사천성 2011 도시 및 농촌 병원 대응 지원 사업 계획_사천 대응 지원
쓰촨성의 2011년 도시 및 농촌 병원 대응 지원 업무 계획
성당 위원회와 의회의 “의료 및 보건 시스템 개혁 심화에 대한 실행 의견”에 따라 성 정부, 위생부, 재정부, 중앙위원회 의료청의 "발급 통지"의 전반적인 요구 사항은 "쓰촨성 보건부 발행 통지"의 정신에 기초합니다. 세 가지 계획 배포"(Sichuan Health Banfa [2010] No. 64), 도시 및 농촌 병원의 대응 지원 업무를 더욱 촉진, 표준화 및 구현하기 위해 점차 명확한 수준의 목표가 있는 전체 보장 프레임워크 시스템을 형성했습니다. 2011년 쓰촨성 도시 및 농촌 병원 대응 지원 사업 계획을 수립하였습니다.
1. 업무 목적
도시 및 농촌 병원의 대응 지원을 촉진하고 도시의 고품질 의료 자원의 방사 역할을 최대한 발휘하며 도시의 조화로운 발전을 조정합니다. 농촌 보건 서비스를 강화하고 풀뿌리 의료 및 보건 서비스 수준을 지속적으로 향상하며 도시 및 농촌 지역의 일반 대중에게 안전하고 효과적이며 편리하고 저렴한 기본 의료 서비스를 적극적으로 제공합니다.
2. 작업 원칙
(1) 전체 계획.
대응 지원 업무는 농촌 보건 프로젝트를 지원하는 수만 명의 의사, 현급 병원을 지원하는 도시 3차 병원, 향 보건 센터를 지원하는 현급 병원, 지역 사회를 지원하는 도시 병원의 업무와 유기적으로 통합됩니다. 전반적인 계획을 갖춘 의료 서비스 기관. 핵심 사항을 강조하고 종합적으로 발전시킵니다. (2) 단계적 구현. 성 위생부는 3차 병원이 일부 시, 주, 군(시, 구) 병원에 대응 지원을 제공하고 내륙 2급 종합병원이 소수민족 지역의 중앙 보건 센터를 지원하는 계획을 수립하고 실행합니다. 시(주) 및 군(시, 구) 보건소 현급 의료 기관이 향 보건소에 대응 지원을 제공하고 도, 시(주), 구(시, 군)에 대한 실행을 조직하기 위한 계획을 수립하고 수립합니다. 위생 행정 부서는 시내 의료 기관의 지역 사회 의료 서비스 기관 대응 지원 계획을 수립하고 실행합니다.
(3) 실제 결과에 주의를 기울이십시오.
도시와 농촌 병원의 대응 지원 업무의 기본 목적은 형식주의를 탈피하고 실질적인 성과를 달성하는 것입니다. 상대지원 업무는 3년 동안 진행되며, 지원을 받는 병원은 진단 및 치료 기술, 의료 서비스, 경영 등을 획기적으로 개선해 적격하다고 평가해야 한다.
(4) 상호 연결.
도농병원 대응 지원업무는 공공병원 개혁 추진, 병원 연간 목표평가, 병원 평가 및 우수성, 병원 등급 심사 및 심사, 의료진 직위 승격 등이 유기적으로 연결되어야 한다. 등을 협력하여 점차적으로 상대방 지원 작업을 위한 장기적인 메커니즘을 형성합니다.
3. 업무
(1) 3차 병원은 시(국) 및 군(구) 병원에 대응 지원을 제공합니다.
1. 국가 빈곤 완화 및 개발 사업에서 주요 현의 3차 병원과 민족 자치 현(농촌 보건 프로젝트를 지원하는 수천 명의 의사) 간의 대응 관계 원칙에는 변함이 없으며 어느 정도 안정성이 있습니다. 유지. 보건부의 서류요건에 따라 총 프로젝트 군수가 37개로 변경되었습니다.
2. 지역 경제 여건이 상대적으로 좋고 이미 특정 서비스 수준과 역량을 갖춘 청두의 현급 지역 및 시립 병원(국가 빈곤 완화 및 개발을 위한 주요 현 제외)과 현립 병원은 포함되지 않습니다. 당분간 수신자 목록에 있습니다.
3. 원래 지원 대상 병원이었으나 최근 3급 병원 인증을 통과한 병원은 더 이상 지원 대상이 아닙니다. 간쯔(Ganzi), 아바(Aba), 량산(Liangshan) 현의 병원은 예외입니다.
4. 18개 지진 피해현 중 두장옌 인민병원과 장유 인민병원은 지진 피해현에 있는 병원이지만 2010년에 3급 B병원 심사를 통과했기 때문에 당분간 지원 시스템에는 포함되지 않습니다. 나머지 16개 군·시병원은 타 도 대응 지원사업이 종료돼 지원대상에 포함됐다.
