파산법 사법 해석 1
파산법 전문 사법 해석 1 내용
중화인민공화국 기업파산법' 을 제대로 적용하기 위해 재판 관행과 결합해 인민법원이 기업 파산 사건을 법에 따라 접수하는 법률 적용 문제에 대해 다음과 같이 규정하고 있다.
제 1 조 채무자는 만기 채무를 청산할 수 없고, 다음과 같은 경우 인민법원은 파산 사유가 있다고 판단해야 한다.
(a) 자산은 모든 부채를 청산하기에 충분하지 않다.
(2) 상환 능력이 분명히 부족하다.
채무자의 채무에 대해 연대 책임을 지는 사람이 청산능력을 잃지 않았다는 이유로 채무자가 파산 사유가 없다고 주장하는 인민법원은 지지하지 않는다.
제 2 조 다음과 같은 상황이 동시에 존재할 경우 인민법원은 채무자가 만기채무를 청산할 수 없다고 판단해야 한다.
(1) 부채-부채 관계는 법에 따라 설립된다.
(2) 부채 이행 기간이 지났다.
(3) 채무자가 채무를 완전히 청산하지 못했다.
제 3 조 채무자의 대차 대조표, 감사 보고서, 자산 평가 보고서 등. 전체 자산이 전체 채무를 청산하기에 충분하지 않다는 것을 인민법원은 채무자의 자산이 전체 채무를 청산하기에 충분하지 않다고 판단해야 한다. 단, 채무자의 자산이 전체 채무를 청산할 수 있다는 반대 증거가 있다.
제 4 조 다음 상황 중 하나인 인민법원은 채무자의 장부 자산이 부채보다 크다고 판단해야 한다.
(1) 자금이 심각하게 부족하거나 재산이 현금화되지 않는 등의 이유로 채무를 청산할 수 없는 사람.
(2) 법정 대리인의 행방이 불분명하고 재산을 관리하는 다른 사람이 없어 채무를 청산할 수 없는 사람.
(3) 인민 법원에 의해 집행되어 채무를 청산할 수 없는 사람.
(4) 장기 손실, 경영난으로 채무를 청산할 수 없다.
(5) 채무자의 청산 능력 상실을 초래한 기타 상황.
제 5 조 기업법인이 해체되었지만 청산을 하지 않았거나 합리적인 시한 내에 청산하지 않은 경우 인민법원은 채권자가 채무자에 대한 파산 청산 신청을 접수해야 한다. 단, 채무자가 법정 이의기간 내에 파산 사유가 없다는 증거를 제공하는 경우는 제외된다.
제 6 조 채권자가 채무자의 파산을 신청한 경우, 채무자가 만기채무를 청산할 수 없다는 관련 증거를 제출해야 한다. 채무자가 법정 기한 내에 채권자의 신청에 이의를 제기하지 않았거나 이의가 성립되지 않은 경우 인민법원은 법에 따라 파산 신청을 접수해야 한다고 판결해야 한다.
인민법원은 파산 신청을 접수한 후 채무자에게 재산상태 설명, 채무명세서, 채권목록, 재무회계 보고서 등 관련 자료를 제출하도록 법에 따라 명령해야 한다. 채무자가 제출하기를 거부하면 인민법원은 채무자의 직접책임자에 대해 벌금 등 강제 조치를 취할 수 있다.
제 7 조 인민법원은 파산 신청을 받은 후 신청자에게 신청 및 첨부된 증거를 받은 서면 증명서를 제출해야 한다.
인민법원은 파산 신청을 받은 후 기업파산법 제 10 조의 규정에 따라 신청자의 주체 자격, 채무자의 주체 자격과 파산 원인, 관련 자료 및 증거를 제때에 심사하여 수락 여부를 결정해야 한다.
인민법원은 신청인이 관련 자료를 보충하거나 보충해야 한다고 생각하며 파산 신청을 받은 날로부터 5 일 이내에 신청인에게 통지해야 한다. 당사자가 관련 자료를 보충하고 정정하는 기한은 기업파산법 제 10 조에 규정된 기한에 포함되지 않는다.
