우리나라 농촌 식품 안전 감독의 특징을 급히 구하다! ! ! !

식품안전문제는' 국계민생' 과 밀접한 관련이 있어 관계가 크다. 식품 안전 감독 업무, 특히 경제 여건이 상대적으로 낙후된 농촌 지역에서 탄탄한 식품 안전 감독 방어선을 구축하는 것은 모든 식품 안전 감독관들이 마음을 다해 생각해야 할 문제이다. 농촌 군중이 분산, 외진, 경영, 소비 주체 자질 저하 등 특수한 상황으로 인해 현재 농촌 식품 안전 문제가 특히 두드러지고 난점은 특히 복잡하여 식품 감독 기능 부문의 업무가 특히 까다롭다. 최근 필자는 다현 농촌 식품 안전 문제에 대해 비교적 세밀한 조사와 연구를 하였으며, 현재 아래와 같은 분석을 하고 있습니다. * * * 함께 검토하겠습니다. < P > 농촌식품소비시장의 특징 < P > 는 이미 23 년 중국소비자협회가 농촌소비에 대해 설문조사를 실시한 결과 식품이 씨앗과 농약에 이어 3 위를 차지한' 농촌소비자가 가장 불안하다' 는 제품이 된 것으로 나타났다. 오늘날 도시에서는 위조품 상품에 대해 모든 사람이 외치며' 출로' 를 찾기 위해 무허가 생산한 식품, 불합격식품, 기한이 지난 변질식품, 위조품' 산에 올라 시골로 유입되어 농촌 시장 질서를 심각하게 교란하고 농촌 소비자의 신체건강과 합법적인 권익을 손상시킨다고 할 수 있다. 전반적으로 농촌 식품 소비 시장은 주로 다음과 같은 특징을 나타낸다. < P > 첫째, 경영주체가 분산되고 소비층의 안전의식이 떨어지는 것이다. 농촌의 식품경영주체는 규모가 큰 슈퍼마켓 쇼핑몰, 무역시장이 상대적으로 적다. 주로 일부 매점, 분식점, 과일과 채소 노점상, 유동화랑 등이 분포 범위가 넓고, 주둔지가 멀고, 교통불편이 특징이다. 농촌 식품경영자와 소비자들은 문화수준이 낮기 때문에 식품안전과 위생선전이 적고, 대부분 식품안전의식이 부족하며, 정규식품의 상표, 산지, 생산일, 품질날짜 등 업계 표준에 대한 정확한 인식이 없어 제품 품질의 좋고 나쁨을 분간할 수 없다. 현재 농민 친구의 소비 과정에서 소비 취향은 주로' 가격 우선' 이다. 가격이 저렴하고 판로가 좋은 식품은 보통 농촌 소매점의 상비상품이 된다. < P > 둘째, 법제 관념이 약하고 소비주체 권익 의식이 약하다는 것이다. 농촌 소비층이 법에 대한 인식이 보편적으로 낮고, 법제 관념이 옅고, 자기보호의식이 강하지 않아 예방의식이 약하기 때문이다. 불합격식품을 구입하면 자신의 신체건강이나 합법적인 권익이 훼손될 때, 주동적인 권익에 대한 의식이 강하지 않고, 권권의 경로도 잘 알지 못하며, 자신의 합법적인 권익을 어떻게 보호할 수 있을지에 대해서는 확신이 서지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건강명언) 게다가 농촌지역의 작은 식품 경영업자들이 하는 것은 대부분' 지인 사업' 이다. 소비자가 위조식품을 구매하면 생명안전을 초래하지 않는 상황에서 대부분' 지인' 의 면전에서 권권을 포기한다. < P > 셋째, 규제 네트워크가 불완전하고 소비 안전 규제 격차가 크다. 최근 몇 년 동안 상공업 12315 및 소비자 권익 조직의 네트워크 건설은 농촌 지역의 장진, 큰 거주지 및 인구 밀집 지역으로 확대되기 시작했지만, 일부 외진 산촌, 인구 부족 지역에서는 소비권권 네트워크의' 촉수' 가 부족하다. 