린펀 프로젝트 입찰 소개?
Linfen 시 건설 프로젝트 입찰 및 입찰 관리를위한 임시 조치;
제 1 장 총칙
첫째, 입찰활동을 규범하기 위해 국익, 사회공익, 입찰활동 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 법에 따라 공사 건설 프로젝트 입찰활동을 규범화하고, 입찰활동 중 위법 행위의 발생을 피하기 위해,' 중화인민공화국 입찰법',' 중화인민공화국 입찰법 시행조례',' 산서성 공사 입찰조례' 등 관련 법률에 의거한다.
제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 공사 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동에 적용된다.
제 3 조 입찰 활동은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 개발 개혁 부서는 본 행정 구역 내의 입찰 업무를 지도하고 조율할 책임이 있다. 입찰 공고의 발행을 책임지고 감독한다. 중점 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동을 점검할 책임이 있다.
정보, 농업, 주택 건설, 교통, 수리, 비즈니스, 금융 등 행정 주관부. 현재의 직무 분담에 따라 본 시스템 공사 건설 프로젝트의 입찰 및 입찰 활동을 감독할 책임이 있다. 재정부는 법에 따라 입찰을 해야 하는 정부 조달 건설 프로젝트의 예산 집행과 정부 조달 정책 집행을 감독해야 한다.
감찰기관은 법에 따라 입찰 입찰 활동과 관련된 감찰 대상을 감찰한다.
제 5 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 입찰 입찰은 지역이나 부서의 제한을 받지 않는다. 어떠한 기관이나 개인도 본 지역, 본 시스템 이외의 법인 또는 기타 자격을 갖춘 조직을 불법으로 제한하거나 배제해서는 안 됩니다.
제 6 조는 통일규범적인 입찰 거래 장소를 설립하여 입찰 입찰 활동에 서비스를 제공한다. 교역장소는 행정감독 부서에 예속되어서는 안 되며, 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
제 2 장 입찰 범위 및 규모 기준
제 7 조는 본 방법 제 9 조에 규정된 기준에 부합하는 다음과 같은 사회적 이익과 공공안전의 기반시설과 공공사업 항목에 대해 반드시 입찰을 해야 한다.
(a) 석탄, 코크스, 천연 가스, 전기, 신 에너지 및 기타 에너지 프로젝트;
(b) 철도, 도로, 파이프 라인, 수자원 운송, 항공 및 기타 운송 프로젝트;
(c) 중요한 광물 자원 개발 프로젝트;
(4) 우편, 통신 허브, 통신 및 정보 네트워크와 같은 우편 및 통신 프로젝트
(5) 홍수 방지, 관개, 배수, 인용 (공급) 물, 갯벌 관리, 수토 보존, 수산, 수리공사 및 기타 수리공사
(6) 도로, 교량, 터널, 지하철 및 경전철 교통, 하수 처리, 쓰레기 처리, 지하 파이프 라인, 공공 주차장 및 기타 도시 시설 프로젝트
(7) 생태 환경 보호 프로젝트;
(8) 화재, 민간 방공, 소음 모니터링 및 기타 인프라 프로젝트;
(9) 급수, 전력 공급, 가스 공급, 난방, 가스, 원림, 녹화, 가로등 등 시정 공사 프로젝트
(10) 과학 기술, 교육, 문화, 의료, 사회 복지, 스포츠, 관광 및 기타 프로젝트
(11) 사무실 건물, 공공 건물, 상업용 주택, 저렴한 주택
(12) 기타 유틸리티 프로젝트.
제 8 조 이하 국유자금, 국가융자, 국제기구 및 외국 정부자금을 사용하는 건설 프로젝트는 본 방법 제 9 조 기준에 부합하는 경우 반드시 공개 입찰을 해야 한다.
(1) 모든 수준의 재정 예산 자금을 사용하는 프로젝트;
(2) 재정관리에 포함된 각종 정부 특별 건설 자금을 사용하는 프로젝트
(3) 국유 기업 사업 단위의 자체 자금을 사용하고 국유 자산투자자들이 실제로 통제권을 가지고 있는 프로젝트;
(4) 국가가 채권 융자를 발행하는 프로젝트를 사용한다.
