비상 계획 기록 관리 규정?
제 1 장 총칙
첫 번째는 기업사업단위 (이하 기업) 응급예안 기록 관리를 강화하고 정부와 부처가 환경응급예안을 편성하는 기반을 다지기 위해 환경보호법, 돌발사건대응법 등 법률법규와 국무부 사무청이 발표한 돌발사건 응급예안관리법에 따라 이 방법을 제정하는 것이다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 "환경 비상 계획" 이란 기업이 다양한 사고 및 자연 재해에 대응하고 오염 물질 또는 기타 독성 및 유해 물질이 공장 외부의 대기, 물 및 토양과 같은 환경 매체에 진입하는 것을 피하거나 최소화하기위한 사전 개발 된 작업 계획을 말한다.
제 3 조이 조치는 다음 기업의 환경 비상 계획 기록에 대한 환경 보호 당국의 지침 및 관리에 적용된다.
(a) 오수 및 생활 쓰레기 집중 처리 시설을 운영하는 기업을 포함하여 돌발 환경 사건이 발생할 수 있는 하수도 기업
(2) 유해 화학 물질을 생산, 저장, 운송 및 사용하는 기업
(3) 유해 폐기물을 생성, 수집, 저장, 운송, 사용 및 처분하는 기업
(4) 산업 폐기물 습식 저장 및 발전소 재 저장 기업을 포함한 미광 기업
(e) 신청 범위에 포함되어야 하는 기타 기업.
핵 및 방사선 환경 비상 계획 기록은이 조치에 적용되지 않습니다.
성급 환경보호 주관부는 실제 상황에 따라 법에 따라 환경응급계획을 등록해야 하는 기업 명단을 발표할 수 있다.
제 4 조는 다른 기업들이 환경 응급계획을 단독으로 제정하거나, 응급예안에 환경응급예안전문장을 제정하여 기록하도록 독려한다.
돌발 환경사건을 일으킬 수 있는 공사 건설, 영화 촬영, 문화스포츠 등 대중집회 주최자들이 환경 응급계획을 별도로 제정하거나 돌발 응급계획에 환경응급계획전문장을 만들어 제출하도록 독려한다.
제 5 조 환경 비상 계획 기록 관리는 규범 편성, 영토 우선, 통일신고, 등급관리 원칙을 따른다.
제 6 조 현급 이상 지방환경보호부는 관련 환경응급위험평가기준이나 지도기술문서를 참고해 기업이 실제 상황과 결합해 환경응급위험등급을 결정하도록 지도할 수 있다.
제 7 조 서류를 접수하는 환경보호 주관 부서 (이하 접수부서) 는 제때에 사회에 서류기업 명단을 발표해야 한다.
기업은 영향을 받을 수 있는 주변 주민, 단위 및 지역 환경과 밀접한 관련이 있는 환경 비상 계획 정보를 자발적으로 공개해야 한다.
국가가 기밀을 요구하는 것은 예외이다.
제 2 장 서류 준비
제 8 조 기업은 환경 비상 계획 수립의 책임 주체로, 돌발 환경사태에 대비한 필요에 따라 환경 비상 계획 수립 작업을 전개하고, 환경 비상 계획 내용의 진실성과 조작성에 대한 책임을 진다.
기업은 스스로 환경 응급계획을 편성할 수도 있고, 관련 전문 기술 서비스 기관에 환경응급계획을 의뢰할 수도 있다. 관련 전문 기술 서비스 기관에 의뢰하여, 기업은 관련 인원의 전 과정에 참여하도록 지정하였다.
제 9 조 환경응급계획은 자구상호 구조, 정보보고, 선기처분의 특징을 반영해 현장 조직 지휘메커니즘, 응급팀 분업, 정보보고, 감시경보, 상황별 대응과정과 조치, 응급자원보장에 초점을 맞추고 있다.
환경 위험이 큰 것으로 평가된 기업은 업무 성격, 규모, 조직 체계, 환경 위험 상황, 비상 자원 상황을 결합하여 통합 환경 비상 계획, 특별 계획, 현장 폐기 계획 모델에 따라 환경 비상 계획 체계를 수립할 수 있습니다. 종합환경응급예안은 전략적이고, 전문환경응급예안은 전술적이며, 현장환경응급조치예안은 운영적이다.
현급 이상 행정 구역을 가로지르는 기업은 현이나 관리 단위에 따라 환경 응급계획을 편성해야 한다.
제 10 조 기업은 다음 단계에 따라 환경 비상 계획을 세워야 한다.
(1) 환경응급계획 편성팀을 구성해 팀장과 멤버, 임무, 편성 방안, 경비 예산을 명확히 편성한다.
