적목버스 사고의 원인
5월 27일 랴오닝성 푸신시에서 국무원 산하 '5·23' 중대 교통사고 조사팀이 전체회의를 열었다. 이번 사고로 33명이 사망하고 24명이 부상당하며 뼈아픈 교훈을 얻었다.
5월 26일 국무원 안전위원회 사무실은 대표적인 도로교통사고 3건을 보고했는데, 그 중 2건은 '적목버스'와 관련된 것으로, 하나는 허치에서 발생한 '5·24' 사고였다. , 광시(사망 12명, 부상 22명) 중 하나가 위에서 언급한 랴오닝성 푸신에서 발생한 '5·23' 사고다. 전자는 5월 24일 오후 2시에 발생했다. 광동 BC0607 번호판의 버스가 불법적으로 도로를 점거하다 구이 MA3308 번호판의 버스와 정면으로 충돌했다. 후자는 5월 23일 3시 랴오닝성 푸신시 톄링-차오양 고속도로 306km 구간에서 세미트레일러 트럭(핵 적재량: 33톤, 실제 적재량: 57.32톤)이 안산시에서 싱까지 주행하던 중 발생했다. 내몽고 안동맹. 신통고속도로 출구를 놓치고 창선고속도로로 진입한 후 장우휴게소로 진입했다. 뒤돌아 반대방향으로 가던 중 천진용룡에서 오는 침대버스와 충돌했다. 장거리 버스 회사(명목 정원 36명, 실제 정원 54명) 차량 2대에 화재가 발생했습니다. 사전 파악 결과, 세미트레일러 트럭이 과적 상태로 반대 방향으로 주행하고 있었으며, 버스의 심각한 과밀 상태가 사고 원인인 것으로 파악됐다.
공교롭게도 해외에서도 비슷한 '적목버스' 사고가 가끔 발생한다. 보도에 따르면 현지 시간으로 5월 30일 늦은 밤, 카메룬 수도 야운데 인근에서 여객버스가 전복돼 최소 45명이 숨졌다. 예비조사 결과 운전자의 피로와 과속이 사고 원인일 가능성이 있는 것으로 나타났다.
업계 관계자들은 '적목버스' 사고가 자주 발생하는 데에는 생체시계로 인한 운전 피로, 늦은 밤 약한 빛, 시야 제한 등 객관적인 이유가 있다고 믿고 있다. 대개 이는 사람 및 차량과 관련되어 있으며, 도로 안전 조치가 제대로 시행되지 않고 규제 공백이 있습니다. '적목버스'는 지방 경계를 넘나들며 장시간 이동하기 때문에 운전자가 쉽게 피로해진다. 교통부 통계에 따르면 운전 피로는 특히 여름에 교통사고 발생률이 높아지는 중요한 원인이 되었습니다. 조사자료에 따르면 피로운전으로 교통사고가 발생하기 쉬운 시간대는 심야나 정오, 즉 0시~2시, 4시~6시, 11시~13시인 것으로 나타났다.
올해 4월 23일 교통부, 공안부, 산업안전국은 공동으로 "도로 여객 운송 안전 작업 강화 및 개선에 관한 고시"를 발표했습니다. 일일 주행 거리가 400km를 초과하는 차량(고속도로 여객 직접 운송은 600km 초과)인 경우, 여객 운송 기업은 2명 이상의 운전자를 갖추어야 합니다(1995년에 시행된 "도간 도로 여객 운송 관리 조치"). 2005년에도 유사한 조항이 있음) 운전자는 연속 4km를 초과하여 운전할 수 없으며, 24시간 동안의 누적 운전 시간은 8시간을 초과할 수 없습니다.