농촌 식품 경영 주체의 폭이 넓어 규제 네트워크가 포괄할 수 없는 지역에서는 기능 부서가 효과적으로 감독을 실시하기 어렵고 식품 안전 감독 격차가 크다. < P > 농촌식품시장감독의 난점 < P > 농촌식품시장은 경영주체의 유동이 크고, 소비집단 권권권 의식이 나쁘고, 권권권 네트워크 건설을 감독하는 등 특수한 이유로 상공업, 위생, 품질 검사 등 기능부문의 감독업무에 많은 어려움을 가져왔다. < P > 첫째, 경영주체의 유동이 커서 농촌 시장의 일상적인 규제가 어려워졌다. 대부분의 농촌 식품 경영 주체는 규모가 작고 투자가 적고, 경영하는 식품은 자체 가공생산, 일부 증명서가 미비한 식품 생산 작업장에서 들어온 불량식품, 어떤 것은 도시 도매상이 농촌 지역에 덤핑하는' 문제' 식품으로 대부분 위생, 품질 등에서 보장되지 않는다. 경영장소는 대부분 자기 집이나 시골 도로변에 세워진 임시경영점이며, 게다가 일부' 화랑' 식 노점상들이 유동판매로 한 방 한 방 쏘면 책임자를 찾기가 쉽지 않다. 기능부의 일상적인 감독에 큰 공백을 가져다 농촌 식품시장에 대한 일상적인 규제가 어려워졌다. < P > 둘째, 농민 권익 의식이 약해 직능 부문 감독 부담이 컸다. 농민들이 법률에 대한 인식이 보편적으로 낮기 때문에, 법을 준수하는 관념, 법률 보호의식, 법감독사상이 상대적으로 약화되고 있다. 대부분의 사람들은 먹어도 아프지 않으면 별로 상관이 없다고 생각한다. 게다가 식품경영가의 자질이 일정하지 않아 필요한 식품안전의식이 부족해 대부분 고정적 입하 경로가 없어 품질이 중요하지 않고 경제적 이익만 추구한다. 이에 따라 소비자의 소비 습관차, 경영자의 마케팅 이념 차이, 수급 쌍방의 권익 의식 차이 등 세 가지 매우 흔한 현상이 형성되며, 상공업 등 직능 부문의 농촌 식품 안전 감독에 대한 부담을 사실상 가중시켰다. < P > 셋째, 장비 성능 저하로 인해 규제 수단이 뒤떨어졌다. 농촌 지역에 주재하는 기층 상공업소에게 식품안전검사는 말하기는 쉽지만 구체적인 조작은 매우 어렵다. 상부에서 배급한' 간단한 식품 검사 상자' 가 있지만, 그 기능이 단일하고, 검사 성능이 떨어지는 등 일부 위조식품은 효과적으로 검사할 수 없다. 일상적인 감독에서 법 집행관들은' 문제' 식품이 대부분' 한 번, 두 번, 세 번 터치' 와 같은 전통적인 원시 수단으로 판단했고, 인력, 교통 등의 제약으로 상공부문이 농촌 지역 유통 분야에 대해' 문제' 식품을 종적을 감추기 어렵다고 판단했다. < P > 넷째, 산업기준의 차이가 커서 기능부서가 개정난을 조사하여 처리하게 되었다. 현재 식품공업에 관한 국가기준, 산업기준, 지방성 기준, 기업기준 등 식품기준 사이에 교차, 반복, 공백 등의 문제가 있다. 게다가 경영주체 문화의 자질이 낮고 법제관념이 얇으며 안전의식이 떨어지고 식품도매상이 책임감이 부족하다는 등의 요인에 따라' 식품 강화 등 제품 안전감독관리에 관한 국무원 특별규정' 에 따라 입고대, 입고증표 등의 제도가 농촌 식품소비시장에서도 관철되기 어렵다. 또 기층감독부는 기술장비가 적고, 검사 수단이 낙후되는 등 다양한 정도로' 문제' 식품에 대한 수사가 어려워졌다.