(b) 환경 위험 평가 및 비상 자원 조사를 실시한다. 환경 위험 평가에는 각종 사고의 진화 법칙과 자연재해의 영향 정도를 분석하고, 환경 위험 요소를 식별하고, 영향을 받을 수 있는 주변 주민, 단위 및 지역 환경과의 관계를 분석하고, 돌발 환경 사건과 그 결과 시나리오를 구축하고, 환경 위험 수준을 결정하는 것이 포함되며 이에 국한되지는 않습니다. 긴급 자원 조사에는 기업이 처음으로 호출할 수 있는 환경 응급 팀, 장비, 물자, 장소 등 긴급 자원과 원조를 요청하거나 합의할 수 있는 긴급 자원이 포함되며 이에 국한되지는 않습니다.
(c) 환경 비상 계획을 준비한다. 본 방법 제 9 조의 요구에 따라 합리적으로 범주를 선택하고, 내용을 결정하고, 돌발 환경사건이 발생할 경우 취해야 할 폐기 조치에 초점을 맞추고, 영향을 받을 수 있는 주민과 단위의 내용과 방식을 알리고, 환경보호 주관부와 관련 부서에 보고하는 내용과 방식, 정부 계획과의 연결 방식, 환경응급계획을 형성한다. 편성 과정에서 직공과 영향을 받을 수 있는 주민, 단위 대표의 의견을 구해야 한다.
(d) 환경 비상 계획을 검토하고 연습한다. 기업 조직 전문가와 영향을 받을 수 있는 주민, 단위 대표가 환경 응급계획을 검토하고 연습검사를 실시한다.
심사 전문가는 일반적으로 환경 응급계획과 관련된 정부 관련 관리부 직원, 관련 업종협회 대표 및 관련 분야 경험이 있는 인원을 포함해야 한다.
(5) 환경 비상 계획에 서명하고 발표한다. 환경응급계획은 기업 관련 회의에서 심의하고 기업 주요 책임자가 발급한다.
제 11 조 기업은 관련 요구에 따라 실제 상황과 결합해 환경응급예안 훈련, 홍보, 필요한 응급훈련을 실시하고, 환경돌발 사건이 발생하거나 발생할 경우 환경응급계획을 제때 가동한다.
제 12 조 기업은 환경응급계획의 시행과 결합해 적어도 3 년마다 환경응급계획 검토성 평가를 실시한다. 다음 상황 중 하나가 있으면 즉시 개정해야합니다.
(1) 직면한 환경 위험에 중대한 변화가 발생하여 환경 위험을 재평가해야 한다.
(2) 비상 관리 조직의 지휘 체계와 직무에 중대한 변화가 일어났다.
(3) 환경 비상 모니터링 경보 및보고 메커니즘, 대응 프로세스 및 조치, 비상 보호 조치에 중대한 변화가 발생했습니다.
(4) 중요한 비상 자원에 중대한 변화가 일어났다.
(5) 돌발사건과 응급훈련에서 발견된 문제를 실제로 대응하려면 환경응급계획에 대한 중대한 조정이 필요하다.
(VI) 수정해야 할 기타 상황.
환경응급예안이 중대한 개정이 발생할 경우 환경응급예안의 제정 절차를 참고하여 개정해야 한다. 환경응급예안의 개별 내용이 조정되면 개정 작업이 적절하게 간소화될 수 있다.
제 3 장 서류의 실시
제 13 조 접수 부서는 사무실이나 웹 사이트에 환경 비상 계획 기록의 근거, 절차, 시한, 제공해야 할 서류 목록 및 서류 샘플을 게시해야 한다.
제 14 조 기업 환경 비상 계획은 환경 비상 계획 서명일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 기업 소재지 현급 환경 보호 부서에 신고해야 한다. 현급 환경보호 주관부는 서류일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 크고 중대한 환경위험기업 환경응급예안서류를 시급 환경보호주관부에 제출하고 성급 환경보호주관부에 중대히 제출해야 한다.
현급 이상 행정 구역을 가로지르는 기업 환경 응급계획은 연선 또는 교차 도메인에 관련된 현급 환경보호 주관부에 신고해야 한다. 현급 환경보호 주관부는 현급 이상 행정 구역을 넘나드는 기업 환경 응급예안 서류를 시급 환경보호 주관부에 제출하고 시급 이상 행정 지역을 넘나드는 성급 환경보호 주관부에 제출해야 한다.
성급 환경보호부는 실제 상황에 따라 접수부문을 시급 환경보호부문으로 통일할 수 있다. 접수부는 기업 환경 응급예안 서류서류를 관련 환경보호 주관부에 제때에 제출해야 한다.
제 15 조 기업은 처음으로 환경 응급계획을 가동하고, 현장 처분 시 다음 서류를 제출해야 한다.
(a) 비상 환경 사건에 대한 비상 계획 제출;
(2) 환경 비상 계획 및 문서화된 종이 및 전자 문서 (환경 비상 계획 서명 및 발행 문서 및 환경 비상 계획 텍스트 포함) 편성 설명에는 편성 과정 요약, 중점 내용 설명, 의견 요청 및 채택 상황 설명, 평가 상황 설명 등이 포함됩니다.