현재 대부분의 '적목버스'에는 2명의 운전기사가 탑재되어 있지만, 대다수의 '적목버스'는 주야간 운행을 하기 때문에 운전자의 신체시계가 완전히 방해(혹은 파괴)된다. ). 교통 경찰은 운전자가 4시간 이상 연속 운전을 해서는 안 된다는 요구 사항을 모니터링할 수 없습니다. 그 결과, '적목 현상 버스' 운전자들에게 피로한 차량 운전은 '흔한 일'이 되었고, 이로 인해 밤늦게 운전할 때 운전자들은 위험한 상황에 직면할 때 전방의 도로 상황을 정확하게 판단하기 어려워지게 됩니다. 느린 상태로 신속한 회피 조치가 어렵습니다.
2008년 1월 7일 1시 40분경 위잔(충칭-잔장) 고속도로 양칭구간에서 선전에서 광시성 난닝으로 향하는 침대버스 뒤편에서 대형 교통사고가 발생했다. 버스는 탱크트럭에 올라 가드레일을 뚫고 달려오던 침대버스와 충돌했다. 탱크트럭 운전사 첸은 사고 당시 시야가 나쁘지 않았으며, 흰색 탱크트럭 뒤쪽에 위험물 경고등이 켜져 있었기 때문에 침목차 운전자가 눈에 띄지 말았어야 했다고 말했다. 아마 졸고 있을 거야. 2009년 9월 4일 0시 20분 절강성 진리원 고속도로 리수이 구간에서 발생한 교통사고로 버스 운전기사도 멍하니 터널 입구로 진입해 버스가 출발했다. 정면 중앙에서 터널에 의해 반으로 "분할"되었습니다.
자연환경 역시 '적목버스' 사고를 자주 발생시킨다.
'적목버스'는 지방을 횡단하기 때문에 풍경 하나만으로도 운전자의 시각적 피로를 쉽게 느낄 수 있는 고속도로를 주행하거나 정글과 절벽이 운전자의 시야를 쉽게 가릴 수 있는 높은 산과 능선 사이를 주행합니다. 안개, 얼음, 눈, 급경사 등 운전 안전을 심각하게 위협합니다. 2009년 12월 18일 4시 20분쯤, 후베이성 충칭에서 후베이성 징저우로 향하던 후베이성 침대버스가 후베이성 이창시 창양시 318번 국도 허자핑 구간에서 100m 높이의 절벽을 굴러내렸습니다. 시동을 걸 당시 차량 상태는 양호했고, 사고 발생 6분 전, 운전자가 막 바뀌었던 것으로 전해진다. 최근 일부 언론에 따르면 허난성 정저우 남여객운수역에서는 물품 및 포장물 수량에 따라 요금을 지불해야 하는데, 대형 포장물에는 2위안, 소형 포장물에는 1위안의 수수료가 부과되지 않습니다. 모든 상품 및 포장에 대한 "3등급" 안전 검사.
누군가 2007년부터 2008년까지의 주요 도로교통사고를 분석한 결과, 주요 도로사고의 약 70%가 여객운송시스템과 관련이 있고, 사고의 약 70%가 여객운송시스템과 관련이 있다는 결론에 이르렀다. 여객 운송 시스템은 웹사이트의 보안 관리와 직간접적으로 관련되어 있습니다.
현재 국내 버스여객정류장 설치 방법은 세 가지가 있는데, 하나는 여객운송사업자가 자체적으로 설치하는 방식, 다른 하나는 여러 여객운송사업자가 공동 또는 협력하여 설치하는 방식, 또 다른 하나는 자체적으로 설립하는 방식이다. 다른 기업 및 단위. 첫 번째 경우, 일반적으로 관리가 보다 공식화되고 안전 조치가 잘 구현됩니다. 나머지 2종은 '과충전·경량관리' 문서를 작성하기 쉬워 안전관리가 형식적인 일이 되고 있다.
이념적 뿌리의 관점에서 볼 때, 여객역 책임자를 포함한 많은 여객역 직원들은 도로교통안전이 여객운송회사와 자동차 소유자, 운전자의 일이라고 믿고 있으며, 여객터미널 자체에서 큰 사고가 발생하지 않는 한 괜찮을 것입니다. 또한 여객터미널은 도로교통의 보조기관일 뿐 큰 교통사고가 발생하더라도 책임을 지는 역할은 기껏해야 미미할 것이라고 믿고 있다.