(5) 외국 대출이나 담보로 자금을 모으는 사업
(6) 국가 정책 대출의 사용;
(7) 정부가 투자자에게 자금 조달을 승인하는 프로젝트;
(8) 정부 프랜차이즈 금융 프로젝트;
(9) 세계은행, 아시아개발은행 등 국제기구 대출자금을 사용하는 프로젝트
(10) 외국 정부 및 그 기관의 대출 자금을 사용하는 프로젝트;
(11) 국제기구나 외국 정부의 지원자금을 이용하는 프로젝트.
제 9 조는 제 7 조와 제 8 조의 규정 범위에 부합하는 공사 건설, 상품 구매, 서비스 및 프랜차이즈, 다음 기준 중 하나를 충족하는 경우 반드시 공개 입찰을 진행해야 한다.
(a) 단일 건설 계약 견적 가격은 2 백만 위안 이상이다.
(b) 중요 장비, 재료 및 기타 물품 조달, 단일 계약 견적 가격은 654.38+0 만 위안 이상입니다.
(3) 조사, 설계, 감독 등의 서비스 구매에 대한 단일 계약 추정치는 50 만 위안 이상이다.
(4) 단일 계약 추정치는 (1), (2), (3) 항에 규정된 기준보다 낮지만, 총 프로젝트 투자는 3000 만원 이상이다.
제 3 장 입찰
제 10 조 국가 관련 규정에 따라 프로젝트 승인 절차를 이행해야 하며, 프로젝트의 입찰 범위, 입찰 방법 및 입찰 조직 형식은 반드시 프로젝트 승인 부서에 보고하여 승인해야 한다. 프로젝트 승인 부서는 승인에 의해 결정된 입찰 범위, 방법 및 조직 형식을 관련 행정 감독 부서에 제때에 통지해야 한다.
제 11 조 입찰자는 입찰 항목을 제출하고 입찰을 하는 법인 또는 기타 조직을 가리킨다. 입찰자는 입찰 과정에서 허위 입찰을 해서는 안 되며, 입찰자와 결탁하여 국익, 사회이익 및 기타 입찰자의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.
제 12 조 다음 상황 중 하나인 건설 프로젝트는 입찰을 하지 않을 수 있지만, 프로젝트 실현가능성 연구 보고서나 프로젝트 신청 보고서를 제출할 때는 입찰을 초대하지 않는 신청서를 제출해야 하며, 입찰을 초대하지 않는 이유를 프로젝트 승인 (승인) 부서에서 승인해야 합니다.
(1) 국가 안보와 관련되거나 특별한 기밀 요구 사항이 있는 경우;
(b) 건설 프로젝트의 조사 및 설계는 특정 특허 기술이나 특수 기술 또는 건축 예술 모델링에 대한 특별한 요구 사항이 있습니다.
(3) 계약자, 공급자 또는 서비스 업체의 수가 3 개 미만이므로 효과적인 경쟁을 형성할 수 없습니다.
(4) 구매자는 법에 따라 스스로 건설, 생산 또는 제공할 수 있다.
(5) 입찰을 통해 선정된 프랜차이즈 프로젝트 투자자는 법에 따라 자체 건설, 생산 또는 제공할 수 있습니다.
(6) 원래 낙찰자로부터 공사, 상품 또는 서비스를 구매해야 합니다. 그렇지 않으면 시공이나 기능 요구 사항에 영향을 줄 수 있습니다. (7) 빈곤 구제 자금을 이용하여 공대구호를 위해 농민공을 사용해야 하는 것에 속한다.
(8) 다른 이유는 입찰에 적합하지 않다.
제 13 조 공사 건설 프로젝트는 특수한 상황으로 인해 프로젝트 실현가능성 연구 보고서 승인 또는 프로젝트 신청 보고서 승인 전에 입찰을 해야 하며, 프로젝트 승인 부서에 입찰 방안을 제출해야 하며, 프로젝트 승인 부서에서 입찰 방안을 승인해야 한다.
제 14 조 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 다음 상황 중 하나가 있어 공개 입찰에 적합하지 않다. 프로젝트 승인 부서의 심사를 거친 후 입찰을 초대할 수 있다.
(a) 기술이 복잡하거나 특별한 요구 사항이 있습니다.
(2) 독점 기술 및 특허권 보호에 대한 특별한 요구 사항이 있습니다.
(3) 공개 입찰 비용은 프로젝트 계약 금액의 비율이 더 크다.