(3) 환경 위험 평가 보고서의 종이 및 전자 문서;
(4) 환경 비상 자원 조사 보고서의 종이 문서 및 전자 문서
(5) 환경 비상 계획 평가 의견의 종이 문서 및 전자 문서.
서류는 편지나 전자 데이터 교환을 통해서도 제출할 수 있다. 전자 데이터 교환을 통해 제출된 전자 문서만 제출할 수 있습니다.
제 16 조 접수부는 기업이 제출한 환경응급계획 서류서를 받은 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 진행해야 한다. 서류가 완비되어 행정기관의 도장이 찍힌' 돌발 환경사건 응급예안 기록표' 를 발행하다.
제출된 환경응급예안 서류는 미비하므로 접수부서는 기업이 예정대로 관련 서류를 보충하고 다시 제출하도록 명령해야 한다. 재신고 기한은 접수부서가 실제 상황에 따라 확정한다.
접수 부서는 보완이 필요한 서류를 한 번에 통지해야 한다.
제 17 조 건설기관이 제정한 환경응급계획이나 개정된 기업환경응급계획은 건설사업이 생산이나 사용에 투입되기 전에 본 방법 제 15 조의 요구에 따라 건설사업 소재지의 검수부에 신고해야 한다.
접수 부서는 건설 프로젝트가 생산 또는 사용에 투입되기 전에 건설 프로젝트 환경 비상 계획 또는 개정된 기업 환경 비상 계획 서류 서류를 관련 환경 보호 주관 부서에 제출해야 한다.
건설 단위 시험 생산 기간의 환경 응급계획은 본 방법 제 2 장의 규정을 참고하여 제정하고 문서화하였다.
제 18 조 기업 환경 응급계획은 중대한 수정이 있어 공포일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 원래 접수부에 가서 변경 신고를 해야 한다. 변경 서류는 본 방법 제 15 조의 요구에 따라 처리한다.
환경응급예안의 개별 내용을 조정해야 하고 환경보호 주관부에 알려야 하는 경우, 공포일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 서류 형식으로 원접수부에 통지해야 한다.
제 19 조 환경보호 주관부는 환경응급예안 신고를 접수하고, 어떠한 비용도 청구해서는 안 되며, 기업 부담을 가중시키거나 변장해서는 안 된다.
제 4 장 기록 감독
제 20 조 현급 이상 지방환경보호 주관부는 제때에 기재된 환경응급계획을 요약, 정리 및 문서화하고, 환경응급계획 데이터베이스를 구축하고, 정부와 부문 환경응급계획을 제정하는 중요한 근거로 삼아야 한다.
제 21 조 현급 이상 환경보호부는 기재된 환경응급계획을 추출 조사하여 기업이 환경응급계획을 지속적으로 개선하도록 지도해야 한다.
현급 이상 환경보호 주관부는 서류 조회, 현장 검증 등을 통해 기업 환경 응급계획을 점검할 수 있다. 추출 검사는 전문 기술 서비스 기관에 관련 업무를 의뢰할 수 있다.
현급 이상 환경보호 주관부는 적시에 분석 추출 결과를 요약하고, 환경응급계획 목록을 제출하고, 환경응급계획 예를 추천하고, 환경응급계획 지도요구 사항을 제정하고, 서류지도를 강화해야 한다.
제 22 조 기업은 관련 규정에 따라 환경응급계획을 제정하지 않고 서류를 제출하거나 허위 서류를 제공하는 경우 현급 이상 환경보호 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 국가 관련 법규에 따라 처벌해야 한다.
제 23 조 현급 이상 환경보호부는 돌발 환경사건을 수사할 때 기업의 돌발 환경사건 응급계획의 제정, 기록, 일상적인 관리 및 시행을 조사 처리 범위에 포함시켜야 한다.
제 24 조 접수부서와 그 직원들이 이 방법을 위반한 경우, 다음 상황 중 하나가 환경보호 주관 부서나 그 상급 환경보호부에 의해 시정을 명령한다. (윌리엄 셰익스피어, 환경 보호, 환경 보호, 환경 보호, 환경 보호, 환경 보호, 환경 보호) 줄거리가 심하면 법에 따라 행정처분을 한다.
(a) 서류 서류가 완비되어 있어 서류를 제출하거나 처리를 미루지 않는다.
(2) 불완전한 서류 접수
(3) 규정에 따라 기업이 반드시 완성해야 하는 모든 서류 서류를 한 번에 통보하지 않았다.
제 5 장 부칙
제 25 조 환경응급계획은 다른 관련 부서에 신고해야 하며 관련 부서의 규정에 따라 집행해야 한다.
제 26 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. 돌발 환경사고 응급계획 관리에 대한 잠정적 조치 (순환발 10 호 1 13) 가 동시에 폐지된다.