중소기업이 우대 정책을 가지고 있다면 입찰서에 핵심 매개 변수를 표시하는 것은 무엇을 의미합니까?
2020 년 말 재정부, 공업 정보화부는' 정부 조달촉진 중소기업 발전 관리 방법' (자금 [2020]46 호) 을 발표하여 정부 조달 정책 기능을 더욱 발휘하고 중소기업만을 위한 무예약점유율 구매 품목 가격 심사 우대 조치를 통해 중소기업 발전을 지원했다. 그러나 정부 조달 활동에서 중소기업, 기관, 입찰 평가 전문가 및 중소기업이 정부 조달 활동에서 중소기업에 성명서를 제공하는 관련 정책을 어떻게 판단할지는 정부 조달 입찰의 효율성에 영향을 미쳤다. 이에 따라 필자는 현행 규정에 따라 실제 상황과 결합해 중소기업에 진술서를 제공할 때 주의해야 할 몇 가지 문제를 검토해 정부 구매 당사자와 감독기관이 정부 조달 실시 과정에서 참고할 수 있도록 했다.
지원 정책의 적용 범위
중소기업은 국무원이 승인한 중소기업 구분 기준에 따라 중화인민공화국에 설립된 중견기업, 중소기업, 소기업을 말한다. 산업정보화부, 국가통계청, 국가발전개혁위, 재정부에 따르면 중소기업 분류기준 발행에 관한 통지 (공신부 발행 [20 1 1]300 호) 에 따라 종업원, 영업소득, 총자산 등에 대해 중소기업 분류 기준에 부합하는 자영업자, 장애인 복지 단위 및 자격을 갖춘 교도소 기업은 정부 조달 활동에서 중소기업으로 간주되어 연합체 형식으로 정부 조달 활동에 참여한다. 연합체 각 측이 모두 중소기업이라면, 그 연합체는 중소기업으로 간주된다. 그 중에서도 연합체 각 측은 모두 소기업이며, 연합체는 소기업으로 간주된다. 대기업 책임자와 같은 사람, 또는 대기업과 직접 지주와 관리관계가 있는 기업, 공급자는 중소기업과 대기업 양측이 제조한 상품을 제공하고, 다른 조직, 자연인, 사업단위 법인 등 공급자는 본 조치에 규정된 중소기업 지원정책을 이용하지 않는다.
구매할 품목의 속성 결정
구매자는 "상품 및 서비스 정부 조달 입찰 관리 방법" (재무부령 87 호) 과 같은 정부 조달의 관련 규정 및 구매 항목의 실제 상황에 따라 구매할 항목이 상품, 엔지니어링 또는 서비스 품목인지 여부를 결정해야 합니다. 중소기업 지원 정책을 즐기는 공급업체는 상품 구매 프로젝트에서 상품은 중소기업에서 제조해야 하며 관련 서비스 공급자에 대한 요구는 없어야 합니다. 공사 조달 프로젝트에서는 프로젝트가 중소기업이 부담해야 하며, 관련된 상품의 생산업자와 서비스에 대한 청부업자에 대한 요구는 없다. 서비스 조달 프로젝트에서는 서비스 주도자가 중소기업이어야 하며, 관련 화물의 생산업자에 대한 요구는 없어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스, 서비스)
구매 대상이 속한 업종 결정
구매자와 조달 기관은 국무원이 승인한 중소기업 분류 기준 및 구매 품목의 구체적인 상황에 따라 구매 문서에 해당 중소기업 분류 기준이 속한 업종을 명시해야 합니다. 조달 프로젝트는 여러 조달 객체를 다루므로 모든 구매 객체에 해당하는 중소기업 분류 기준이 구매 문서에 속한 산업을 하나씩 명시해야 합니다. 공급자는 구매 문서에 명시된 업계의 해당 분류 기준에 따라 중소기업인지 여부를 판단합니다. 현재 중소기업이 나누는 표준 업종으로는 농업, 림, 목, 어업, 산업, 건축, 도매, 소매, 운송, 창고, 우편, 숙박, 음식, 정보 전송, 소프트웨어 및 정보 기술 서비스, 부동산 개발 및 운영, 부동산 관리, 임대 등이 있다 공급자가 발행한 중소기업 성명서는 구매 대상 소속 업종에 속하지 않으며 중소기업 자격을 인정하지 않을 수 있지만 이를 이유로 입찰에 참가할 자격을 거부할 수는 없습니다.