(4) 천연 자원 또는 환경에 의해 제한된다.
(e) 공개 입찰에 적합하지 않은 기타.
제 15 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 프로젝트, 건설 단위는 동시에 프로젝트 실현가능성 연구 보고서나 프로젝트 신청 보고서를 제출해야 하며, 프로젝트 입찰 방안은 프로젝트 승인 부서의 승인을 받아야 한다. 입찰 프로그램의 내용은 다음과 같습니다.
(a) 건설 프로젝트의 조사, 설계, 건설, 감독 및 중요한 장비 자재 조달에 대한 구체적인 입찰 범위 (전체 또는 부분 입찰);
(b) 건설 프로젝트의 중요한 장비, 재료의 조사, 설계, 건설, 감독 및 조달 활동에 사용할 입찰 조직 형식 (위탁 입찰 또는 자체 입찰) 및 입찰 방법 (공개 입찰 또는 초대 입찰). 자체 입찰이나 초청 입찰을 채택할 계획이라면, 마땅히 서면으로 이유를 설명해야 한다.
(3) 기타 관련 내용.
입찰 활동에서는 확실히 입찰 방안을 조정해야 하며, 입찰자는 원래 비준 기관에 가서 비준 수속을 다시 처리해야 한다.
프로젝트 단위는 프로젝트 실현가능성 연구 보고서나 프로젝트 신청 보고서를 제출할 때 입찰 방안을 제출하지 않은 경우 프로젝트 승인 (승인) 부서에서 프로젝트 실현가능성 연구 보고서를 승인하거나 프로젝트 신청 보고서를 승인할 수 없습니다.
제 16 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목은 관련 행정 감독 부서에 등록해야 한다. 스스로 입찰 문제를 처리하는 입찰자는 다음을 포함하여 입찰 서류 작성 및 조직 입찰 평가 능력을 갖추어야 합니다.
(a) 입찰 프로젝트의 규모와 복잡성에 적합한 전문 기술력을 갖추고 있다.
(2) 전문 입찰 기관이 있거나 3 명 이상의 전임 입찰 전문가가 있다.
(c) 입찰 및 입찰에 관한 법률 및 규정을 숙지하고 숙지하십시오.
전항의 규정 조건 중 하나에 부합하지 않는 경우, 입찰자는 상응하는 자격을 갖춘 입찰 대행 기관에 입찰을 의뢰해야 한다.
제 17 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 프로젝트, 입찰자는 스스로 입찰을 조직해야 하며, 프로젝트 승인 부서에 프로젝트 타당성 연구 보고서나 프로젝트 신청 보고서를 제출하면서 다음과 같은 서면 자료를 제출해야 한다.
(a) 프로젝트 법인 영업 허가증 사본, 법인 자격증 또는 프로젝트 법인 설립 서류
(2) 입찰 프로젝트에 적합한 전문 기술력이 있다.
(3) 내부 입찰 기관 또는 풀 타임 입찰 업무 인력의 기본 상황, 이전에 준비한 유사한 공사 건설 프로젝트의 입찰 서류 및 입찰 평가 보고서, 입찰 성과에 대한 증명 자료
(4) 법령에 규정된 기타 자료.
자체 입찰 조건에 부합하는 입찰자는 스스로 입찰 문제를 처리할 수 있다. 어떤 기관이나 개인도 공사 건설 관련 수속을 제한하거나 거부할 수 없으며, 그 입찰 및 입찰 활동은 관련 행정 부서의 감독을 받아야 한다.
제 18 조 입찰 대행기구의 자격은 관련 부서가 법률과 국무원의 규정에 따라 인정한다. 행정 관리 부서는 규정된 직책에 따라 분담하여 법에 따라 입찰 대리 기관을 감독하고 관리한다.
제 19 조 입찰 대행사는 자격 허가와 입찰자가 위탁한 범위 내에서 입찰 대행 업무를 전개해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 불법적으로 간섭해서는 안 된다.
입찰 대행사가 입찰 업무를 대리할 때,' 입찰 입찰법' 과' 입찰자 시행 조례' 의 규정을 준수해야 한다. 입찰 기관은 해당 대리인의 입찰 항목에 입찰하거나 대리할 수 없으며, 해당 대리인의 입찰 항목에 대한 입찰자에게 자문을 제공할 수 없습니다.
