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칭하이 성 청원 조례 (2020 년 개정)

제 1 장 총칙 제 1 조는 민원인의 합법적인 권익을 보장하기 위해 민원업무를 규범하고 민원질서를 지키며 사회의 조화를 촉진하고 헌법, 국무원 민원조례 및 기타 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다. 제 2 조 본 조례는 본 성의 행정 구역 내 시민, 법인 또는 기타 조직의 민원 활동과 본 성의 각급 국가기관의 민원 업무에 적용된다. 제 3 조이 규정에서 언급 된 민원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 서신, 이메일, 팩스, 전화, 방문 등을 사용하여 주정부 국가 기관에 상황을 반영하고 제안, 의견 또는 불만을 제기하며 관련 국가 기관이 법에 따라 처리하는 활동을 의미합니다.

본 조례에서 말하는 민원인은 이전 단락에 규정된 형식으로 상황을 반영하고 건의, 의견 또는 불만을 제기한 시민, 법인 또는 기타 조직을 가리킨다.

본 조례에서 말하는 국가기관은 본 성의 각급 인민대표대회와 상무위원회, 인민정부와 그 부서, 인민법원, 인민검찰원을 가리킨다. 제 4 조 민원 업무는 속지 관리, 등급 책임, 누가 책임지고, 법에 따라, 제때에, 현지에서 문제를 해결하고 교육을 지도하는 업무 원칙을 따라야 한다. 제 5 조 각급 국가기관은 민원 업무를 강화하고, 인민 대중의 의견, 건의, 요구를 듣고, 인민 대중의 감독을 받아들이고, 민원 업무가 법에 따라 질서 있게 진행되도록 보장해야 한다. 제 6 조 각급 국가기관은 지도책임제와 잘못책임추궁제를 실시한다.

각급 국가기관 책임자의 민원 성과는 연간 성과 평가의 중요한 내용으로 나열되어야 한다. 제 7 조 민원 경비는 각급 재정예산에 포함되어야 한다. 제 2 장 민원근무기구와 그 직책 제 8 조 현급 이상 각급인민대표대회와 상무위원회는 민원근무기구를 설립하거나 확정해 해당 직원을 배치해야 한다.

현급 이상 인민정부는 민원사무소를 설립해야 한다. 현급 이상 인민정부 업무부서와 향민정부는 민원 업무를 담당하는 기관이나 전문직 (겸직) 인원을 확정해야 한다.

각급 인민법원, 인민검찰원은 민원 업무를 담당하는 기관을 설립하거나 확정해 해당 직원을 배치해야 한다. 제 9 조 청원 기관의 주요 책임은 다음과 같다.

(1) 본 기관의 책임 범위 내에 속하는 편지 방문을 접수한다.

(2) 상급 국가기관이 제출한 것과 관련 국가기관이 전출한 민원 사항을 맡다.

(3) 처리할 권리가 있는 국가기관과 그 업무부서에 민원 사항을 넘겨주고 양도한다.

(4) 중요한 편지의 방문을 조정하고 처리한다.

(5) 본 지역, 본 시스템의 민원 업무를 지도한다.

(6) 편지 방문에 대한 조사 및 종합 분석, 법률, 규정, 규정 및 정책 개선, 업무 개선에 대한 의견 및 제안

(7) 법률, 규정 및 정책을 홍보하고 민원인에게 민원 문제에 관한 자문 서비스를 제공한다.

(8) 법령에 규정된 기타 의무. 제 10 조 각급 국가기관은 상대적으로 독립된 민원 접수 장소를 설립하거나 지정하여 관련 법률, 규정, 규정 및 정책, 민원 처리 절차 및 기타 관련 정보와 사항을 발표해야 한다.

민원 접수 장소는 장애인과 노인들이 민원을 할 수 있도록 접근성 시설을 갖추어야 한다. 제 11 조 각급 국가기관은 사이트나 기타 공공매체를 통해 민원기관의 접수 범위, 근무시간, 접대 장소, 통신주소, 전화번호, 이메일, 조회 방식 등을 사회에 발표해야 한다. 제 12 조 각급 국가기관은 민원 책임자의 접대일 제도를 세우고 민원 문제를 조율해야 한다.

각급 국가기관 책임자는 중요한 편지를 읽고, 중요한 방문을 받고, 민원 업무 보고를 듣고, 민원 업무의 두드러진 문제를 연구하고 해결해야 한다. 제 13 조 현급 이상 국가기관은 건전한 민원 정보 시스템을 구축하고, 민원 등록, 접수 및 처리 상황을 제때에 기록하고, 국가기관 간 민원 정보 시스템의 상호 연계를 실현하여 민원인이 문제를 반영하고, 건의와 의견을 제시하고, 민원 처리 상황을 조회하는데 편리함을 제공해야 한다. 제 14 조 각급 국가기관은 민원연합회의 제도를 건립하여 관련 부서를 통보, 연구, 조정 또는 조직하여 중대하고 복잡하고 어려운 민원 문제를 공동으로 처리해야 한다. 제 15 조 불만 신고 기관은 관련 사회 조직, 법률 지원 기관, 관련 전문가 및 사회 자원봉사자를 조직하여 불만 신고에 참여하고 상담, 교육, 협상, 조정 등을 활용해 법에 따라 제때, 합리적으로 불만 신고를 처리해야 한다. 제 16 조 민원 직원은 민원 업무에서 민원인의 인격을 존중해야 하며, 민원인을 난처하게 하거나 차별해서는 안 된다. 직무를 다하고, 공평하게 일을 처리하고, 법에 따라 민원 사항을 제때에 처리하고, 핑계를 대고, 얼버무리고, 미루지 않는다. 민원 자료를 잘 보관하고, 잃어버리거나, 숨기거나, 제멋대로 파괴해서는 안 된다. 기밀 유지 제도를 준수하면 민원인이 기밀을 요구하는 내용을 누설해서는 안 되며, 고발, 고발 단위 및 인원에게 고발, 고발 자료 및 관련 자료를 누설하거나 전달하면 안 된다. 제 3 장 민원인과 민원문제의 제기 제 17 조 민원인이 법에 따라 민원사항을 제기할 권리는 법률의 보호를 받는다. 어떤 조직이나 개인도 차별, 보복, 민원인을 단속해서는 안 되며, 민원인이 법에 따라 민원활동을 전개하는 것을 방해하거나 방해해서는 안 된다.