5. 상급종합병원과 군립병원 간의 구체적인 상대방 지원관계는 첨부파일을 참고하시기 바랍니다.
(2) A급 병원은 소수민족 지역의 중앙 보건소에 대응 지원을 제공합니다. 성의 94개 2급 종합병원은 성 내 소수민족 지역 59개 현의 291개 중앙 보건 센터에 대응 지원을 제공합니다(***소수민족 지역의 60개 현, 그중 진커우허구에는 중앙 보건 센터가 없습니다). -급병원 매년 1인 이상의 중급 이상 전문직 의료진을 각 중앙보건소에 파견하여 대응지원을 실시한다.
지원업무를 결정한 제2급병원은 수혜민족의 현 보건국과 적극적으로 접촉하고, 이를 바탕으로 지원을 위한 중앙보건센터를 공동으로 확정하여 시에 제출해야 한다. 2011년 검토 대상 지역의 주 보건국에 보고하여 2020년 4월 10일 이전에 주 보건부에 제출하십시오.
(3) 현급 병원은 향 보건소에 대응 지원을 제공합니다. 각 현(시, 구) 보건국에서 제정하고 해당 시(주) 보건국에서 검토 및 요약한 후 2011년 4월 10일 이전에 성 보건부에 보고하여 기록합니다.
(4) 도시 병원이 지역사회 의료 서비스 기관에 대응 지원을 제공할 계획입니다. 이는 성, 시(주), 군(시, 구) 보건 행정 부서에서 제정하고 조직하며 시행합니다. 해당 시(주) 보건국은 관할 구역에 대한 계획을 검토 및 요약한 후 2010년 4월 10일 이전에 제출하도록 지방 보건부에 보고합니다.
4. 업무 내용 및 방법
(1) 인력파견. 지원병원은 경험이 풍부한 의료진, 주로 수석 주치의(간호사, 기사)와 부주치의(간호사, 기사)를 선발해 대응 지원 업무에 참여해야 한다. 직책에 배정된 인원은 직업적 능력이 뛰어나고 자질이 뛰어나며 도덕적 품성을 갖춰야 합니다. 상대지원당사자들은 주둔의료인력의 직업, 수량, 시간을 협의하여 결정하고 의료인력의 업무에 대한 전반적인 안배를 하여야 한다. 지원 업무의 지속성과 안정성 보장을 전제로 주치의 파견 시간은 일반적으로 6개월, 쓰촨성 중앙 기관의 부주치의 및 인력 파견 시간은 일반적으로 3개월이다.
(2) 임상 진단 및 치료. 파견된 의료인원은 지원병원의 임상진단 및 치료업무에 참여하고 일반질병, 다발질병, 어려운 질병에 대한 진단 및 치료서비스를 풀뿌리 차원에서 수행해야 한다. 풀뿌리병원의 기술수준 향상을 위한 교육이다.
(3) 기술 지원. 지원 부서와 보조 부서는 보조 병원이 적절한 신기술과 신사업을 독립적으로 개발하고, 다양한 특성 전문 분야와 핵심 전문성을 구축하며, 다수의 핵심 인재와 부서 리더를 육성할 수 있도록 지원하는 데 중점을 두고 구체적인 기술 협력 프로젝트를 결정해야 합니다.
(4) 지속적인 훈련. 지원단위는 수혜기관의 실제 수요와 적정기술의 홍보를 바탕으로 지원병원이 매년 자체 병원이나 기타 기관에서 훈련을 받을 의료진을 선발할 수 있도록 도와 이론적 기반을 강화하고 적정기술을 습득하며, 관리 수준을 향상시킵니다. 매년 받는 훈련인원은 지원부서 파견인원의 1/2 이상이어야 한다. 추가훈련 기간은 원칙적으로 6개월 이상이어야 합니다. 그 중 3차 병원이 지원하는 현급 병원 중 위생부의 현급 병원 중추의사 양성 프로젝트의 업무 요구 사항을 실시하여 연중 핵심 현급 병원 의사 430명을 양성했습니다. 계획은 우리 부서에서 별도로 발행됩니다.
(5) 의료관광. 수혜 병원과 현지 보건 행정 부서는 정기적으로 의료진과 현지 의료진을 조직하고 지원하여 순회 의료 및 이동 의료 작업을 적극적으로 수행하고 향 보건소에 대한 대응 지원에 적극적으로 참여하며 대응 지원 업무의 혜택 범위를 확대해야 합니다. .