제 20 조 입찰 기관의 대리 권한은 입찰 대리 계약에서 합의해야 한다. 입찰 대리 기관이 대리 권한을 넘어 입찰자에게 손해를 입히는 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 21 조 입찰 서류는 입찰 항목의 특성과 필요에 따라 편성해야 한다. 입찰 서류에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(1) 입찰자 참고 사항
(b) 입찰 프로젝트의 범위, 성격, 규모, 수량, 표준 및 주요 기술 요구 사항
(3) 입찰 견적 목록;
(4) 평가 기준, 방법 및 평가 과정에서 고려되는 관련 요소
(5) 서비스 제공, 완료 또는 제공 시간;
(6) 자격 예심 프로젝트는 입찰자의 자격 기준을 명확하게 규정하고 입찰자에게 관련 자격 증명서 서류를 제공해야 한다.
(7) 입찰 서류 준비 요건;
(8) 입찰 서류 제출 방법, 장소 및 마감 시간, 원본 및 사본 수
(9) 개표 시간과 장소;
(10) 입찰의 유효 기간
(11) 계약의 주요 조건;
(12) 불만을 접수하는 행정 감독 부서.
국유 자금을 전부 또는 부분적으로 사용하는 프로젝트는 입찰자가 입찰 서류에 정한 건설 기준과 내용이 프로젝트 승인 부서의 승인 범위 내에서 통제되어야 한다.
제 22 조 입찰자는 위탁된 입찰 대행기관과 서면 위탁 계약을 체결해야 하며, 계약서에 규정된 비용은 국가 관련 규정에 부합해야 한다.
제 23 조 입찰자가 자격 예심 방식을 채택하여 잠재적 입찰자에 대한 자격 심사를 진행하는 경우, 자격 예심 공고를 발표하고 자격 예심 서류를 작성해야 한다.
법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트의 자격 예심 공고 및 입찰 공고는 국가 및 성 발전 개혁 부서에서 지정한 매체를 통해 발표해야 합니다.
법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 자격 예심 서류와 입찰 서류의 편성은 국무원 발전 개혁 부서가 관련 행정 감독 부서와 함께 제정한 표준 양식을 사용해야 한다.
제 24 조 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청장에 명시된 시간과 장소에서 자격 예심 서류나 입찰 서류를 판매해야 한다. 자격 예심 서류나 입찰 서류의 판매 시간은 5 일 이상이어야 한다.
입찰자가 자격 예심 서류와 입찰 서류를 판매할 때 받는 비용은 인쇄와 우편의 보상 비용에만 국한되며 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
제 25 조 입찰자는 자격 예심 신청서 제출 시기를 합리적으로 결정해야 한다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 자격 예심 신청 서류를 제출하는 시간이 자격 예심 서류 발매를 중단한 날로부터 5 일 이상이어야 한다.
제 26 조 자격 예심은 자격 예심 문서에 규정된 기준과 방법에 따라 진행되어야 한다.
국유자금은 법에 따라 입찰을 해야 하는 종목에서 지주나 주도적 지위를 차지하고 있으며, 입찰자는 자격 예심위원회를 설립하여 자격 예심 신청 서류를 심사해야 한다. 자격심사위원회와 그 구성원은 입찰법 및 그 시행 조례에 따라 평가위원회와 그 회원에 대한 규정을 준수해야 한다.
제 27 조 자격 예심이 끝난 후 입찰자는 제때에 자격 예심 신청자에게 자격 예심 결과 통지서를 보내야 한다. 자격 예심을 통과하지 못한 지원자는 입찰 자격이 없다.
제 28 조 입찰자가 작성한 자격 예심 서류와 입찰 서류의 내용은 법률 법규 강제성 규정과 공개, 공정성, 정의, 성실신용 원칙을 위반하여 자격 예심 결과 또는 잠재적 입찰자에 영향을 미친다. 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 자격 예심 서류나 입찰 서류를 수정한 후 다시 입찰해야 한다.
제 29 조 입찰자는 법에 따라 공사 및 공사와 관련된 상품과 서비스의 전부 또는 일부에 대해 총청부 입찰을 실시할 수 있다. 잠정 평가 형식으로 총청부 범위에 포함된 공사, 화물, 서비스는 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 공사 범위에 속하며 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우 법에 따라 입찰해야 한다.
