"국유공상기업 개제 가속화에 관한 시행 의견" 은 무엇입니까?
국유기업 개편이란 국유독자기업, 국유독자회사, 국유지주기업 (국유지주상장회사 제외) 을 국유자본지주주, 상대지주, 주식출자 회사제 기업, 주식협력기업 또는 중외합자기업 (이하 기업 개편) 으로 개조하는 것을 말한다. 사회주의 시장경제의 발전에 적응하기 위해 국유기업의 기존 체제와 경영 방식을 바꾸는 것이다. 1. 개제 방안 제정 (1) 국유기업 개제는 개편, 연합, 합병, 임대, 청부 경영, 합자경영, 국유재산권 양도, 주식제 등 다양한 형태를 취한다. 그리고 구조 조정 프로그램을 개발할 필요가 있습니다. (2) 국유기업 개제 방안은 국유재산권 보유 단위나 개제 기업 주관부에서 제정할 수도 있고, 개제 기업이나 중개기관에 의뢰할 수도 있지만, 기업경영관리자에게 국유재산권을 양도하는 개제 방안은 개제 기업에 의뢰해서는 안 된다. (c) 국유 기업 구조 조정 프로그램에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야한다: 최근 3 년간의 기업 프로필 및 자산 및 재무 상태, 구조 조정의 기본 원칙, 목표 및 절차, 자산 처분 및 직원 배치 프로그램, 구조 조정 후 기업 지분 설정 프로그램 및 기업 개발 계획. (4) 국유기업 개제 방안은 직공 대표대회나 직공 대표대회에서 심의를 거쳐 저장국자금기획개재 [2004] 10 호 문건에 따라 기업 주관부의 비준을 받았다. 개조 방안은 비준 없이 실시해서는 안 된다. (5) 국유기업 개편에는 재정, 세금, 노동, 사회보장, 국토자원, 정부관리 등 관련 심사 문제가 관련되어 있으며, 먼저 시 관련 부처의 비준을 보고한 다음, 시국에 보고하여 조율 비준을 심화해야 한다. 둘. 자산 인벤토리 및 평가 (1) 국유기업 개편은 기업에 대한 청산핵자본과 평가를 진행해야 하며,' 누가 투자하고, 누가 소유하고, 누가 이득을 보는가' 의 원칙에 따라 국유재산권을 진지하게 검증하고 정의해 국유자산을 숨기는 것을 엄금해야 한다. 기업법정대표인과 재무책임자는 산핵자산의 범위, 제출된 자산 및 재무회계 명세서의 무결성, 진실성 및 정확성에 대한 약속서를 제출하고 그 결과에 대해 책임을 져야 합니다. 역청산핵자산 유효기간 동안 SASAC 의 동의를 거쳐 청산핵자산을 더 이상 진행할 수 없다. 기업이 비국유기업으로 개조한 것은 반드시 국가 관련 규정에 따라 기업 법정 대표인에 대한 경제적 책임 감사를 실시해야 한다. (b) 국유 기업의 구조 조정에서 정리 된 부실 자산은 중개 기관의 경제 검증을 거친 후 규정 된 절차 및 요구 사항에 따라 기업 관할 부서에 제출되며 기업 관할 부서가 제 1 심 의견을 제출하고 시 국자위원회의 승인을 신청한다. 승인 권한에 따라 200 만원 이내 (200 만원 포함) 의 불량자산 반제 신고는 시국자위의 승인을 받는다. 200 만 원이 넘는 것은 시 SASAC 가 심사한 후 시 정부의 비준을 보고한다. 승인 후, 기업은' 외상 신고' 관리 제도를 세워야 하며,' 외상 신고' 가 회수한 금액에 대해 일정한 보상을 줄 수 있다. (3) 국유기업 개편은 중개기관을 채용해야 하며, 청산핵자본과 경제책임감사를 기초로' 기업국유자산평가관리잠행방법' (국무원 국자위령제 제 제 12 호) 에 따라 자산과 토지사용권평가를 실시해야 한다. 