(6) 원격 상담. 지원병원과 지원병원은 인터넷, 영상 등을 통한 원격상담과 훈련을 실시할 수 있는 여건을 적극적으로 조성하고, 상대방 지원업무 형태를 풍부화하며 업무효율성을 높여야 한다.
(7) 관리 출력. 지원병원과 지원병원은 서로의 병원에 관리자를 파견해 다른 병원의 관리직을 맡을 수 있으며, 이를 통해 지원병원의 성숙한 경영 경험을 지원병원에 수출할 수 있다. 지원 병원 간의 의사소통 및 조정. 핵심 업무는 병원 발전 계획을 과학적으로 수립 및 개선하고, 다양한 병원 관리 시스템을 구축 및 개선하며, 다양한 시스템의 구현을 촉진하는 것입니다.
(8) 현물 기부. 지원병원은 자체 실태를 토대로 지원기간 동안 현물·금전적 지원을 통해 지원병원의 하드웨어 시설 및 장비 구성을 개선해 지원병원의 의료여건과 진단·치료 역량을 향상시키고, 지역주민의 의료치료를 촉진합니다.
(9) 의료 개혁을 촉진합니다. 지원 병원은 수혜 기관이 관련 국가 및 지방 보건 개혁 정책을 양심적으로 이해하도록 돕고, 지원 병원이 다양한 병원 개혁 과제를 완료하도록 장려해야 합니다.
국가 의료 개혁 문서의 정신에 따라 인구가 30만 명 이상이지만
2급 이상의 공립 병원이 없는 현(첸웨이 현, 화잉 시, 카이장 현, 펑시 현, 한위안 현) , Yanyuan County, Huidong County, Yuexi County, Pingshan County), 대응 지원을 받는 3차 병원은 소프트웨어 및 하드웨어 측면에서 전면적인 지원을 제공하여 올해 2급 병원 설립 자격을 보장해야 합니다.
(10) 모자 건강 관리. 모자보건 기관은 산과, 소아과, 간호 및 기타 기술 중추를 조직하여 수혜국 모자보건 기관에 기술 지원을 제공하고 풀뿌리 모자보건 기술 인력 양성 및 기관 서비스 역량 구축을 촉진합니다. , 수혜국의 모자보건 전문적이고 종합적인 치료 수준을 종합적으로 향상시킵니다.
(11) 한의학. 우리 성에서 한의학의 유리한 역할을 충분히 발휘하고 우리 성의 풀뿌리 한의학 서비스 시스템이 취약한 지역에 대한 지원을 강화하며 일반적인 질병과 질병에 대한 적절한 한의학 기술의 홍보 및 적용을 적극적으로 추진합니다. 풀뿌리 수준에서 자주 발생하는 질병,
(12개) 핵심 주제. 대응지원 업무를 통해 관련 전문병원을 집중적으로 지원하고, 정신의학, 종양학, 치과, 직업병 예방치료 등 관련 핵심분야 구축에 중점을 두고, 관련 지역 전문의료센터를 적극 구축해 나가겠습니다. 그 중 핵심 정신의학 분야의 구축은 주로 지진 피해 지역의 카운티 병원 정신과를 중심으로 이루어졌습니다.
(13) 기타 양식. 위의 형태 외에도 지원 및 지원 병원은 병원 관리, 기술 진보, 과학 연구 및 교육과 같은 측면에서 다른 형태의 대응 지원을 적극적으로 탐색하고 지속적으로 혁신하고 업무를 발전시킬 수 있습니다.
5. 업무관리
대응지원관리업무는 「도·농촌병원 대응지원업무 관리방안(시범)」 및 본 문서에 의거하여 실시한다. 보건부, 재정부, 국가중의약국에서 제정한 계획의 요구 사항은 엄격하게 관리되며 병원 등급 심사 및 심사 업무에 포함됩니다.
(1) 조직 리더십을 강화한다.
각급 보건 행정 부서와 관련 병원은 도시와 농촌 병원의 대응 지원 업무에 대한 감독 및 관리를 강화해야 하며, 도시와 농촌 병원의 대응 지원 업무를 의료 개혁의 중요한 업무 조치로 간주해야 합니다. , 연간 목표 평가에 포함시킵니다. 각 지원병원과 보조병원을 담당하는 보건 행정 부서는 이 업무를 관리할 책임이 있으며, 각 부서는 조직 리더십을 강화하기 위해 관련 조직 리더십 기관을 설립해야 합니다.
(2) 근로 계약을 체결합니다.