제 30 조 입찰자는 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 된다.
입찰자는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제하는 것이다.
(a) 동일한 입찰 프로젝트의 잠재적 입찰자 또는 입찰자에게 다른 프로젝트 정보를 제공합니다.
(2) 설정된 자격, 기술 및 비즈니스 조건은 입찰 프로젝트의 구체적인 특성과 실제 요구에 적합하지 않거나 계약 이행과 관련이 없습니다.
(3) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 특정 행정구역이나 특정 업종의 실적, 상을 가산점 또는 낙찰조건으로 한다.
(4) 잠재적 입찰자 또는 입찰자에 대해 다른 자격 심사 또는 평가 기준을 채택합니다.
(5) 특정 특허, 상표, 브랜드, 원산지 또는 공급자를 정의하거나 지정합니다.
(6) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 잠재적 입찰자나 입찰자의 소유제 또는 조직 형태를 불법적으로 제한한다.
(7) 다른 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제한다.
제 4 장 입찰
제 31 조 입찰자는 입찰할 때 입찰자에게 다음과 같은 서류와 자료를 제공해야 한다.
(a) 영업 허가증 및 해당 자격증;
(2) 지난 3 년간의 신용과 성과;
(c) 관련 성과 자료;
(4) 입찰 서류에 규정 된 기타 서류 및 정보.
제 32 조 입찰자가 입찰 서류를 밀봉한 후, 입찰문서에 규정된 시간과 장소에 따라 송달해야 하며, 입찰자는 서명하고 서면 영수증을 발급해야 한다. 서면 증명서에는 받은 시간, 장소, 문서 수 및 수취인 이름이 명시되어야 합니다.
제 33 조 유효 입찰자는 3 개 이상, 3 개 이하여야 하며, 입찰자는 법에 따라 다시 입찰해야 한다. 재입찰 후 유효 입찰자는 여전히 3 개 미만이며 반드시 비준해야 하는 건설 프로젝트에 속한다. 원래 승인 부서의 승인을 받은 후 입찰 방식을 변경하거나 공개 입찰을 더 이상 하지 않을 수 있습니다.
제 34 조 입찰자는 자격 예심을 통과하지 못한 신청자가 제출한 입찰 서류와 기한이 지났거나 입찰 서류에 따라 밀봉되지 않은 입찰 서류를 거부해야 한다.
입찰자는 입찰 서류의 배달 시간과 밀봉 상황을 사실대로 기록하고 조사를 위해 보관해야 한다.
제 35 조 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청서에 연합체 입찰을 수락할지 여부를 명시해야 한다.
입찰자가 연합체 입찰을 받고 자격 예심을 진행하는 사람은 자격 예심 서류를 제출하기 전에 연합체를 구성해야 한다. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다.
연합체 각 측이 자신의 이름으로 단독 입찰하거나 같은 입찰 프로젝트에서 다른 연합체 입찰에 참여하는 경우 관련 입찰은 무효입니다.
제 36 조 입찰 과정에서 입찰자와 입찰자는 담합을 해서는 안 되고, 입찰자는 원가보다 낮은 가격으로 입찰해서는 안 되며, 제멋대로 다른 사람의 이름으로 입찰해서는 안 되며, 거짓을 꾸미거나 다른 방법으로 낙찰을 속여서는 안 된다.
입찰자는 입찰 견적 협상, 낙찰자 합의, 특정 입찰자 공동 거부 등을 통해 입찰을 결탁해서는 안 된다.
법에 따라 반드시 입찰을 진행해야 하는 항목은 입찰자가 입찰을 누설해서는 안 된다. 입찰자, 입찰자, 입찰기관 및 입찰위원회 구성원은 입찰, 입찰 평가, 교정 과정에서 기밀 정보를 공개해서는 안 됩니다.
제 5 장 입찰, 입찰 평가 및 낙찰
제 37 조 입찰은 입찰 서류가 확정한 입찰 서류 제출 마감 시간과 같은 시간에 공개해야 한다. 입찰 장소는 입찰 서류에서 미리 결정된 장소여야 한다.
제 38 조 입찰은 입찰자 또는 그가 위탁한 입찰기관이 주관하여 모든 입찰자를 초청한다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 입찰은 관련 행정 부서의 감독을 받아야 한다.