기업의 특허권, 비특허 기술, 상표권, 영업권 등 무형자산은 반드시 평가 범위에 포함되어야 한다. 경제적 책임 감사와 자산 평가는 같은 중개 기관에 위탁해서는 안 된다. 정식 보고서를 발행하기 전에 기업 경제책임감사와 자산평가 결과는 국유재산권보유기관이나 주관부서가 기업내에서 공시해야 하며, 공시시간은 7 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다. 주관 부서가 초심한 후 자산 평가 결과를 SASAC 승인 또는 기록에 보고하다. 국유 토지 자산 처분과 관련된 평가 결과는 시 국토자원국에 보고하여 확인해야 한다. 주요 평가 프로젝트는 SASAC 전문가가 검토합니다. (4) 국유기업 개제 중 시국자위는 중개기관에 위탁하여 기업개조에 대한 청산핵자산, 경제책임감사 및 자산평가를 실시한다. (5) 기업 개편은 자산 박탈과 관련된 관련 규정에 따라 처리한다. 셋. 국유재산권 양도 (1) 기업국유재산권 양도는' 기업국유재산권 양도관리 잠행방법' (국무원 국자위위 재정부령 제 3 호) 규정에 따라 국유재산권 거래자격을 갖춘 재산권 거래기관에서 정보 공개, 입찰 양도를 실시해야 한다. 양도방식은 경매, 입찰 및 국가법규에 규정된 기타 방식이 될 수 있다. 거래가격이 평가 결과의 90% 미만이면 거래를 중단하고 관련 재산권 양도 승인 기관의 동의를 얻은 후에야 거래를 계속할 수 있다. 공개 모집 방식을 통해 양도자 한 명만 발생하거나 시국자위의 비준을 거쳐 시 인민정부의 승인을 받아 양도하기로 합의할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공모, 공모, 공모, 공모, 공모, 공모) 합의방식으로 양도하는 경우 양수인의 기본 상황, 거래가격 결정, 양수인의 지분 비율을 공시해야 한다. (2) 기업이 관리층에 국유재산권을 양도하는 것은' 국무원 SASAC, 재정부가' 기업이 관리층에 국유재산권을 양도하는 잠정적 규정' 발행에 관한 통지' (국자위위 발행 [2005] 78 호) 에 따라 집행해야 한다. 본 기업 경영자에게 국유재산권 양도 방안의 주요 내용은 양도측의 의향, 참여자, 인수점유율, 참여 형식을 포함한다. 지배인층은 국유재산권 양도 결정, 재무감사, 이임감사, 청산핵자산, 자산평가, 최저가격 결정 등 중요한 사항에 참여해서는 안 되며, 국유재산권 매매를 엄금한다. 경영 실적 하락에 대한 책임이 있는 경영자는 기업 국유재산권 인수에 참여해서는 안 된다. (3) 국유재산권 양도가격은 원칙적으로 일시불로 지불해야 한다. 실제로 어려움이 있다. 양도측이 양도측과 협의해 주관 부서의 심사를 거쳐 시 SASAC 승인을 받으면 할부로 지불할 수 있지만, 계약금은 양도가격의 30% 미만이 되어서는 안 되며, 나머지 가격은 양도측이 법에 따라 보증한다. 지불 연기 기간의 이자는 은행 동기 대출 금리에 따라 양도측에 지급된다. 무릇 국유재산권을 양도하는 사람은 일정 비율의 우대를 취해서는 안 된다. (4) 국유기업은 재산권 양도 방식으로 개조하여 직공 연금 의료비 경제보상 생활보조금 등을 포함한다. 규정에 따라 비준하고 시 국자위의 비준을 거친 후 재산권 양도 수입 전용 계좌에서 지불하다. 넷. 근로자의 합법적 권익 보호 (1) 기업 개편 방안은 반드시 기업 직원 대표대회나 직원 대회에 회부하여 심의하여 직원의 의견을 충분히 들어야 한다. 