제 8 조 파산 사건의 소송 비용은 기업파산법 제 43 조의 규정에 따라 채무자의 재산에서 지출된다. 당사자가 신청인이 소송비를 선납하지 않았다는 이유로 파산 신청에 이의를 제기한 경우 인민법원은 지지하지 않습니다.
제 9 조 신청자는 인민법원에 파산을 신청했고, 인민법원은 본 규정 제 7 조에 따라 접수하지 않거나 집행하지 않으며, 신청인은 1 급 인민법원에 신청할 수 있다.
상급인민법원은 파산 신청을 받은 후 하급법원에 법에 따라 심사하여 제때에 수락 여부를 결정하도록 명령해야 한다. 하급 법원은 여전히 수락 여부를 결정할 수 없으며, 상급 인민법원은 판결을 내릴 수 있다.
상급인민법원이 파산 신청을 접수하기로 결정한 경우 하급인민법원에 심리를 지시할 수도 있다.
현행 파산법 제 2 조' 기업법인은 만기 채무를 청산할 수 없다. 그 자산은 전체 채무를 청산하기에 부족하거나 청산능력이 현저히 부족한 경우, 본법 규정에 따라 채무를 청산할 수 없다' 는 기업 법인을 적용한다. 즉, 전민 소유기업, 집단소유제 기업, 외자기업 및 사기업법인 유형, 상장회사 및 비상상장회사, 유한책임회사, 주식유한책임회사 등 모든 기업법인에 적용된다.
현행 파산법 제 135 조' 기타 법률에서 규정한 기업법인 이외의 조직의 청산은 파산 청산에 속하며, 본 법이 규정한 절차를 참고하는 규정, 합자기업 등 비기업법인의 파산에도 이 법의 규정이 적용된다. 본 법은 유한책임회사, 주식유한공사 및 기타 법인자격을 취득한 각종 기업을 포함한 기업법인에 적용됩니다. 파산법의 적용 범위는 어떤 시장 주체가 파산 능력을 가지고 있는지에 관한 것이며, 법에 의해서만 명확하게 규정될 수 있다. 파산 원인은 파산 절차를 개시하기 위한 전제로 파산 신청이 성립될 수 있는지, 받아들일 수 있는지, 파산을 선언할 수 있는지, 화해를 재조정할 수 있는지를 판단하는 법적 근거다. 이 조항에 언급된 파산 원인으로는 파산 청산 원인, 화해 원인, 재조정 사유가 포함된다. 이 조 제 1 항에 규정 된 파산 사유에는 두 가지 상황이 포함된다.
(1) 기업법인은 만기채무를 청산할 수 없고, 그 자산은 전체 채무를 청산하기에 부족하다. 여기서 말하는 기업법인은 만기채무를 청산할 수 없다. 기업법인 채무청산기한이 만료되고 채권자가 청산을 요구하지만 채무자인 기업법인은 청산할 수 없다는 뜻이다. "자산이 전체 채무를 청산하기에 부족하다" 는 것은 기업법인의 총 자산 금액이 총 채무 금액보다 적다는 것을 의미한다. 즉, 자산자금은 빚을 갚지 않으며, 일반적으로 기업의 대차대조표에 따라 결정된다. 기업법인의 지급 능력은 그 재산 신용 제품 시장 전망 등으로 구성되어 있다. 모든 수단이 다 소진되고 채무가 청산되지 않는 경우에만 진정으로 지급 능력이 부족할 수 있다. 기업 경영 과정에서 여러 가지 이유로 단기 현금 흐름난이 발생할 수 있는데, 이런 일시적인 자금난은 기업의 정상적인 경영에 따라 점차 해결될 것이다. 따라서, 일시적, 단기 자금불채무나 대차대조표의 자금불채무는 기업법인이 파산을 구성했는지 여부를 판단하는 기준으로 삼을 수 없다. 이에 따라 이 단락은 둘 다 파산 원인으로 규정하고 있다.