제 39 조 개표 과정에서, 다음 사항을 기록하고 조사를 위해 보관해야 한다.
(a) 입찰 프로젝트의 이름, 규모 및 수량;
(b) 입찰 개시 시간 및 장소;
(3) 입찰에 참여하는 단위 및 인원;
(4) 입찰자의 이름과 입찰 견적;
(5) 기록해야 할 기타 사항;
개표 기록은 사회자와 현장에 있는 다른 관계자들이 서명하고 확인해야 한다.
제 40 조 입찰자 또는 입찰 대행사는 주정부의 입찰 평가 전문가 은행에서 무작위로 입찰 평가 전문가를 추출하여 입찰 평가 위원회를 구성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 입찰명언) 평가위원회 위원 수는 5 명 이상의 단수여야 하며, 그 중 기술 경제 전문가는 회원 총수의 3 분의 2 를 넘지 않아야 한다. 구체적인 구성과 관리 방법은' 산서성 평가 전문가 창고 및 평가 전문가 관리 방법' 에 따라 집행된다.
제 41 조 다음 상황 중 하나가 있는 사람은 평가위원회 위원을 맡을 수 없다.
(1) 입찰자 또는 입찰자의 주요 책임자의 가까운 친척
(2) 프로젝트 주관 부서 또는 행정 감독 부서의 인원;
(3) 입찰자와 경제적 이익 관계가 있어 공정한 입찰 평가에 영향을 줄 수 있다.
(4) 입찰, 입찰 평가 및 기타 입찰 관련 활동에서 위법 행위로 행정처벌이나 형사처벌을 받았다.
평가위원회 위원은 전항의 규정 상황 중 하나를 가지고 있으므로 스스로 회피해야 한다.
제 42 조 입찰위원회 위원은 입찰자나 입찰 결과와 이해관계가 있는 사람을 비공개로 접촉해서는 안 되며, 입찰자, 중개 기관 또는 기타 이해관계자의 재산이나 기타 혜택을 받아서는 안 된다. 입찰 서류에 대한 심사, 낙찰후보의 추천 및 기타 상황을 누설해서는 안 된다.
제 43 조 입찰 평가 전문가는 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 지방 정부 입찰 평가 전문가 은행의 전문가여야 한다.
(2) 공정하고 공정하며 청렴하게 직무를 수행하고 국익과 입찰 쌍방의 합법적인 권익을 자각적으로 보호할 수 있는 좋은 직업도덕을 갖추고 있다.
(3) 관련 전문 분야에서 8 년 이상 근무하며 고급 이상 직함 또는 동등한 전문 수준을 갖추고 있습니다.
(4) 입찰 입찰에 관한 법률 및 규정에 익숙하며 입찰 프로젝트와 관련된 실무 경험을 가지고 있습니다.
제 44 조 입찰 평가위원회는 입찰 서류에 명시된 입찰 평가 기준과 방법에 따라 입찰 서류를 체계적으로 평가하고 비교해야 한다. 입찰 서류에 명시되지 않은 기준과 방법은 입찰 평가의 근거가 될 수 없다.
입찰 서류에 명시된 입찰 평가 기준과 방법은 합리적이어야 하며, 경향을 포함하거나 잠재적 입찰자의 내용을 배제해서는 안 되며, 입찰자 간의 경쟁을 방해하거나 제한해서는 안 된다.
제 45 조 입찰 평가 과정에서 입찰 평가위원회는 입찰자에게 입찰 문서의 의미가 모호하거나, 유사한 문제와 일치하지 않거나, 명확한 문자 및 계산 오류가 있는 내용에 대해 필요한 해명, 설명 또는 수정을 요구할 수 있다. 해명, 설명 또는 보정은 서면으로 진행해야 하며, 입찰 서류의 범위를 벗어나거나 입찰 서류의 실질적인 내용을 변경해서는 안 됩니다.
제 46 조 입찰 평가가 끝난 후, 입찰 평가위원회는 입찰자에게 서면 입찰 평가 보고서를 제출하고 관련 행정 감독 부서를 참조해야 한다. 입찰 평가 보고서는 다음 내용을 사실대로 기록해야 한다.