상대방 지원을 위한 양 당사자는 상대방 지원 업무 계약을 체결하고(계약 참조 텍스트는 부록 2 참조) 연간 실행 계획을 결정하고 구체적인 업무 실행 계획을 수립하며 책임과 의무를 명확히 해야 합니다. 양 당사자의. 지방 보건부가 마련한 의료 기관에 대한 대응 지원 업무는 지원 당사자와 수용 당사자가 시(주) 및 카운티 보건국이 마련한 대응 지원 업무에 대한 합의서에 서명한 후 주 보건부에 보고해야 합니다. 협약을 체결한 후 지원 및 지원을 받는 당사자에게 제출하여 기록을 위해 해당 상급 위생 행정 부서에 보고하고, 지원 및 지원을 받는 당사자가 계약을 체결한 후 보고합니다. 해당 상급 보건 행정 부서 및 지방 보건부에 기록됩니다.
(3) 일일 감독을 강화합니다.
지원병원이 위치한 시(주)의 보건행정부서는 지원병원의 관리를 강화하고, 협약 이행에 대한 연례 점검 및 평가를 조직하고, 지원병원의 상대방 지원 계약 이행. 지원병원이 소재한 시(도), 군(시, 구) 보건행정부서는 일상 감독을 조직하고, 지원병원과 지원병원에 대한 연간 평가와 최종 평가를 조직하고, 평가 결과를 시에 신속히 보고해야 한다. (시, 구) 지원병원이 위치한 곳. 주) 보건행정과. 수혜병원은 상대지원업무에 협조할 의무가 있다. 첫째, 지원을 위해 파견된 의료진에게 안전하고 편리한 기본생활 및 근무조건을 제공하고, 파견된 인력의 일상생활을 최대한 돌보고 보살펴야 한다. 두 번째는 주둔 인력 관리를 강화하고 업무 성과를 평가하는 것입니다. 평가 내용에는 업무 목표 완료, 연간 업무량, 의료 윤리 및 스타일, 지속적인 근무 시간(의료 기록 및 문서 기반), 환자 피드백 및 부서 책임 의견, 단위 리더의 의견 등을 전달하고 지원 단위에 피드백을 제공합니다. 성 보건부는 성 내 도시 및 농촌 병원에 대한 대응 지원에 대한 감독 및 관리를 담당합니다. 우리 부서에서는 무작위 조사, 불시 방문, 전화 설문 조사 등을 통해 도내 여러 지역의 대응 지원 업무 수행을 이해합니다.
지원병원의 사정으로 지원사업이 단순한 형식화되는 경우, 주무관청은 지원병원의 주요 책임자에게 책임을 묻는 동시에 모든 지원, 국가 및 지방자금 지원 및 사업을 취소해야 한다. 5년 이내 지원병원에 대한 병원등급 심사 등 지원자와 수용자 사이의 암묵적인 이해로 인해 하급 의료 인력이 무단으로 직위를 떠나 상급 보건 행정 부서에 상황을 은폐하거나 거짓말을 한 경우 확인을 거쳐 두 병원으로 분류됩니다. 취소되면 해당 주에 통보 및 비판을 받게 됩니다.
(4) 목표 평가.
연간 대응 지원 작업이 끝나면 수혜 도시(현) 및 군(구)의 병원은 다음과 같은 기본 요구 사항을 충족할 수 있습니다.
1. 다양한 목표 결정 상대방지원업무협약서에서 다 끝났습니다.
2. 개발할 적합한 신기술의 수는 10개 이상이어야 합니다.
3. 대응지원 업무에 대한 입원환자 및 의료진의 만족도는 매년 90% 이상을 기록하고 있습니다.
4. 2011년 6월부터 7월까지 시(현) 및 현(구) 수준의 위생 행정 부서는 '쓰촨성 병원 평가 기준'에 따라 관할 수혜 병원에 대한 연간 평가를 조직했습니다. ". 지원 병원의 점수는 매년 50점 이상 증가합니다.
상반기는 같은 해 3월 초부터 9월 말까지, 하반기는 9월 말부터 다음 해 3월 중순까지다.
지원 병원은 지원 병원과 함께 반기 및 연간 요약, 평가 결과 및 업무 정보 표를 해당 도시(주)의 보건 행정 부서에 제출해야 합니다(부록 3 참조).
올해 10월 10일과 내년 4월 10일 이전에 지원병원이 위치한 시(주)의 보건행정부서는 검사·평가 결과를 종합해 도 보건부에 보고해야 한다.
부처 및 지방 의료 기관의 대응 지원 업무 상황은 위의 요구 사항에 따라 지방 보건부 및 지원 병원이 위치한 시(주) 보건 행정 부서에 보고되어야 합니다.
첨부표: 1. 쓰촨성 도시 및 농촌 병원 대응 지원 업무 배치 및 배치표
2. 쓰촨성 상대방 지원 계약(참고 텍스트)
3. 쓰촨성 상대방 지원 업무 정보 보고서