2001년 귀저우 Kaili 자동차 운송 회사의 천주현 버스 정류장과 천주현 합동 버스 정류장은 성 간 장거리 버스에 두 대 이상의 자격을 갖춘 버스가 장착되도록 국가 규정을 엄격히 따르지 않았습니다. 출국 등록 검사로 인해 사고 차량은 자격을 갖춘 운전자 한 명만 타고 여러 번 지방 간 장거리 운행을 위해 역을 떠났습니다. 그해 9월 21일, 톈주현에서 광시성으로 이동하던 버스가 심각한 교통사고를 당해 36명이 사망하고 2명이 경상을 입었습니다.
업계 관계자들은 도로교통사고에 대한 책임을 질 때 출발역에서 장거리버스의 과적 여부, 차량 상태가 기준을 충족하는지, 운전자의 운전 여부 등에만 주의를 기울여야 한다고 지적했다. 자격을 취득하는 등 여객 역사의 법적 규정 준수에 지속적으로 주의를 기울이고 있습니다. 사고는 주로 영리를 목적으로 하는 자동차 소유자와 불법 운전 및 부정확한 운전을 하는 운전자에 의해 발생하며, 여객터미널 관리와 필연적인 연관이 없다고 단순히 믿을 수는 없습니다. 현재 여객 운송 회사를 설립하는 방법에는 여러 가지가 있습니다. 일부 회사는 자체 차량을 구매하고 일부는 개별 자동차 소유자와 완전히 제휴하며 일부는 두 가지를 결합합니다. 후자의 두 회사는 여객 운송 산업에서 상당한 부분을 차지합니다.
부속 사업 모델은 2001년 옛 교통부에서 실시한 도로여객운송업체에 대한 사업적격등급 평가에서 유래되었으며, 그 결과 자동차가 없는 적격업체 그룹과 개인 자동차 소유자 그룹이 탄생했다. 자동차는 있지만 자격이 없습니다. 따라서 시장 점유율을 유지하기 위해 많은 개인 자동차 소유자가 자격을 갖춘 회사로 탈북하고 자격을 갖춘 쉘 회사가 많이 등장했습니다. 제휴 운영의 일방적인 경제적 이익 추구로 인해 일부 여객 운송 회사는 운영 및 관리를 완화했으며 제휴 차량 소유자로부터 일정 제휴 비용을 징수한 후에는 모든 것이 정상화될 것입니다. 수년이 지났고 운전자를 대상으로 하는 일반적인 안전 교육 관행도 갑자기 중단되었습니다.
이로 인한 사고는 최근 몇 년간 드물지 않습니다. 2007년 3월 15일 0시 50분, 산시유이자동차유한회사의 Jinlv 브랜드 버스가 쓰촨성 루저우에서 출발하여 산시성 한중시로 이동하던 중 도로를 벗어나 도로에 추락했습니다. 강 25명이 사망했다. 사고 조사 결과, 산시유이자동차(陝西伯伯) 자동차주식회사는 계열사를 통해 버스를 운행했으며, 법에 따라 운행관리를 효과적으로 수행하지 못한 것으로 확인됐다. 안전관리시스템이 불완전하고 기존 시스템, 특히 안전생산연계가 비효율적이었다. 엄격하게 관리되지 않았습니다.
계열 비즈니스 모델로 인해 발생하는 문제점을 지적한 곳도 있습니다.