(1) 기본 정보 및 데이터 테이블
(2) 입찰 평가위원회 위원 명단;
(c) 입찰 개시 기록;
(4) 요구 사항을 충족하는 입찰 목록;
(5) 평가 기준, 평가 방법 또는 평가 요소 목록
(6) 평가 후 가격 또는 점수 비교 목록;
(7) 검토 후 입찰 순서;
(8) 추천한 낙찰후보 명단 및 계약서에 서명하기 전에 처리해야 할 사항
(9) 요약서를 명확히 하고, 설명하고, 수정한다.
(10) 폐표 상황 설명.
제 47 조 입찰위원회가 추천하는 후보자는 1 ~ 3 명으로 제한하고 순서를 표시해야 한다.
국유자금이나 국가융자 프로그램을 사용할 경우 입찰자는 1 위 낙찰자를 낙찰자로 확정해야 한다. 1 위를 차지한 낙찰후보자는 낙찰을 포기하거나 불가항력으로 계약을 이행할 수 없거나 요구에 따라 이행보증금을 제출하지 않은 경우 입찰자는 2 위를 차지한 낙찰자를 낙찰자로 결정할 수 있다. 2 위를 차지한 낙찰후보자는 전항에 열거된 이유로 계약을 체결할 수 없으며, 입찰자는 3 위를 차지한 낙찰자를 낙찰자로 확정할 수 있다.
입찰자는 입찰위원회에 낙찰자를 직접 결정할 권한을 부여할 수 있다.
국가와 성은 특정 입찰 항목의 입찰 평가에 대해 특별히 규정하고 있으며, 그 규정에 의거한다.
제 48 조 다음 상황 중 하나는 무효로 간주되어야한다.
(1) 입찰자는 제멋대로 다른 사람의 이름으로 입찰하거나, 담합으로 입찰하거나, 뇌물 수단으로 낙찰을 꾀하거나, 다른 사기 수단으로 입찰한다.
(2) 입찰자 법정 대표인 또는 그 공인 대리인의 서명 또는 도장이 없습니다.
(3) 입찰 서류에 규정된 입찰 항목의 완료 기한이 입찰 서류에 규정된 기한을 초과한다.
(4) 기술 사양 및 표준을 준수하지 않습니다.
(5) 상품의 포장 방식, 검사 기준 및 방법이 입찰 서류의 요구 사항을 충족하지 못한다.
(6) 입찰자가 받아들일 수 없는 조건을 제시한다.
(7) 기타 법률, 규정 및 입찰 서류 규정에 부합하지 않는 것.
폐표는 입찰자가 입찰할 때 법에 따라 공개적으로 인정하고 발표한다. 폐표는 입찰 평가에 관여해서는 안 된다.
제 49 조 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자가 낙찰자를 확정한 날로부터 5 일 이내에 행정감독부에 입찰 입찰 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다. 서면 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 입찰 방법, 입찰 조직 형태 및 입찰 공고를 발표하는 매체
(2) 사전 자격 서류 및 사전 자격 결과;
(3) 입찰자 참고 사항, 기술 사양, 입찰 평가 기준 및 방법, 주요 계약 조건 등 입찰 서류에서
(4) 입찰 평가 보고서;
(5) 낙찰 결과.
낙찰자가 확정되면 입찰자는 낙찰자에게 낙찰통지서를 보내야 하며, 동시에 낙찰되지 않은 모든 입찰자에게 통지해야 한다. 낙찰통지서는 입찰자와 낙찰자에게 법적 효력이 있다.
제 50 조 입찰자는 낙찰항목을 하청할 것이며, 입찰자와 입찰자는 반드시 다음 규정을 준수해야 한다.
(1) 입찰자는 입찰자에게 하도급 단위를 지정할 수 없다.
(2) 하청업체는 입찰 서류에 기재해야 한다.
(3) 하도급 계약의 내용은 낙찰된 프로젝트의 비주요, 중요하지 않은 업무의 일부이다.
(4) 하청을 받는 사람은 상응하는 자질을 갖추어야 하며, 다시 하청을 해서는 안 된다.
제 51 조 입찰자와 낙찰자는 낙찰통지서가 발급된 날로부터 30 일 이내에 낙찰통지서에 명시된 시간과 장소에 따라 입찰 서류와 낙찰자의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 한다. 입찰자와 낙찰자가 계약을 체결할 때, 상대방에게 입찰 서류 이외의 어떠한 요구도 제기해서는 안 되며, 계약의 실질적 내용에 어긋나는 기타 협의를 체결해서는 안 된다.
