보장하는 것은 행정 상대인의 합법적인 권리, 범죄 용의자, 피고인, 범죄자의 합법적인 권리, 피해자의 합법적인 권리를 포함한 법 집행 당사자의 합법적인 권리를 존중하고 보장하는 것이다. 법 집행 기관은 법 집행 활동에서 관련 법규를 엄격히 준수하고 미성년자, 여성, 노인, 장애인 등 약자에 대한 특별 보호를 하고, 특수집단에 더 많은 사랑을 베풀고, 그들의 권리를 실질적으로 보장해야 한다.
(c) 문명법 집행
문명법 집행은 법 집행 기관과 법 집행관들이 사회주의 법치이념의 지도 아래 사회주의 도덕규범을 바탕으로 문명법 집행을 하고 고도의 열정으로 사회에 봉사하고 긍정적인 정신으로 사회에 반영된 문명 진보의 법 집행 상태에 영향을 미치는 것을 말한다. 문명법 집행은 법 집행이 국민을 위한 본질적 요구와 외적 구현이다.
셋째, 공정성과 정의는 사회주의 법치건설의 근본 목표와 가치 추구이다.
공정성과 정의는 입법, 법 집행, 사법 업무의 생명선이다. 입법은 공정성과 정의의 출발점이고, 정의는 공정성과 정의의 마지막 방어선이다. 공정성과 정의는 사회주의 조화로운 사회의 기본 특징이다. 사회주의와 화합 사회는 민주법치, 공정정의, 성실우애, 활력, 안정, 질서, 인간과 자연이 조화롭게 지내는 사회이다.
(1) 법 앞에 모든 사람이 평등하다.
법 앞에 평등은 우리 헌법이 명확하게 규정한 사회주의 법치의 기본 원칙이며, 공정성과 정의의 첫 번째 내포이며, 공정성과 정의를 실현하는 방법, 전달자, 버팀목이다. 평등이 없다면, 공정성과 정의는 추상적인 공허가 될 것입니다.
(b) 합법적이고 합리적인
합법적이고 합리적인 것은 공정성과 정의의 내적 요구이다. 합법성은 헌법과 법률에 부합하며, 어떤 조직이나 개인도 지지를 받을 수 있는 기초이며, 합리성은 이성에 부합하며, 사물의 내재적 법칙에 부합하며, 어떤 조직이나 개인도 존중하고 납득할 수 있는 중요한 기초이다. 조직이나 개인이 추구하는 공평한 정의와 공평한 정의를 실현하는 방식은 합법적이고 합리적이며 사회의 전반적인 가치와 공익을 반영해야만 대중이 인정하고 받아들일 수 있다.
(3) 적법 절차
정의는 실현될 뿐만 아니라 보이는 방식으로 실현해야 한다. 절차는 정의를 신설하는 방식이다. 적법 절차는 입법, 법 집행, 사법기관의 활동이 반드시 법정절차의 규정을 엄격히 준수해야 하며, 입법의 과학성을 보장하고, 사건의 시기적절한 처리를 보장하며, 공개, 공정성, 정의, 민주주의, 효율성, 인권보장, 권력 제한, 감독 기준이 실현될 수 있도록 보장해야 한다는 것을 의미한다.
(4) 시기 적절하고 효율적인
시기 적절하고 효율적이며, 공정성과 정의를 전제로 하고, 가장 짧은 시간, 가장 적은 비용, 가장 낮은 자원 소비, 최대의 공정성과 정의를 요구합니다.
넷째, 서비스 대국은 사회주의 법치의 중요한 사명이다.
현재 당과 국가의 근본 이익은 사회주의 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설' 사위일체' 의 중국특색 사회주의 사업이다. 중국특색 사회주의 사업을 위해 봉사하는 것은 우리 사회주의 법의 본질적 요구와 기능 구현이다.
(1) 대국을 파악하다
대국을 정확히 인식하고 확고히 파악하는 것이 서비스 대국의 최우선 전제조건이다. 전역은 근본적이고, 지배적이며, 역사적이고, 계층적이다. 그 특징을 깊이 이해해야만 전반을 정확하게 인식하고 파악할 수 있다.
(2) 대국을 보다
대국을 중시하고, 대국을 목표로 한 의사결정 배치 방향을 견지하고, 대국을 행동 규범으로 하는 행동규범을 시행하고, 대국을 검사 기준으로 하는 업무 효과 테스트를 실시하고, 사회주의 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설 서비스를 전폭적으로 보장한다.
(c) 본업에 입각하다
서비스 대국은 공허하고 추상적인 개념이 아니라 구체적인 행동의 구현이다. 사회주의 법치 서비스 대국의 요구가 부서 단위 개인까지 이행되는 것은 본업에 입각하고, 직무를 성실히 이행하며, 좋은 직능 역할을 발휘하는 것이다.
법적 효과, 사회적 효과, 정치적 효과 사이의 관계를 올바르게 처리하고 헌법법 우선, 당의 사업 우선, 국민의 이익 위주의 유기적 통일을 견지하고 법적 효과, 사회적 효과, 정치적 효과의 내적 일관성을 견지해야 한다. 구체적인 법 집행 활동에서 법적 효과는 가장 중요한 기본 표준이고, 사회적 효과와 정치적 효과는 최종 기본 기준이다. 동시에, 사회 정치 효과만 말하고 법적 효과를 따지지 않고, 심지어 법을 위반하고, 법치원칙과 권위를 훼손하고, 법치를 희생하는 대가로 이른바' 정치와 사회 효과' 를 추구하는 것을 방지하고 반대해야 한다.
다섯째, 당의 지도력은 사회주의 법치의 근본 보증이다.
(a) 사회주의 법의 지배에 대한 당의 이데올로기 적 리더십
사회주의 법치에 대한 당의 사상 리더십을 고수하는 것은 법치 이데올로기 분야에서 마르크스주의의 지도적 지위를 고수하는 것이다. 마르크스주의는 입당 입국의 근본 지도 사상이다. 우리나라의 사회주의 법치건설은 반드시 마르크스주의를 지도해야 하며, 지도 사상은 결코 다양화해서는 안 된다.
(b) 사회주의 법의 지배에 대한 당의 정치 지도력
당의 정치 지도자는 주로 정치 원칙, 정치 방향, 중대한 결정의 지도자이며, 핵심은 노선 방침 정책의 지도자이다. 정치와 법률의 관계에서 정치가 주도적 지위를 차지하는 것은 다른 나라의 법치 발전 모델의 특수성을 결정한다. 당의 정치적 리더십을 견지해야 법치의 올바른 방향을 보장할 수 있다.
(c) 사회주의 법의 지배에 대한 당의 조직 리더십
조직과 지도부당의 업무에서 왕은 당 조직의 역할을 충분히 발휘하고, 중요한 간부를 추천하여 당의 노선, 방침, 정책의 관철 집행을 촉진하고자 한다.
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