선언문은 주제를 제공합니다.
공급자는 구매 문서에 명시된 구매 대상에 해당하는 업종에 따라 공급자의 경영 범위에 따라 중소기업 진술서가 아닌 중소기업 진술서를 발행해야 합니다. 중소기업 성명서는 정부 조달 활동에 참여하는 공급자가 제공하고 입찰 공급자 도장을 찍는다. 중소기업 성명서에 설명된 내용은 정부 조달 활동에서 제공하는 상품, 엔지니어링 및 서비스에 대한 공급업체 정보를 반영합니다. 상품 구매 프로젝트에서는 상품이 중소기업에 의해 제조됩니다. 즉, 상품은 중소기업에 의해 생산되고 해당 상호나 등록 상표를 사용합니다. 엔지니어링 조달 프로젝트에서는 프로젝트가 중소기업이 부담합니다. 즉, 건설 단위는 중소기업입니다. 서비스 조달 프로젝트에서는 서비스가 중소기업이 부담합니다. 즉, 서비스 제공자는' 중화인민공화국 노동계약법' 에 따라 노동계약을 맺은 중소기업 직원입니다.
편지에 포함된 내용을 선언하다.
중소기업 성명서는' 관리방법' 이 요구하는 형식에 따라 발행해야 한다. 공급자가 중소기업인 경우 중소기업 명세서에 전년도 종업원, 영업소득, 자산총액 등의 정보를 제공해야 하며, 새로 설립한 기업은 전년도 데이터를 기입할 수 없습니다. 연합체 형식으로 정부 조달 활동 또는 계약 하도급에 참여하는 경우' 중소기업 성명서' 에 연합체 중 중소기업 또는 하도급 의향 계약 체결에 관한 정보를 기입해야 한다. 연합체 중 중소기업이 부담하는 부분이나 중소기업에 하청하는 부분은 모두 중소기업이 제조, 도급 또는 부담해야 한다. 공급자는 선언서의 "프로젝트명" 섹션에 연합체의 중소기업이 부담하는 구체적인 내용이나 중소기업의 구체적인 하도급 내용을 명시해야 합니다. 낙찰업체의 성명서는 결과와 함께 공시되며 입찰자는 자신이 발행한 중소기업 성명서의 진실성에 대해 책임을 진다. 만약 성명이 사실이 아니라면 낙찰, 교역을 위한 허위 정보를 제공하고 입찰자의 책임을 추궁하는 것으로 간주된다. 실제로 입찰자가 규정된 정책의 지원을 받으려면 제조업체로부터 완전하고 정확한 정보를 얻어야 합니다. 해당 공급업체의 정보를 완전히 이해하지 못하거나 관련 정보가 진실되고 정확한지 확인할 수 없는 경우 중소기업에 대한 성명서를 제출하지 않는 것이 좋습니다.
성명서를 통해 판단하거나 결정하다.
정부 조달 활동에서 입찰자는 기업의 실제 상황에 따라 중소기업 성명서를 사실대로 작성해 정부 조달 활동에서 중소기업의 근거로 판단해야 한다. 규정 요건을 충족하는 공급업체는 중소기업 성명서 서신만 발급하면 정부 조달 활동에서 관련 지원 정책을 이용할 수 있다. 어떠한 기관이나 개인도 공급자에게 진술서 이외의 중소기업 신분증 서류를 제공할 것을 요구해서는 안 된다.