제 6 장 감독 및 관리
제 52 조 관련 행정 주관부는 감독 과정에서 발견된 문제를 제때에 프로젝트 승인 부서에 통보해야 하며, 프로젝트 승인 부서는 상황에 따라 프로젝트 시행을 일시 중지하거나 자금 지불을 중단할 수 있다.
제 53 조 입찰자나 기타 이해관계자들은 입찰활동이 중화인민공화국 입찰법 및 본 방법 관련 규정에 부합하지 않는다고 판단하며 관련 행정부에 불만을 제기하거나 입찰자에게 이의를 제기할 권리가 있다. 관련 행정부나 입찰자는 접수일로부터 30 일 이내에 고소인에게 서면으로 답변하고 고소인을 비밀로 해야 한다.
제 7 장 법적 책임
제 54 조는 본 방법 규정을 위반하여 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰하지 않고, 반드시 입찰을 해야 하는 항목을 0 으로 만들거나 다른 방식으로 입찰을 회피해야 하며,' 중화인민공화국 입찰법' 제 49 조의 규정에 따라 시한 수정을 명령한다. 프로젝트 계약 금액 5‰ 이상 10‰ 이하 국유 자금을 전부 또는 부분적으로 사용하는 프로젝트의 경우, 프로젝트 실행을 일시 중지하거나 자금 지불을 일시 중지할 수 있습니다. 부서에 직접 책임을 지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 책임을 추궁하다.
제 55 조는 이 방법을 위반하고, 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 입찰 방안은 프로젝트 승인 부서의 승인을 받아야 하며, 또는 입찰 방안은 프로젝트 승인 부서의 비준을 받지 않고, 관련 행정관리부에서 기한 내에 시정하도록 명령하고, 법에 따라 처벌해야 한다.
제 56 조 본 조치 규정을 위반하면 입찰자 또는 위탁된 입찰 대행사는 공개 없이 입찰 공고를 발표하거나 지정 매체에 입찰 공고를 발표하지 않은 경우,' 산서성 건설공사 입찰 조례' 에 따라 시정을 명령한다. 654.38+0 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 57 조 입찰 기관은 본 조치 규정을 위반하고, 입찰 입찰 활동과 관련된 정보와 자료를 기밀로 유지해야 하거나, 입찰자, 입찰자와 공모하여 국익, 사회공익 또는 기타 합법적인 권익을 훼손해야 하는 경우,' 중화인민공화국 입찰법' 제 50 조의 규정에 따라 5 만원 이상 25 만원 이하의 벌금을 내고, 기관에 직접 책임을 지는 임원과 기타 직접책임자에게 5% 의 벌금을 부과한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 줄거리가 심각하여 입찰 대행 자격이 취소될 때까지 일시 중지한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 다른 사람에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 58 조 입찰자는 불합리한 조건으로 잠재적 입찰자를 제한하거나 배제하고, 잠재적 입찰자를 차별하고, 입찰자와 입찰자가 연합체를 구성하도록 강제하거나, 입찰자 간 경쟁을 제한하는' 중화인민공화국 입찰법' 제 51 조의 규정에 따라 시정을 명령하고, 65438 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 59 조 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 본 방법 규정을 위반하고, 공개 입찰자는 해당 행정 주관부서가 중화인민공화국 입찰법 제 52 조의 규정에 따라 경고한다. 65438 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 부서에 직접 책임을 지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
전항에 열거된 행위가 낙찰 결과에 영향을 미치는 것은 낙찰이 무효이다.
제 60 조 평가 위원회 위원들은 평가 과정에서 무단 이직을 하여, 평가 절차의 정상적인 진행에 영향을 미치거나, 평가 과정에서 객관적이지 않고 공정하게 임무를 수행하는 것에 대해 경고한다. 줄거리가 심각하여, 입찰위원회 위원으로서의 자격을 취소하고, 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 입찰에 참가할 수 없으며, 또한 654.38+0 만원의 벌금을 부과한다.
제 61 조 입찰위원회 위원은 입찰자나 기타 이해관계자의 재물이나 기타 혜택을 받고, 평가위원회 구성원 또는 입찰 평가 활동과 관련된 직원들이 다른 사람에게 공개한 것이다.