허난성에서는 성 장거리 승용차의 약 80%가 제휴 및 운행되고 있으며, 다수의 개인 차량 소유자가 여객 운송 회사에 제휴되어 있습니다. 여객운송회사는 차량의 재산권이 없는 빈껍데기로서 자동차 소유자가 관리비를 지불하는 한 여객운송회사는 소유자에 대한 통제권을 갖지 못하므로 장거리 여객운송이 이루어지고 있다. 혼돈의 상태. 허난성은 올해 차량을 전면적으로 정리하고 여객 노선의 기업 전환을 실시하기로 결정했습니다. 연말까지 성 승용차의 절반이 공공 소유가 되어 기업화된 방식으로 운행하게 되며, 운전자는 운전만 책임지고 수수료는 부담하지 않게 됩니다. 수익에. 안전에 문제가 있으면 운송업체는 여객운송 시장에 진출할 수 없게 된다. "적목 버스"는 지방 경계를 넘어 이동하기 때문에 일단 여객 운송 회사가 위치한 지역을 벗어나면 전통적인 규제 방법을 사용할 수 없는 경우가 있습니다. 이를 고려하여 최근 몇 년 동안 일부 지역에서는 장거리 승용차에 대한 원격 실시간 모니터링을 강화하기 위해 첨단 기술을 도입하기 시작했습니다. 예를 들어, 장시성(Jiangxi)에서는 이미 2004년 말부터 지방 교통 통제 부서에서 20석 이상의 고속도로 운행 버스에 차량 운전 기록 장치나 GPS 위치 추적 관리 시스템을 장착하도록 요구했습니다. 그러나 그 효과는 낙관적이지 않다.
올해 3월 25일, 후난 고속도로 교통경찰 리탄 여단 경찰은 성간 검문소 진위시 유료역에서 근무하던 중 장시성에서 출발한 장거리 승용차를 압수했다. 이 기간 동안 해당 차량은 59회 이상 과속을 하여 벌금 총액이 11,800위안이 나왔습니다. 기록에 따르면 해당 차량의 과속 위반은 2008년 6월에 처음 있었고, 마지막 과속 위반은 2009년 12월이었습니다.
또한 일부 운전자는 두뇌를 사용하기도 했습니다. 2009년 11월, 충칭시 교통통제부에서 운행 차량을 수리하던 중 쓰촨성 버스의 GPS 탐측기가 두꺼운 주석 호일로 덮혀 있는 것이 발견되었고, 충칭에서 출발하여 충칭까지 운행하는 버스의 GPS가 발견되었습니다. 쓰촨성 면양은 활성화되지 않았으며, 조사 결과 운전자가 시스템 회로에 제어 스위치를 개인적으로 설치한 것으로 밝혀졌습니다.
여객 운송 회사에서는 GPS 시스템도 유휴 상태입니다. 예를 들어 랴오닝성 푸신(Fuxin)에서 발생한 '5·23' 사고에 연루된 텐진시 교통통제국이 텐진 여객운수회사를 조사 처리한 결과, 해당 회사의 차량 GPS 모니터링은 단순한 형식에 불과한 것으로 드러났다. 각 버스에는 모니터링 시스템을 설치하고 자사 A안전 모니터링실을 설치했지만, 모니터가 운행 차량의 운행 상황을 엄격하게 감독하고 기록하지는 않았다.
업계 관계자들은 기술적 수단만으로는 '적목버스' 사고를 억제하는 것이 불가능하다고 지적하며, 특히 효과적이고 지속적인 메커니즘을 마련하기 위해 관리 방법을 강구해야 한다. 현재 국내 일부 도시에서는 '적목버스'에 대한 명확한 제한을 두고 있으며, 여객버스, 전세버스, 관광버스의 출발을 22시부터 다음날 5시까지 엄격히 금지하고 있다. 또 다른 예는 2008년 10월 윈난(雲南), 구이저우(貴州), 쓰촨(沙州), 충칭(忠清) 교통경찰이 공안국장을 사령관으로, 교통경찰대 주단장을 부사령관*으로 하는 남서부 통일작전사령부를 공동으로 창설한 것이다. * *교통사고를 예방하기 위해서는 7인승 이상 승용차를 모두 검사하는 것이 핵심입니다. 이러한 법 집행 방법을 더 많이 채택하고 이를 시스템으로 수정해야만 장거리 여객 운송의 안전을 보다 효과적으로 보장할 수 있습니다.