유휴 토지를 식별하는 방법
유휴 토지 식별 기준:
(1) 카테고리 I 유휴 토지: 국유 건설 토지 사용권자가 유상 사용 계약 또는 할당량의 규정을 초과합니다. 결정, 지정된 개발 시작일 이후 1년 동안 개발이 이루어지지 않은 국유 건설용지(아직 개발이 시작되지 않은 상태)
이 경우 개발 시작일을 결정하는 것이 중요합니다. 일반적으로 개발 시작일은 "건축용지사용권 양도계약서" 또는 "배분결정서"에서 정한 시기로 합니다. 다만, 합의나 약정이 없는 경우에는 개발시작일을 1년으로 합니다. 실제 토지 인도일로부터. 실제 육로 인도 날짜는 육로 인도 확인서에 명시된 시간을 기준으로 합니다.
개발 시작일을 결정한 후, 다음 단계는 '개발 시작'이 무엇인지 명확히 하는 것입니다. 「유휴부지 처분에 관한 대책」 제30조에 따르면, 개발착수란 법에 따라 건축허가를 받은 후 기초구덩이를 깊게 파는 공사를 말합니다. 파일 기초를 사용하는 프로젝트의 경우 모든 기초 파일을 타설해야 하며 기타 프로젝트의 경우 기초 건설이 1/3 완료됩니다. 즉, 건축 및 개발이 시작되었다고 판단하기 위한 전제조건은 건축허가를 받는 것입니다. 건축허가를 받지 못하면 기초 구덩이를 굴착하거나 기초말뚝을 모두 타설하더라도 개발이 완료된 것으로 간주되지 않습니다. 시작되었습니다.
(2) 카테고리 II 유휴 토지: 개발이 시작되었지만 개발 및 건설을 위한 토지 면적이 착공되어야 하는 전체 토지 면적의 1/3 미만이며, 개발 및 공사가 1년 이상 중단된 경우(건축은 시작했으나 면적이 1/3 미만)
이 경우 토지면적을 어떻게 계산하느냐가 촛점이다. 이미 시작된 개발 및 건설과 개발 및 건설을 시작해야 할 토지의 총 면적. 개발 및 건설되어야 하는 총 면적은 토지 사용자가 토지 사용권 양도 계약의 규정 및 계획 및 설계 조건에 따라 지정된 기간 내에 개발 및 건설을 완료해야 하는 토지 면적이어야 합니다. 개발 및 건설된 면적은 "개발 및 건설되어야 할 면적"이어야 합니다. "총 면적"은 토지 사용자가 실제로 투자, 개발 및 건설한 토지 면적을 의미합니다. 다만, 개발·시공된 토지면적이든 개발·시공해야 할 건축용지의 면적이든 “건축기초면적”을 말합니다.
(3) 유휴 토지의 세 번째 범주: 개발되었으나 투자가 총 투자의 25% 미만을 차지하고 1년 동안 건설이 중단된 국유 건설 토지(건설이 시작했으나 투자가 정지된 지 1년) 투자금액이 1/4 미만인 경우)
이 경우 투자금액을 어떻게 결정하느냐가 관건이다. 「유휴토지 처분에 관한 조치」 제30조에서는 투자금액과 총투자금액에는 국유건설용지사용권 양도가격, 할당가격, 국가에 납부하는 관련 조세 및 수수료가 포함되지 않는다고 규정하고 있다.
유휴 토지 조사 및 식별 절차
(1) 조사 통지
시 또는 카운티 토지 및 자원 당국이 의심되는 유휴 토지를 발견한 경우, , 30일 이내 조사 및 검증이 며칠 내에 실시될 예정이며, 국유 건설 토지 사용권 보유자에게는 '유휴 토지 조사 통지서'가 발급됩니다. "유휴 토지 조사 통지서"에는 국유 건설 토지를 사용할 권리가 있는 사람의 이름과 주소, 의심되는 유휴 토지에 대한 기본 정보, 조사의 주요 내용과 자료 제출 기한, 국유 건설 토지 사용권 보유자의 권리와 의무, 기타 조사가 필요한 사항.
(2) 당사자 설명
국유 건설 토지 사용권자는 토지 개발 및 이용에 관한 정보를 요구되는 날로부터 30일 이내에 제공해야 합니다. "유휴 토지 측량 통지" 수령 , 유휴 사유 및 관련 지침 및 기타 자료.
(3) 조사
유휴 토지 조사 업무를 수행하기 위해 지방자치단체 및 카운티 토지자원 당국은 다음과 같은 조치를 취할 수 있습니다. 당사자 및 기타 증인을 현장에서 심문합니다. 조사, 사진 촬영, 영상 및 검토, 조사 대상자와 관련된 토지 정보를 복사하여 조사 대상자에게 관련 토지 권리 및 사용 문제를 설명하도록 요구합니다.
(4) 유휴 토지 증명서 발급
조사 및 확인 결과 유휴 토지로 판명된 경우 시 또는 카운티 토지자원국은 유휴 토지 증명서를 발급해야 합니다. 유휴토지는 국유건설용지 사용권자에게 》. "유휴 토지 결정"에는 국유 건설 토지 사용권자의 성명 및 주소, 유휴 토지 결정의 사실, 상황 및 근거; 유휴 토지의 이유와 기타 필요한 설명이 중요합니다.
(5) 정보 공개
시, 카운티 토지 및 자원 당국은 유휴 토지의 위치, 국가 사용권 보유자의 이름을 대중에게 공개해야 합니다. 정부 또는 관련 정부 부서의 행위로 인해 토지가 유휴 상태가 된 경우, 소유한 건설 토지와 유휴 시간을 포털 웹사이트 및 기타 정보를 통해 동시에 공개해야 합니다. 관련 정부나 정부 부처에 서면으로 통보해야 합니다.
법적 근거
"유휴 토지 처리 방법"
제2조: 유휴 토지란 다음 규정에 따라 토지 사용권을 취득한 토지 사용자를 말합니다. 토지를 사용하는 인민정부의 동의를 받아 규정된 기간을 초과하여 개발, 건설하지 않은 건설용 토지. 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우 유휴 토지로 간주될 수도 있습니다.
(1) 국유 토지의 유료 사용 계약서 또는 건설 토지 승인서에 유휴 토지에 대한 날짜가 명시되어 있지 않습니다. 개발 및 건설 시작 행정 부서가 건설 토지 승인서를 발급한 후 1년이 지나도 개발 및 건설이 시작되지 않은 경우
(2) 개발 및 건설이 시작되었지만 해당 지역이 개발 및 건설된 경우 1. 투자금액이 전체 투자금액의 25% 미만이고, 승인 없이 개발 및 건설이 1년 연속 중단된 경우
(3) 법률, 행정법규가 규정하는 기타 상황.