(2) 기업법인은 만기 채무를 청산할 수 없어 지급 능력이 현저히 부족하다. 이런 파산 원인에 대한 규정도 만기 채무를 청산할 수 없는 것에 기반을 두고 있다. 이것이 파산의 일반적인 원인이기 때문이다. 동시에, 상환 능력의 명백한 부족도 보완적인 역할을 했다. 기업법인은 만기 채무를 청산할 수 없다. 현금 흐름이 일시적으로 유효하지 않은 경우 파산을 선언해서는 안 됩니다. 그러나 실제로 지급 능력을 상실한 경우, 대차대조표의 자산이 부채보다 약간 더 클 수 있더라도 파산 절차를 시작하여 빚을 청산할 수 있습니다. 계속해서 적자를 내고, 빚을 갚지 않고 채권자와 채무자에게 더 유리할 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) 또한, 절차상, 채무자가 채무가 만료된 후 지속된 상태라면 채권자가 독촉한 후 채권자에게 채무를 청산하는 것을 중단하면 채무자가 분명히 청산능력이 부족하다고 추정할 수 있고, 채권자는 파산 신청을 할 이유가 있다. 채권자가 파산 신청을 하는 증명 책임을 경감하고 파산 절차의 효과적인 운용에 유리하다. 이 파산 원인에 대한 규정은 세계 파산 입법의 일반 관례에 부합한다.
이 조의 제 1 항은 우리나라 현실에서 기업 파산이 사회경제생활에 큰 영향을 미치는 것으로 보고 채권자의 이익, 파산기업 직공의 권익, 사회안정과 관련해 기업 파산 원인에 대해 엄격하게 적용되는 규정을 만들었다. 한편으로는 법원이 사기 파산과 악의적인 파산 신청을 피하기 위해 엄격히 파악할 수 있다. 한편 파산 절차의 집행 효율도 높일 수 있다. 기업법인은 본항에 규정된 파산 사유만 있으면 본 법에 규정된 관련 절차에 따라 채무를 청산할 수 있다. 이 문장 2 항은 재편성의 원인에 관한 것이다. 개편은 채무자나 채권자가 신청한 것으로, 법원이 법에 따라 조건을 설정한 후 기업이 계속 경영할 수 있도록 허용하고, 채무조정과 기업개편을 실현하여 기업을 곤경에서 벗어나 부흥으로 나아가게 하는 법률제도다. 파산 청산을 피하기 위해 어려움에 직면했지만 구조될 희망이 있는 기업의 활력을 회복하기 위해' 기업파산법' 은 외국 경험을 참고해 이 새로운 제도를 도입했다. 재조정 이유는 재조정 절차를 시작하는 이유이자 법원이 채무자에게 재조정을 명령하는 법적 근거다. 이 단락의 규정에 따르면, 재편성의 이유는 두 가지 경우를 포함한다.
(1) 기업법인은 만기채무를 청산할 수 없고, 자산은 전체 채무를 청산하기에 부족하거나, 분명히 청산능력이 부족한 경우, 본법 규정에 따라 재조정할 수 있다. 이를 위해서는 기업법인이 파산 사유가 있어야 재조정할 수 있다.
(2) 기업법인이 청산능력을 현저히 상실한 것은 본 법의 규정에 따라 재조정할 수 있다. 기업법인을 파산을 피하기 위해 기업법인을 회생시키는 것이 구조제도의 목적이기 때문에 기업법인의 개편에는 파산 원인뿐만 아니라 상환능력을 상실하고 파산을 초래할 가능성도 포함돼 있다. 기업법인이 재정난을 겪고 파산할 가능성이 있을 때 제때에 개편을 하면 개편의 성공률을 높이고 개편 절차의 역할을 충분히 발휘할 수 있다.