이 가운데 직원 배치 방안은 기업 직원 대표대회나 직원 대회 심의가 통과된 후에야 시행될 수 있다. 기업 개편은 직원 노동관계, 사회보장, 퇴직자 대우 등을 합리화해야 한다. , 관련 정책에 따라 시행하십시오. (b) 국유 기업의 구조 조정에서 직원 노사 관계를 합리화하기 위해 취해진 경제적 보상과 보조금은 현금 형태로 일회성 지불 또는 자산 형태로 설치되어야한다. (3) 기업법정대표인은 개제 후 기업이 지급한 경제보상금의 안전에 대한 책임을 지고, 보장메커니즘을 확립하고, 시노동과 사회보장, 노조 등의 부서의 감독을 받아 근로자의 합법적인 권익이 손상되지 않도록 보장한다. 다섯째, 조직 리더십 강화 (1) 국유기업 개편은 시스템 공사다. 국유 기업의 개혁, 발전, 안정의 관계를 정확하게 처리하다. 과학 발전 가속화, 조화로운 사회 구축, 안정된 대국 유지, 조직 리더십 강화, 업무 책임 이행, 합력 형성, 안정 속에서 공기업 개혁 추진, 개혁에서 안정과 발전을 촉진해야 한다. 경쟁 매커니즘을 세우고 사회자본 민간자본 등 각종 소유제 경제를 적극 장려하고 유도해 국유기업 재편에 참여해 지분 다양화를 형성하고 기업제도 혁신과 매커니즘 전환을 촉진해야 한다. 외부 전략투자자, 선진 관리, 기술, 인재를 적극 영입해 기업의 핵심 경쟁력을 높여야 한다. (b) 관련 부서는 관계를 강화하고 긴밀히 협조하며 국유 기업 구조 조정의 감독 및 검사 시스템을 개선하고 개선해야한다. 국유기업 개편에 대한 지도와 감독을 강화하고, 중요한 사항 통보제도와 중대 사건 보고 제도를 세우고, 국유기업 개편 중 위법 행위를 제때에 발견하고 엄숙히 조사해야 한다. 제 1 회: 적색 경계선은 일부 공기업의 부패 사례를 통해 소수의 기업 관리자들의 부패 궤적을 밝혀 제도 건설이 미비하고, 규제가 미흡하며, 직무 수행이 규범화되지 않아 발생하는 부패 문제, 효율감찰에 의한 운영 메커니즘의 개선을 반영하고 있다. 2 회:' 새로운 트랙' 은 공기업 효능 감찰의 여정과 효율성 감찰이 새로운 형세의 새로운 요구에 적응하는 발전 혁신을 회고했다. 제 3 회:' 녹색 항로' 는 기업 반부패 건설과 국유자산 보존 부가가치에서 효능 감찰의 중요한 역할을 소개했다. 제 4 회:' 연장 노선' 은 개혁개방의 새로운 형세 아래 효능감찰이 중외 합자기업과 해외 중자기업 관리에서 중요한 역할을 하고 있다. 제 5 회: 화려한 음악 관철당의 17 대와 17 회 중앙기위 2 차 전회 정신을 관철하고, 기업 효능 감찰의 지위, 역할, 특징을 논술하며, 기업기검감찰부서가 더욱 강력하고 효과적이며 과학적으로 효능 감찰 업무를 전개하도록 지도한다. 바이두 백과 중의 항목은 참고용으로만 쓰인다. 구체적인 문제 (특히 법률, 의학 분야) 를 해결해야 한다면 관련 분야의 전문가에게 문의하는 것이 좋습니다. 이 항목은 나에게 도움이 된다. 15 참조:
1. 중국 공기업 효능 감찰의 시사/제품. ASP? Id=925 1 2 입니다. 하북성 인민정부 사무청. 5. 허베이 () 성 () 성 () 성 국유기업 개편 중 직원 배치 및 국유자산 처분 실시 의견을 전달하는 통지. (지청 [2004]7 일 2004 년 3 월 9 일)
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