현지 규정과 행정 규정 중 어느 것이 더 효과적인가요?
행정 규제는 매우 효과적이다. 지방법규란 지방의 법정권한에 따라 해당 행정구역 범위 내에서 실시하고 헌법, 법률, 행정법규에 저촉되지 않는다는 전제 하에 법정 지방 국가권력기관이 제정하고 공포한 규범성 문건을 가리킨다. 행정법규란 국무원이 헌법과 법률 및 《사법절차에 관한 규정》에 따라 제정한 정치, 경제, 교육, 과학기술, 문화, 외교 등에 관한 각종 규제를 총칭하는 말이다. 국가의 각종 행정사무를 지도하고 관리하기 위한 행정법규 제정'이라 함은 헌법과 법률에 따라 국무원이 제정한 행정권한의 행사와 행정직무의 수행에 관한 규범문서를 총칭하는 용어를 말한다. 법률과 적법한 절차에 따라 이루어집니다. 행정법규의 제정 주체는 국무원이다. 행정법규는 헌법과 법률이 정한 바에 따라 제정한다. 행정법규는 반드시 법률의 효력을 갖는다. 우리나라의 법률위계는 헌법, 법률, 행정법규, 지방법규로 구성되어 있습니다. 행정규제의 실효성은 법률보다 낮고, 지방규제보다 높다. 법률은 행정법규보다 상위에 있으며 전국인민대표대회에서 제정되는데, 보통 아무법이라 부른다.
행정법규는 국무원 법제처에서 제정하는 것을 일반적으로 규정이라고 하며, 헌법과 법률에 따라 제정되어 전국적으로 시행되지만, 지방법규는 국내에서만 시행된다. 특정 행정 구역.
행정법규란 국무원 부처, 위원회, 성, 자치구, 직할시 인민정부와 인민정부가 소재한 시에서 공포한 규정을 말한다. 헌법, 법률, 행정법규에 따라 성, 자치구, 구, 시 인민정부가 소재하는 규범문건을 개발, 공포한다.
국무원 산하 각 부처와 위원회가 제정한 것을 부문별 행정법규라 하고, 나머지를 지방행정법규라고 한다. 『행정법 제정절차에 관한 규정』에 따르면, 행정법규의 제정은 국무원의 전속권한으로 되어 있다. 법률을 제정하려면 전국인민대표대회 소집, 표결 등 다소 번거로운 절차를 거쳐야 하기 때문이다. 제제화 과정의 유연성 측면에서 상당한 이점을 가지고 있습니다.
중국은 인구가 많고 과학기술의 발전이 빠르기 때문에 각종 법적 사건이 속출하고, 법적 공백이 조금이라도 있으면 법을 제정해야 하는데, 이는 국가에 매우 해로울 것이다. 자원낭비이고 불필요한 일이라고 하는데, 국가의 상설 최고행정기관인 국무원이 이러한 문제에 부딪혔을 때 일부 사소한 법적 공백을 메워주는 책임을 지고 있습니다.
그리고 우리나라는 단일국가이다. 지방권력은 국민의 자율성이 아니라 중앙정부가 위임하는 권한이다. 중앙정부가 간섭할 수 없는 유보권한이 없다.
1954년 헌법에는 지방인민대표대회가 지방법규를 제정할 수 있다는 규정이 없기 때문에 지방인민대표대회는 입법권을 갖지 못한다.
우리나라는 광활한 영토와 많은 인구, 다양한 지역의 고르지 못한 정치, 경제, 문화적 발전을 가지고 있다는 점을 고려하여 경제를 발전시키려면 지역의 열정과 주도권을 최대한 발휘해야 합니다. 따라서 1979년 지방조직법은 지방인민대표대회에 지방규칙을 제정할 수 있는 권한을 부여하고 지방자치단체에 어느 정도 자치권을 부여하였다.
행정규제는 지방규제보다 실효성이 높으며, 이는 우리나라의 정치체제, 국가구조, 역사적 전통 등의 요인에 따라 결정된다.
국무원은 국가 최고 권력기관의 집행 기관으로 전국인민대표대회와 그 상무위원회에 책임을 지며 행정법규를 제정하고 공포하며 결의안을 집행한다. 그리고 국가 권력 기관의 결정. 행정법규는 국무원이 행정직무를 수행하는 중요한 형식이다.
행정규제는 엄밀한 의미의 법률은 아니다. 단지 "준법률"의 범주에 속할 뿐입니다.
우리나라 헌법은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 국무원의 모든 부처와 위원회는 법률과 국무원의 행정법규, 결정, 명령에 따라 그 직권 내에서 명령, 지시, 법규를 제정한다. 자신의 부서.
우리 나라의 지방 각급 인민대표대회와 지방 인민정부의 기본법에는 성, 자치구, 직할시와 성의 인민정부가 소재한 시를 규정하고 있다. 자치구가 소재하고 국무원의 비준을 받은 대도시인 경우 중화인민공화국 정부는 국무원의 법률, 행정법규에 따라 규정을 제정할 수 있다.
행정규정 자체는 법률이 아니고, 법률에 종속되는 규범적 문서일 뿐임을 알 수 있다. 행정 규정과 법률, 행정 규정 및 법적 성격의 지방 규정에는 많은 중요한 차이점이 있습니다.
① 행정규정은 일반행정 상대방에 대한 법적 구속력을 갖는 규범이다. 일반적인 행정지도, 행정제안, 행정소집 등과는 다르다. 후자의 경우 행정상대방은 그 영향력을 받아들일 수만 있을 뿐 복종할 필요는 없다.
② 행정규제는 그 집행을 보장하기 위해 국가권력의 강압력에 의존한다.
③행정규정은 국가권력기관이 직접 제정하지는 않지만, 행정규정을 제정하는 주체는 우리나라 헌법과 기본법에서 명시적으로 권한을 부여한 준입법부이다. 행정규제는 오늘날 여러 나라에서 의무적 입법의 산물로 인식되어 왔습니다.
4 우리나라 행정소송법 규정에 따르면 인민법원은 행정사건을 심리할 때 법률과 규정을 준수할 뿐만 아니라 행정규정도 참조해야 한다. 규제법은 행정심판의 참고자료로 활용되는데, 이는 우리나라의 행정규제가 사실상 '참고법'의 성격을 갖고 있음을 의미하기도 한다.
법적근거
중화인민공화국 및 중화인민공화국 법률법규 제89조 지방법규는 같은 수준의 지방정부법규보다 유효하다. 더 낮은 수준에서. 성, 자치구 인민정부가 제정한 규정은 해당 행정구역 내의 구, 자치주로 구분된 시 인민정부가 제정한 규정보다 더 효과적이다.